关于市十六届人大五次会议第153号代表建议办理情况的答复函

办理类别：A类

汤厚如代表：

现将您提出的“关于加大对‘一镇一业，一村一品’政策扶持力度的议案”办理情况答复如下：

近年来，我县坚持现代农业产业“一镇一业”和“一村一品”发展思路，持续推进一二三产业融合发展，进一步延伸产业链条，扩大产业规模，提升发展质量，突出农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，全面提升农业综合效益和竞争力，扎实推进乡村振兴战略实施。

一、 关于新建硬化道路补助的问题

目前，农村公路建设项目主要有 “四好农村路”以及森林防火道路建设项目，县交通运输管理部门、自然资源（林业）部门将积极争取申报上级专项资金，县级财政足额配套到位，对青梅、蓝莓种植基地的道路等基础设施建设进行改造。在道路设计规划中，充分利用当地的自然资源，同休闲农业、文旅产业的发展相结合，发挥交通先行作用，促进当地休闲旅游业的发展，助推乡村振兴。

二、关于水电费用的补贴问题

由于对种植户实际用于种植生产的水电费用审核难度较大，我县在制定奖补办法中也考虑到了水电费用的补贴问题，为便于对补贴资金的审核、验收等方面的操作，将水电费用、附属设施建设费用等统一纳入按种植面积来进行补贴。

三、关于对种植户的补贴问题

2020年12月，南陵县自然资源和规划局印发了《关于推深做实林长制改革奖补政策的实施细则（试行）》，对当年新造林经营主体，纳入当年造林计划且进行了规划设计，当年新增蓝莓成片面积50亩以上（含50亩）、凤丹10亩以上（含10亩）的，给予一次性500元/亩的补助等扶持政策。2020年，县委农办要求各镇根据镇域内资源禀赋、产业发展现状，明确一个特色产业，科学编制“一镇一业”产业发展规划和年度计划，引领特色产业做大做强，打造有区域影响力的特色产业镇。县农业农村局对各镇编制的《“一镇一业”产业发展规划》组织了专家评审，并要求各镇结合实际，注重产业融合发展，按要求实施产业发展规划。

 我县“一村一品”创建工作起步相对较早，已取得明显成效。现有全国“一村一品”示范村2个，中国美丽休闲乡村2个，省级“一村一品”示范镇1个，省级“一村一品”示范村镇13个，如何湾镇丫山村（凤丹）、许镇镇马仁村（双孢菇）、许镇镇池湖村（河蟹）、弋江镇中联村（莲藕）、籍山镇柏林村（蓝莓）、烟墩镇海井村（白茶）、许镇镇（奎湖鳙鱼）、烟墩镇霭里村（休闲农业类）等。全县已形成有产业特色的专业村20多个，有12个村（镇）获得省级“一村一品”专项农业资金扶持。

为加快推进现代农业发展，我县对《南陵县农业现代化推进工程奖补办法》（政办〔2019〕12号）进行了修订，即将印发。其主要内容是支持产业特色镇的培育；加大招商引资力度，促进农产品深加工，延伸产业链； 要求“一镇一业”特色镇培育与村集体经济发展、推进乡村振兴有效衔接等。

四、下一步打算

下一步，我县积极谋划，将重点围绕“一镇一业”“一村一品”特色产业和“南陵大米”产业，加大财政扶持力度，进一步完善政策措施，鼓励农业产业化龙头企业做大做强，不断完善农业产业化龙头企业与广大农户紧密的利益联结机制，着力支持特色产业基地生产、加工、仓储、冷链物流等建设，促进一二三产融合发展，形成“一县一特、一镇一业、一村一品”特色产业发展格局。计划到2025年，发展蔬菜基地3.5万亩，蓝莓、葡萄、青梅等水果基地2万亩，中药材基地2万亩、茶叶基地1万亩、紫云英种子繁育基地6万亩，“南陵大米”产业核心基地3万亩。通过示范基地的建设，进一步促进特色产业基地和主导产业的可持续发展，辐射带动周边贫困户及农户进行优质果蔬生产，努力增加农民收入，促进乡村全面振兴。

感谢您对我县现代农业发展工作的关心与支持！

2021年6月10日

抄：市人大常委会人选工委办公室、市政府督办室