负责人解读|《南陵县旅游高质量发展实施方案（送审稿）》政策解读

一、制定背景决策背景和依据

2023年7月28日《中共安徽省委 安徽省人民政府关于深化文旅融合彰显徽风皖韵加快建设高品质旅游强省的意见》印发，2023年7月29日安徽省旅游高质量发展大会召开，会上由省委书记韩俊详细解读了《中共安徽省委 安徽省人民政府关于深化文旅融合彰显徽风皖韵加快建设高品质旅游强省的意见》，提出实施“六大工程”的重点任务。

二、制定意义和总体考虑

为当前和今后一个时期旅游业发展明确了思路和举措。根据文件和会议精神以及县委、县政府的工作部署，县文旅体局起草了关于《南陵县旅游高质量发展实施方案（送审稿）》。

三、研判和起草过程

根据县领导指示，我局于2023年8月启动文件起草工作。根据《中共安徽省委 安徽省人民政府关于深化文旅融合彰显徽风皖韵加快建设高品质旅游强省的意见》文件，结合南陵实际，形成初稿，并于2023年8月22日通过易政网征求意见。在综合各方意见对文件进行修改调整后，最终形成该送审稿。

四、工作目标

《实施方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实全省旅游高质量发展大会精神，全力整合旅游资源，加强景区建设，打造旅游品牌，扎实推进全要素融合、全行业联动、全社会参与、全方位创新，提升产业发展水平，努力实现旅游产业全域大发展，将南陵县打造成为文化氛围浓厚、资源利用优化、产品供给丰富、产业链条完整的综合性乡村旅游目的地。

五、主要内容

《实施方案》提出了到2025年和到2027年的主要工作目标。明确旅游新高地建设工程、乡村休闲旅游精品示范工程、旅游能级提升工程、旅游品牌传播工程、旅游服务升级工程“五大工程”建设。将南陵县打造成为文化氛围浓厚、资源利用优化、产品供给丰富、产业链条完整的综合性乡村旅游目的地。在旅游新高地建设工程方面，提出加强传统文化赋能旅游发展、围绕红色文化打造红色线路、创新探索“+旅游”融合发展模式。在乡村休闲旅游精品示范工程方面，提出实施乡村旅游“十百千”计划、拓展文旅发展新业态、实施“后备箱”工程、实施“双微”提升行动。在旅游能级提升工程方面，提出开展旅游环境优化提升行动、开展大项目建设行动、大力实施“内培外引”行动。在旅游品牌传播工程方面，构建南陵县二十四节气文化旅游体系、强化传播策划。在旅游服务升级工程方面，提出加强旅游公共服务设施建设、充分运用南陵智慧旅游系统、提高群众满意度、做好宣传推介。

六、保障措施

拟定了加强组织领导、完善投入机制、强化人才支撑、强化督促落实四大保障措施。成立南陵县旅游高质量发展工作领导小组，县委书记、县长任双组长，建立健全统一领导、分工负责、协调推进工作机制。积极争取旅游发展资金和培育引进旅游人才，建立健全旅游产业发展考核评价体系和激励机制，推进旅游高质量发展工作。

七、创新举措

本《实施方案》以《中共安徽省委 安徽省人民政府关于深化文旅融合彰显徽风皖韵加快建设高品质旅游强省的意见》文件为指导，以南陵县实际发展情况为基础，带有前瞻性的为我县旅游发展谋划道路。以“五大工程”建设为南陵县接下来几年的旅游发展做出全面规划，助力旅游业高质量发展。

八、下一步打算

强化督促落实。建立健全旅游产业发展考核评价体系和激励机制，全过程跟踪检查，将推进旅游高质量发展工作纳入对各镇、各有关单位综合考核。领导小组加强督查力度，强化考核结果运用。

九、解读机关、解读人及联系方式

解读人: 丁毛毛     联系方式：0553-6823004

解读机关: 县文旅体局