南陵县农业农村局2023年工作总结及2024年重点工作计划

2023年在县委、县政府的坚强领导下，县农业农村局认真学习贯彻习近平总书记在安徽考察重要讲话、全面落实党的二十大精神，落实中央和省、市、县委农村工作会议部署，稳定粮食生产，保障粮食安全，对标农业农村高质量发展目标，农村改革持续深化，乡村振兴开好良局，“三农”工作在全县发展中压舱石作用不断凸显，农民获得感、幸福感不断增强。先后获“全国农作物病虫害统防统治百强县”，第四批国家农业绿色发展先行区创建名单，安徽省粮食生产先进集体、全省绿色优质农产品工作优秀集体、安徽省畜产品稳产保供优秀单位等荣誉。

一、工作开展情况

（一）强化学习意识，提高政治素养和履职能力。一是通过专题班培训、党委理论学习中心、支部学习会等平台，认真学习党的二十大精神，不断提高广大党员干部的政治理论水平、政策法律水平和业务能力水平。二是学习《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《习近平关于“三农”工作论述摘编》等，加深党员干部对党的路线、方针、政策的理解，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识和贯彻科学发展理念的自觉性和能动性。三是学习中央、省、市农办工作部署，不断把理论学习与实践工作结合起来，重点在乡村振兴、村级集体经济、“千万工程”建设、美丽风景线建设等方面的学习理解并付诸实践。

（二）坚决扛牢粮食安全政治责任，抓好重要农产品稳产保供。深入学习贯彻习近平总书记关于粮食安全的系列重要论述，确保粮食和重要农产品供给安全。高标准农田改造提升项目3个，共计2.5万亩，已完工1个。早稻23.327万亩，产量9.240万吨。面积、产量同比增加0.719%、0.656%。大力发展设施农业，设施蔬菜播种面积4.16万亩以上，培育壮大食用菌产业，产量达1.02万吨、产值达1亿元。稳定生猪生产，能繁母猪正常保有量稳定在0.72万头，规模猪场（户）保有量58个。重点建设“稻米大县”，发布“南陵大米”主推品种10个，引导经营主体调整水稻种植结构。发挥南陵县永兴米业有限公司等龙头企业引领带动作用，扩大订单生产，“南陵大米”订单生产达6万亩。现有大米加工企业56家，年加工能力达100万吨，支持糯米加工企业发展，糯米及制品年销售20万吨，产值达13.42亿元。稳步建设“种业大县”，出台《南陵县现代种业发展规划（2023—2030年）》，培育紫云英种子繁育基地6万亩，常规水稻种子生产基地制种面积1.6万亩，获证种业企业数量稳居全市第一（全市共有10家种业企业，其中南陵县7家），自主培育的水稻种子“南陵软珍”通过省级审定。

（三）聚焦“双招双引”，推进农业产业化发展。精准招引产业项目，着力推进全县种植业、养殖业、农产品加工业向“绿色高质量”转型升级。今年以来已签约项目10个，总投资约24.47亿元。培优扶强龙头企业，现有市级及以上农业产业化龙头企业67家，其中省级及以上17家。强化规上企业调度，全县现有规上农产品加工企业46家，截至三季度产值累计达18.47亿元，同比增长7.5%，其中产值超亿元的企业3家（安徽古麒绒材股份有限公司、南陵县民生食品有限公司、南陵县永兴米业有限公司）。食（药）用菌产业蓬勃发展。芜湖云菇生物科技有限公司一期项目建成投产，可年产秀珍菇1000万袋、香菇（料棒）1000万棒。作为全省唯一的标准化恒温控湿养菇房，有效解决菌棒培育风险。自主研发设计菌菇智能方舱，首批2座正在安装调试。引进山东柏升农业科技有限公司，建设食用菌全产业链产业园，计划投资10.2亿元。籍山镇“云菇小镇”科技创新与综合体验馆完成建设，着手筹建省菌协专家工作站和李玉院士工作室。深入谋划2024年食用菌产业发展项目，建设智慧连栋出菇大棚，打造食用菌种植基地群。预制菜产业蓄势待发。成立芜湖市易厨产业投资有限公司，推动预制菜产业园建设。摸清全县预制菜产业底数，完成预制菜产业规划编制，申报预制菜产业园首开区专项债4.5亿元，麦金地中央厨房项目厂房主体建设完成，计划年底投产。农业品牌建设持续加强。新增“二品一标”认证产品11个、“皖美农品”产品品牌4个，南陵白茶入选“全国名特优新农产品”，扶持创建全国农业农村信息化示范基地1家、省级数字农业工厂3家。特色农业发展提质增效。积极探索“夏枯草+”产业发展模式，试种面积700余亩。常态化推动“一镇一业一院一头部一基地”发展，弋江紫云英、许镇鳙鱼、工山蓝莓、烟墩茶产业影响力稳步提升。

（四）着力改善农村生态环境，推进和美乡村建设。结合大廊道和都市型农业发展，打造和美乡村。坚持规划引领，结合各村现状，分批分类推进，投资1.82亿元，建设完成和美乡村中心村16个、美丽宜居村庄162个，改善乡村风貌，打造一村一品、一村一景、一村一韵，全面推动2023年度和美乡村建设16个点位规划设计。加快推动和美乡村精品示范村规划建设，成立南陵县“千村引领、万村升级”工作协调推进领导小组，霭里村和池湖村入选安徽省2023年度第一批和美乡村精品示范村，霭里村社会资金和整合资金部分项目已启动，投资约2000万。持续实施农村环境“三大革命”，加快农村人居环境整治，高标准新建农村改厕2223户，完成计划任务数171.26%。先后完成省级生态文明示范县创建和国家级生态文明建设示范县创建。结合精细型农业，实施农业绿色循环发展行动。开展农药包装废弃物回收与处置工作，截至目前，共回收农膜120吨，农资废弃物45吨。积极推广绿肥紫云英种植与农药化肥减量增效工作，紫云英种植面积超20万亩，完成田间试验10个、更新发布肥料配方10个。深入谋划南陵县重点流域农业面源污染治理项目，项目正在招标。持续加强长江流域禁捕退捕工作。严格按照省委省政府“六无四清七到位”要求，落实退捕渔民社会保障、转产就业。落实执法联动和群防群治机制，今年以来共查处涉渔违法违规案件83起，有力打击了非法捕捞行为。通过长效监管、严厉打击，确保“十年禁渔”行稳致远。

（五）稳步推动农村改革。持续深化“三会四自一平台”机制建设，为乡村改革发展赋能。三季度全县农村常住居民人均可支配收入25435元，增幅8.0%，绝对值总量排名全市排名第二；增幅全市排名第二，老四县排名第一。147个村集体经济经营性收入全部达50万元以上，经济强村占比100%。深化农村土地“三权分置”改革，盘活农村宅基地1960平方米，农村土地适度规模流转面积46.2万亩，流转率达73.1%。完成农业生产“大托管”示范推广面积10.1万亩，促进生产经营方式创新。推进“三变”改革五项创新行动试点，建立“三变”改革项目库，动态管理项目157个。加强新型农业经营主体培育，新增农民专业合作社17个、家庭农场269个、社会化服务组织2个。不断规范党组织领办合作社运营，51个党组织领办合作社承接公益性项目202个，涉及项目资金5707.39万元，承接项目收入512.63万元。

（六）推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。完善防止返贫动态监测机制，建立联络员和部门会商制度，加强部门间数据共享和比对分析，强化网格化管理，现有网格员1919个、网格员1919人，切实发挥基层网格员作用。坚决落实监测对象识别监测要求，切实做到“应纳尽纳”，杜绝体外循环，今年以来新增监测对象142户361人。把巩固拓展脱贫攻坚成果作为乡村振兴首要任务，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，做到工作不留空档、政策不留空白。整合衔接资金和扶持壮大村级集体经济专项资金6962万元，新建扶持村集体经济发展帮扶项目20个，总体进度约75%。脱贫户自种自养达省标户数达1876户，发放奖补资金650.5万元，扶持脱贫户发展庭院特色种植“微菜园”234户，发放奖补资金8.26万元。

（七）强化廉洁自律，筑牢党员干部队伍廉洁风气。充分认识党风廉政建设责任制及反腐败斗争的重要性和长期性，始终坚持把廉政建设责任制工作当作大事、要事来抓，把廉政建设责任制摆在了重要的议事日程，召开专题会议，研究布置廉政建设工作，“一岗双责”工作。综合利用正反两方面的典型，教育干部要从身边人、身边事中吸取教训，耳边警钟长鸣，心中筑起道德和法纪两道防线。同时定期不定期组织安排检查、指导、督促各部门各单位对廉政建设工作的落实和贯彻情况，听取工作进展情况汇报，了解目标责任落实情况，对开展好落实好的单位给予表彰奖励，对贯彻不力的进行通报批评，限期及时整改，同时从查漏补缺采取措施加大工作力度入手，促进廉政建设的顺利有效开展。

二、存在的问题和不足

一是农业产业发展后劲不足。“南陵大米”地理品牌价值作用发挥不充分，单一品种种植面积和总产量不足，质量不稳定、品牌辨识度低。“一镇一业”发展缓慢，带动不足，部分镇特色产业仍处于起步发展阶段。优势特色产业还未形成大规模生产，农业产业链短，产品转化能力不足，许多企业仍保留传统的原材料输出模式，产业结构简单从而难以打造成品牌产业。

二是外引内培力度不够。农业招商力度还需加大，全县现有规上企业数量46家，其中年产值过亿元的仅3家，规上农产品加工企业产值整体偏低。大部分加工企业的规模较小，产值在五千万以下的企业占大多数。有小部分企业今年已经停产却未退规，拉低了全县规上农产品加工企业整体的产值增速。

三是要素保障不足。农业产业发展用地保障不足，如设施农业用地指标少，导致部分项目无法实施，制约了特色种植、养殖业发展。

三、2024年重点工作计划

县农业农村局将坚决落实县委、县政府关于“三农”工作的部署，全力实施“343”行动，紧扣10个方面40项工作举措，牵头专班成员单位紧扣目标任务、细化工作举措，稳步推进各项重点任务落实，力争全面完成各项工作任务。

一是坚决夯实粮食安全基础，确保粮食稳步增产。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，筑牢粮食安全根基。开展“小田并大田”行动，努力找回耕地，实施高标准农田改造提升。紧紧围绕种子和耕地两个关键，推动绿色水稻生产基地建设，坚决做到粮食种植面积稳定在85万亩以上、产量稳定在35万吨以上，以粮食生产面积和产量的“双稳”确保粮食安全。

二是聚力聚焦“双招双引”，提升产业发展质效。围绕“343”行动，全面推进稻米、菌物、种子等产业发展。加大对规上农产品加工企业产值的调度，落实各项扶持政策，鼓励更多企业入规纳统。加大农产品深加工“双招双引”的工作力度，推动农产品深加工招商项目尽早落地、开工投产。四季度重点围绕芜湖预制菜产业园、南陵长三角现代绿色果蔬千亩产业基地、优宜邦微生物基于合成生物学的生物医药研发平台与万吨菌剂厂、蓝莓现代农业产业园等项目的签约落地，一企一班组，并对项目进行逐个梳理，做到及时入规、全部纳统，提高我县规上农产品加工产值。对重点培育的企业开展全方位的跟踪服务，掌握企业生产经营情况，积极帮助解决企业在生产经营过程中遇到的困难问题，加大现代农业奖补资金投入，加大政策宣传力度，重点培育规上企业。推动“一镇一业”持续壮大，谋划夏枯草产业发展，确保到2026年完成3万亩种植目标。

三是统筹实施“千万工程”，建设宜居宜业和美乡村。深入学习浙江“千万工程”经验，坚决落实县委县政府有关要求，坚持走好质量兴农、城乡融合、绿色发展、文化兴盛、乡村善治、共同富裕“六个之路”，将“千万工程”作为乡村振兴的重要抓手，融入“南陵二十四”农文旅节气文化IP，挖掘乡村文化内涵，培育乡村业态，高水平规划、高标准设计，重点打造池湖、霭里示范村。加快和美乡村建设进度，谋划数字技术赋能乡村，打造乡村建设新亮点。探索发展家庭农场、庭院经济，打造集特色种植、养殖、加工、旅游、服务为一体的农旅融合田园观光综合体，以“共富匠坊”为牵引，打造有特色、有品位、有文化的“美丽农家”样本。