关于县十八届人大二次会议第71号代表建议办理情况的答复函

办理类别：A

魏凤代表：

    现将您提出的关于《进一步加大农村人居环境整治工作

力度的建议》办理情况答复如下：

 以实施农村人居环境整治提升五年行动为主要抓手，稳步推进“三大革命”和“三大行动”，努力做到农村厕所无害化、污水处理有效化、垃圾治理和畜禽养殖废弃物利用资源化，农村地区“五化”（净化、亮化、绿化、美化、硬化），同时大力开展宣传引导，发动群众主动参与、积极参与，发挥农民群众主体作用，以“政府引导+群众主导+社会参与”为主要工作思路，促进农村环境有效改善，农村居民生产生活水平显著提高。

一、工作措施

（一）开展重点行动。农村改厕方面，严格按照新模式完成户厕改造任务，建立健全户厕管护理机制，实现厕所粪污无害化处理或资源利用，高质量开展排查整改，做到全面排查、彻底整改。农村生活垃圾治理方面，完善农村垃圾转运和处置体系，积极推进城乡环卫一体化管理，持续推动农村生活垃圾分类工作，实现农村生活垃圾无害化处理率100%。农村生活污水治理方面，加快镇和省级美丽乡村中心村污水处理设施建设进度，确保镇政府驻地污水处理厂正常运行。重点开展黑臭水体治理，完善农村黑臭水体清单名册台账，分析污染成因，确定治理范围和方式方法，总结提炼典型成熟案例，探索稳定便捷的治理模式，实现水清岸绿。村庄清洁行动方面，持续开展“五清一改一提升”四季战役，同时结合农村人居环境整治示范建设行动，按照“清除杂物、清淤处理、清空见底、坡平岸绿”的要求全面开展河塘沟渠集中治理，优化村庄水环境，提升沟塘沿线美观度。

（二）坚持党建引领。发挥镇党委和村级党组织政治功能和组织优势，把农村人居环境整治工作列为重要工作内容，党组织书记亲自负责，加强组织推动，扎实做好落实工作。以村为单位实行党员包保责任制，要求领导带头，党员示范，组建党员志愿服务队伍，开展党员承诺，组织党员示范户评选。

（三）加大宣传引导。加大对农村居民环境保护意识的宣传教育，进村入户进行广泛宣传，提高村民环境卫生意识。采取农民群众喜闻乐见方式，通过电视、报纸、网站等多种媒体进行宣传，号召广大基层干部进村入户，以发放资料、口头讲解的方式向村民做好宣传。重点宣传工作中的创新举措、先进人物和典型经验，引导村民养成良好卫生习惯和行为方式，激发群众参与的积极性与自觉性。同时加强制度建设、政策激励、教育引导，把发动群众、组织群众、服务群众贯穿人居环境整治全过程。

（四）强化资金保障。 积极争取上级各类农村人居环境整治项目和专项奖补资金，持续加大县级财政奖补力度，支持镇级按规定统筹整合相关资金，用于农村人居环境整治。发挥以奖代补、以工代赈、先建后补等财政政策的撬动作用，通过政府购买服务等方式，依法合规吸引社会资本、金融资本投入农村厕所改造、农村污水垃圾处理等人居环境整治工作。

二、下一步打算

（一）进一步加强组织领导。镇级党委政府要发挥好一线指挥部作用，抓好方案制定、项目落实、资金筹措、推进实施、运行管护等工作。镇村主要负责人要亲自谋划推动，抓村带户、发动农民，推动落实。加强研究谋划新一轮农村人居环境整治行动方案。健全党委政府领导下的部门协同机制，县委农办、县农业农村局发挥好牵头作用，各有关部门按照责任分工，各司其职、各负其责，共同各项重点工作。

（二）进一步发挥主体作用。发挥好基层党组织核心和农村党员先锋模范作用，带领农民群众推进移风易俗、改进生活方式、提高生活质量。将公共环境卫生整治、公共基础设施建设管护、培养良好生活习惯等内容纳入村规民约，引导农民自我教育、自我约束、自行改善人居环境。明确农民维护公共环境责任，庭院内部、房前屋后环境整治由农户自己负责。村内公共空间整治以村民自治组织或村集体经济组织为主。进一步激发农民自愿参与农村人居环境整治的内在动力，使优美的生活环境、文明的生活方式成为农民内在自觉要求。

（三）进一步开展督导考核。建立农村人居环境督查工作机制，全面落实职能部门主管责任和镇党委、政府属地管理责任。实行“月通报、季调度”制度，采取集中调度、专题调度、现场调度等方式，加大力度与频度。建立正向激励机制，对任务完成好的镇，采取以奖代补的形式给予经费支持。

（四）进一步做好示范激励。总结各地好典型、好经验、好做法，在全县进行推广。继续开展市级示范激励申报创建工作和县级优秀镇、村创建工作，激励优秀示范镇、示范村和“最美庭院”，发挥示范引领作用，引导农民群众广泛参与、积极作为，形成以点带面、辐射带动的社会氛围。

感谢您对我县农村人居环境整治工作的关心和支持！

2023年6月30日

联 系 人：宇正刚

联系电话：6815065