南陵县文化旅游体育局2022年工作要点

2022年，是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划的关键一年。南陵县文化旅游体育局 2022年工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻中共十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，全面落实中央和省市县委决策部署，扎实推进南陵文化旅游体育事业产业高质量发展，为加快建设市域南部产业特色鲜明、城市形态优美的现代化副中心人民城市，全方位建设“强优美富”美好南陵作出新的更大贡献。

一、聚焦机关党建，推动文旅体工作守正创新

1. 推动党史学习教育常态化。严守政治纪律和政治规矩，推动全体干部职工自觉忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；巩固深化党史学习教育成果，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，深化领办实事专题实践活动，切实走好新时代群众路线。

2. 贯彻执行“第一议题”工作制度。认真贯彻落实习近平总书记重要论述、指示批示精神和县委、县政府决策部署；特别是将习近平总书记重要讲话和指示批示精神中蕴含的科学思想和根本要求转化为指导文化和旅游、广播电视、文物、体育工作的基本遵循和工作方法，更好地发挥文化和旅游、广播电视、文物、体育工作在服务国民经济和社会发展大局中的积极作用。

3. 纵深推进党风廉政建设。深入学习贯彻《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国监察法实施条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》；压实主体责任、“第一责任人”责任和“一岗双责”，持续打好党风廉政建设和反腐败这场攻坚战、持久战；紧盯重点领域和关键环节，严格落实基础设施建设、公共资源交易、工程建设领域监管；积极配合纪检监察、巡视巡察、审计工作，从严加强干部职工日常管理，主动运用好监督执纪“四种形态”，着力营造风清气正的政治生态；以巡察、审计为契机，进一步增强党要管党、从严治党的政治自觉，进一步强化薄弱环节、堵塞制度漏洞，进一步理清发展思路、完善工作措施，全面落实“两个责任”。

4. 严格履行意识形态工作责任制。明确“四个责任”，做好新形势下意识形态工作，把好政治方向关、舆论导向关、阵地安全关；健全党委中心组学习制度，定期就意识形态领域重大情况分析研判，按要求做好意识形态报告工作；加强文化阵地、演艺场所和景点景区等职能领域意识形态监管，确保不发生政治性问题；开展理论宣传宣讲工作，加强“学习强国”“安徽干部教育在线”“得到”等学习平台有效运用，落实系统“QQ”群、微信工作群管理监督，切实维护意识形态安全。

5. 加强基层党组织和人才队伍建设。严格做好2022年度7个基层党支部换届选举工作；落实“三训两改”政治教育，抓好党支部书记、党务工作者和普通党员干部培训；推深做实“机关联系基层、干部联系群众”制度，高质量创建“两应”示范基层党组织；做好人员招录、职称评聘和中层干部选拔任用等工作；围绕文化人才引领创新、旅游人才提质扩量、体育人才培养输送、执法人才素质提升，打造一支思想坚定、作风优良、素质过硬的人才队伍。

6. 坚定不移改进工作作风。贯彻落实“一改两为五做到”“三训两改”“五强五访”“四个有为”“双联系”“四送一服”工作，把握本质内涵，站稳人民立场，增强系统思维，将持之以恒改作风体现到各项具体工作中，大力营造真抓实干、奋勇争先的浓厚氛围，推动全系统上下动起来、干起来、比起来，真正做到全方位争先进位。

二、紧扣县委县政府重点部署，高效落实各项工作

7. 推动政府重点工作落地。立足消费结构升级，推动休闲旅游、文化体育发展；依托皖南山水风韵，串连6个镇及沿线5个A级以上景区，发展乡村民宿等新业态，筑强“一镇一节”系列特色节庆文化活动品牌；围绕“一主三片区、两廊三带”空间发展格局，加快全域旅游总规编制；持续加强农家书屋等文化阵地建设，启动大工山铜矿工业遗址公园建设，打造“黉塘书院”“书香南陵”“霭里乡阅空间”等一批城乡阅读空间特色品牌，构建15分钟阅读圈，厚植南陵文化底蕴；加快城东小型体育场、游泳馆、镇级全民健身中心等公共体育设施建设与文体中心公共服务设施布局，助力打造县城区“10－15分钟健身圈”与社区“15分钟综合生活服务圈”。

三、强化文化惠民服务，推进公共文化服务均等共享

8. 加快重大题材文艺精品创作。围绕喜迎二十大、开启社会主义现代化国家新征程、乡村振兴与长三角一体化等重大题材，以国家艺术基金、群星奖、戏曲创作孵化计划、重点文艺项目创作扶持等评选活动为契机，结合南陵实际挖掘创作灵感，组织专题创作，打造高品质群文作品；依托县文化馆和各镇文化站创作资源，有效发挥社会团体作用，聚焦党的十九届六中全会和党的二十大精神宣讲、县委县政府重点工作及春节、端午、中秋等传统节日，创作相关文艺节目并组织展演；全年扶持2－3个重点剧目创作，力争创省孵化项目不少于1个，市文艺精品创作扶持项目不少于2个；辅导创作音乐、舞蹈、戏剧（含小品）、曲艺、美术（含书法）、摄影等优秀文艺作品不少于50件，并结合“让文物活起来”，依托出土宋代乐器佣，策划宋代乐舞《梦回青山绿水间》。

9. 加强文化服务阵地建设。全力做好图书馆国家一级馆评估定级，深化文化馆、图书馆总分馆制建设；加快推进将城东滨河公园图书分馆和城西古建徐家大屋改建成青铜书房和唐诗书房；丰富图书馆馆藏资源，以“15分钟阅读圈建设”为抓手，推进“书香南陵”建设；完善数字资源使用功能和社保卡借阅服务，实施农家书屋助力乡村振兴行动，并依托安徽文化云，丰富文化数字资源，拓展文化服务范围；推进全县应急广播体系应用，促进镇村公共文化广播服务，形成优质均衡、旅居相宜、主客共享的公共文化服务新空间。

10. 加速公共文化资源下沉。持续做好疫情期间文图博三馆免费开放工作；鼓励“三馆”及城市阅读书房提供“夜间文化服务”；继续推进文化馆“春谷学堂·艺路追梦全民艺术普及”向乡村学校少年宫和镇村延伸；组织开展农村文化活动（“送戏进万村”）149场，“戏曲进校园”66场，“送戏下乡”全年演出42场；加强农村电影放映室(固定放映点)建设，开展农村公益电影放映活动1884场，推广“订单式”“菜单式”服务，进一步优化公共文化资源配送服务系统性与丰富性，延伸公共文化服务边界，让公共文化服务更加惠民、便民。

11. 加码主题活动与品牌活动开展。围绕喜迎党的二十大等主题，协调组织各镇、各部门开展合唱节、少儿汇演、展览展示等系列文化活动；开展“我的书屋·我的梦”农村少年儿童阅读推广活动，持续做强“书香南陵 共读好书” “黉塘书院”名家讲坛等品牌活动，营造浓郁的全民阅读氛围，持续实施“漳水墨韵”书画展、南陵大讲堂、“春谷学堂·艺路追梦”等系列全民艺术普及品牌活动，不断提升群众精神文化获得感。

四、注重文物与非遗活化利用，厚植南陵人文底蕴

12. 加快文物修缮与保护。高效推进省保单位漳河龙门桥、市保单位马义桥、县保单位永顺堰-马桥等修缮工作；持续做好馆藏青铜器文物和馆藏纸质文物保护与修缮，推进铁拐宋墓出土文物保护修复项目实施；提请县政府将三里土塘新四军军部遗址公布为县级文物保护单位，并落实修缮工作、强化革命文物保护与利用；严格落实文物安全巡查，消除文物安全隐患，守护文物安全底线。

13. 深化文物展示与利用。编制南陵县大工山铜矿遗址保护展示利用方案、大工山铜矿遗址本体保护及环境整治方案；加强同安徽大学历史学院合作，充分发挥安徽大学南陵大工山实践教育基地作用，结合国家社科基金重大项目实施，扩大大工山铜矿遗址的文化影响力；完成南陵县铁拐宋墓出土北宋房屋模型复建工程项目方案编制；加大文物利用保护力度，组织策划宋代乐舞等节目精品让文物活起来；免费开放博物馆、革命历史陈列馆及徐家大屋，进一步拉近群众与文物距离，展现南陵城市底蕴。

14. 做好非遗保护与传承。积极申报南陵目连戏国家非遗资金，组织实施南陵目连戏“安徽省濒危剧种公益性演出”（100场）与“游江淮——非遗进景区”等非遗展览展示交流活动，培育“月月有戏·精彩非遗邀您赏”文化活动品牌；深入挖掘南陵本土资源，策划“文化进万家 非遗过大年”等主题栏目，以“南陵文旅”公众号为依托，利用短视频等新媒体形式推广非遗技艺、展现非遗传承人风采；持续推进国家级、省级、市级非遗代表性传承人和市级非遗项目申报，推进南陵县第三批非物质文化遗产项目代表名录公布工作。

15. 开展文化资源普查。成立文化资源普查工作领导小组，制定文化资源普查工作详细方案，组建文物普查工作组、非物质文化遗产普查工作组及红色文化普查工作组，完成全县文化资源单体调查，形成《南陵县文化资源普查工作总结》《南陵县文化资源普查报告（含附图和资源名录）》等文化资源普查成果。

五、推动文旅产业业态发展，打造南陵文旅品牌

16. 紧抓重点文旅项目落地。推进旅游风景廊道建设，完成南陵县旅游风景廊道详规编制，实施旅游廊道公共服务配套和景观提升工程，衔接县农业农村局推进沿线村庄风情社区布点建设，提升沿线人居环境；做好快递物流文化创意产业园、乌霞景区旅游开发、板石岭旅游民宿集群等重点产业项目跟踪与服务，按序时要求推进年内承担的政府性投资项目，并完成产业发展奖补兑现、项目信息报送及项目库维护。

17. 力促乡村旅游产业发展。利用现有发展扶持政策，引导各镇特色休闲农业和乡村旅游产业集聚发展；指导已获评市级乡村旅游集聚区乡镇持续提升，鼓励其他乡镇积极对标对表申报创建；以全域旅游“四级联建”、乡村旅游“十百千”和“双微”行动、旅游服务质量标杆单位、文明旅游示范单位等申报创建为抓手，支持大浦乡村世界景区申报创建国家级夜间文化和旅游消费集聚区，霭里景区申报省级研学基地；启动“奎湖—大浦”省级旅游度假区申报，推进南陵县烟墩霭里乡村旅游度假区年度创建，全力打造南陵乡村旅游品牌。

18. 强推文旅融合深度赋能。按照“宜融则融、能融尽融”原则，深入推进文旅融合发展，促进文旅优势互补，资源共享；将系列文化活动、主题展览融入景区景点，持续打造以“一镇一品”乡村文化旅游节庆品牌；将优质文化资源植入景区景点，参与文化和旅游公共服务机构功能融合试点建设，为旅游公共服务设施规划、修建改造、旅游项目宣传提供文献支持，丰富景区景点文化内涵；立足图书馆馆藏资源，加快文创产品创新研发与产业化进程，延伸图书馆馆藏资源服务触角。

19. 做优南陵城市形象宣传。加强南陵文旅微信公众号、抖音号、微博号等新媒体矩阵建设；持续更新春谷遗韵、建筑可阅读、一分钟看南陵、书香南陵·共读好书等宣传专题；深挖南陵“老味道”，打造南陵特色美食名片；组织开展“春游江淮请您来”“欢乐芜湖，走进江南绿岭”等文旅宣传活动；动员全县优质文旅企业参加大型展览展销活动，持续向客源地市场推介南陵旅游资源，推进合作交流。

六、构建更高水平的全民健身公共服务体系，助力乡村振兴

20. 完善体育基础设施。完成2022年体育场地调查，完善何湾镇、烟墩镇“三个一”（镇级全民健身活动中心、全民健身广场、多功能建设球场）工程，结合农村人居环境整治，改造提升10%行政村公共体育设施；完成41个体育健身场地设施建设，修缮改造县体育场，打造以“漳河公园、后港河湿地公园”为中心的城区“10-15分钟”健身圈，加快建设人民满意城市。

21. 丰富体育赛事活动。举办南陵县第三届全民健身运动会，结合县、镇、村“四球一舞”三级联赛和社区运动会，举办篮球、足球、羽毛球等群众体育赛事活动；适时举办奎湖龙舟赛、工山登高节等地方群众体育品牌赛事，扩大群众体育赛事影响力，激发全民参与热情，扩大全民健身人口。

22. 加强科学健身指导。开展2022年度社会体育指导员培训，构建一支数量充足、指导有力、覆盖全县的社会体育指导员队伍；全年实施广场舞与太极拳教学等体育志愿服务不少于12次，鼓励社会体育指导员参与体育志愿服务；加强国民体质监测工作，不断提升老年人、青少年体质达标率；推进体教融合，开展2022年度“奔跑吧少年”青少年系列体育活动。

23. 加大体彩宣传管理力度。多形式加强体育彩票宣传，推进体育彩票销售工作；结合体彩进社区宣传活动，扩充体彩销售渠道；加大对体育彩票代销点管理，推动规范经营，力争2022年体彩销售额突破3500万元。

七、强化文旅体行业监管服务，优化南陵发展环境

24. 优化市场环境。深化“一件事”办理，进一步优化审批流程，打造更高效、更优质的营商环境；加强基础信用信息归集，协助做好信用信息共享、信用惠民便企，助力全县信用体系建设；深入开展“八五”普法宣传，广泛开展群众性法治文化活动，助力法治文化品牌建设；落实“四送一服”工作机制，加大“纾企困、惠民生”遍访力度。

25. 强化“双招双引”。组建南陵县文化旅游传媒发展有限公司，落实专业人才引进工作；加强文旅体产业规划研究，围绕“一首四新”产业发展政策，配合现代服务招商链和落实“双招双引”工作，完成2个亿元项目招商任务；做好文旅体行业项目技能培训，培育和壮大文化旅游体育事业产业人才队伍。

26. 加强市场监管。持续推进扫黑除恶、扫黄打非、校园周边整治、知识产权保护等工作；加强事中事后监管，开展双随机执法检查，严厉查处文化、广电、旅游、体育、文物领域违法违规行为；及时处理群众信访、举报与投诉。

27. 保障行业领域安全。抓好行业市场常态化疫情防控，落实公共场所、人员流动密集区常态化防控措施，定期对重点人群进行核酸检测；加强疫情防控督查检查，扎实做到督查检查严肃认真、及时反馈、立行立改；加强行业安全生产管理，组织行业领域安全隐患排查整治；加强旅游新业态安全管理，广电安全播出，开展行业应急演练；管理、监督、规范校外体育、艺术类培训机构运行，协同教育部门落实“双减”政策。

28. 提升文明城市创建水平。根据全国文明城市创建标准，严格指导行业窗口单位提升文明指数和服务水平；强化文化、旅游、体育志愿者队伍建设，扎实开展春雨文化、悦途南陵、悦动南陵志愿服务活动；强化社区共建共治共享，积极联合社区开展文化体育活动和文明创建整治行动，丰富社区群众精神文化生活。