县农业农村局关于县政协十一届三次会议第1042号政协提案办理情况的答复函

张为明委员：

您提出的关于《加快中华鳖产业发展，将鱼米之乡变成富裕之乡》的提案收悉，经研究，现答复如下：

首先，非常感谢你对我县中华鳖产业发展的支持，加强中华鳖产业建设，对提升我县鳖养殖质量水平，增强市场竞争力有着重要的促进作用。我局历来高度重视县域中华鳖产业发展工作，通过强化组织领导、政策引导、服务指导，推动企业争创名牌，提高管理水平和产品质量。

中华鳖发展现状：近年来，我县逐步探索稻鳖综合种养模式，到目前止，已推广到全县养殖面积5000亩以上，其中以许镇镇、弋江镇和烟墩镇等地为主要养殖区域，主要以稻鳖共生为主。例如弋江镇水之灵水产养殖家庭农场通过栽种水草、投放螺丝驯化捕食等措施创新养殖，提高水体生物净化能力，保持水质优良，养殖高品质的甲鱼；芜湖将军湾生态农业有限公司探索的稻鳖蛙生态健康养殖模式较新颖，推出“富硒稻鳖”，整个种养过程中不打农药、不施化肥和配合饲料，完全依靠丰富的动物性饵料资源，大大提高了水稻和鳖的品质。水稻在整个生长期内以吸收池内的有机质肥料为主，真正做到绿色、无公害。南陵县烟雨墩水产养殖专业合作社推出的“稻田山鳖”具有稻无农残，品质超有机稻，鳖仿生养殖，口味近似野生鳖等特点，合作社积极开展稻鳖共生绿色健康养殖技术研究，获得了成功，将温室作为培养大规格鳖种的重要手段，池塘、稻田等作为养殖商品鳖的主要场所，以提高鳖的规格和质量。合作社带动成员发展稻鳖，开始发展鳖苗繁殖培育，预计年度可繁育中华鳖苗种100万只。

一、当前相关工作和政策

根据《第一次全国水产养殖种质资源普查数据审核与质量控制规范（试行）》文件，在安徽省水产总站的指导下，全县开展了水产种质资源摸底调查工作，共收集到24户规模以上中华鳖养殖主体基本资料，收集了南陵县内中华鳖种质资源资料，2023年南陵县成功申报了农业农村部全国名特优新农产品，并指导了水之灵生态甲鱼农场制定了“中华鳖池塘轮捕轮放生态养殖技术操作规程”地方标准，为今后中华鳖种质资源库建设打下坚实的基础。

近年来，南陵县大力实施稻渔（稻鳖）综合种养工程，大力发展绿色、循环农业是现代农业发展的必由之路，稻鳖综合种养模式为这一发展提供了可行的途径。目前，我国的养鳖业正面临转型发展的关键时期，出于对环境污染、产品质量安全的担忧，建立以新型大棚温室培育大规格鳖种，用池塘、稻田等养殖商品鳖的“二段法”养鳖和稻鳖综合种养模式等被认为是养鳖业结构调整的主要方向。稻鳖综合种养取得了良好经济与生态效益，稻鳖综合种养模式中产出的大米与鳖，均为优质产品，经过包装和市场营销，实现优质优价，社会、经济效益显著。同时为了鼓励引导大户发展稻渔（稻鳖）种养，制定了政策，对当年新增集中连片稻渔（稻鳖）综合种养300亩以上的每亩补助300元，近3个年度共补助了376.5万元用于发展稻渔。

2023年初，中央一号文件中首次提出“培育发展预制菜产业”，预制菜迎来产业高质量发展的“春天”。在此背景下，芜湖市积极抢抓预制菜发展的风口，出台了《芜湖市预制菜产业高质量发展支持政策》，“真金白银”强力推动预制菜产业的高质量发展。新出台的发展支持政策第一条便是支持新增项目投资。对当年社会资本投资新开工的总投资3000万元以上的预制菜产业项目，按当年实际完成固定资产投资额的20%给予补助，第二年按15%给予补助，第三年按10%给予补助，连续补3年，单个企业累计奖补最高不超过3000万元。鼓励新建预制菜原料基地，对新建钢架连栋大棚给予40元/平方米的奖补，新建连栋温室大棚给予120元/平方米的奖补。二是全力保障要素资源。对新上的预制菜产业项目，总投资额超1亿元、投资强度超300万元/亩的，优先纳入市级重点项目管理，新增用地、能耗等指标由市县两级按照有关规定统筹保障。对于符合《芜湖市重大招商项目“一事一议”实施办法》中重大招商项目标准的预制菜产业项目，可以申请“一事一议”政策支持。对预制菜生产企业销售收入当年首次突破1亿元、3亿元、5亿元、10亿元及以上的，分别给予20万元、50万元、100万元、200万元一次性奖励。在降低企业运营成本方面，支持政策明确规定：当年租赁政府性资产用于生产经营用房的企业，给予最长不超过3年的租金全额补贴。租赁非政府性资产用于生产经营用房的企业，按照不超过其实际缴纳租金标准的80%，给予最长不超过3年的租金补贴，最高不超过200万元。市外企业迁入预制菜产业园的项目，根据项目实际发生搬迁、装修、设备安装调试等费用给予50%补助，最高不超过200万元。

2023年南陵县铆劲发展支持水产品初加工和冷藏保鲜等设施设备建设，对弋江镇水之灵生物科技（芜湖）有限公司奖补235万元用于发展水产品初加工建设，目前项目已建设完成并投产。

二、下步打算

　　我局将继续加强对全国名特优新农产品-南陵中华鳖的品牌建设，推广南陵中华鳖养殖规模、创新养殖模式，大力培育南陵中华鳖种苗企业，坚持扶大扶强，对接有关科研院所开展南陵中华鳖种质资源研究；制定有关政策大力发展南陵中华鳖生态养殖、绿色养殖，利用省市涉渔资金扶持培育南陵中华鳖加工企业。积极开展渔业“双招双引”工作，努力引进大型水产企业或龟鳖龙头企业，利用省市科技特派团工作加强与水之灵生物科技公司合作联系等。

                             2024年7月1日

联系人：柯桂林

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