南陵县卫生健康委员会2020年上半年新闻发布实录：全县基本公共卫生服务工作开展情况

发布时间：2020年6月22日

地点：南陵县卫生健康委员会七楼会议室

发布单位：南陵县卫生健康委员会

发布人：县卫健委主任 孙朝功

社会各界朋友们：

大家好！非常感谢大家长期以来对我县卫生健康工作和基本公共卫生服务工作的关心与支持。根据县政府统一安排，由我代表县卫健委向大家介绍全县基本公共卫生服务工作开展情况。

2019年县卫健委在“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享。”的卫生健康工作方针指引下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记关于卫生健康工作系列重要论述和重要指示批示精神，大力推进基本公共卫生服务项目工作，提高全民健康水平，提升居民知晓率和满意度，全方位、全周期保障人民健康。

一、工作开展情况

基本公共卫生服务项目免费，直接面向群众，与平时生活和健康息息相关。我县基本公共卫生服务面向全县居民免费提供14项，包括居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理（高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理）、严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理、中医药健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生计生监督协管、免费提供避孕药具、健康素养促进行动。2019年全县基本公共卫生服务人口为41.6万人，服务对象以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病患者为重点人群。

国家卫健委将妇幼卫生、老年健康服务、医养结合、卫生应急、孕前检查等内容也纳入基本公共卫生服务。民生工程项目包括免疫规划、妇女儿童健康水平提升和家庭医生签约服务，重大公共卫生内容包括艾滋病、结核病、慢病、血吸虫病、肿瘤监测、“两癌”筛查等项目。这些服务项目可使居民直接受益，为居民又建立起维护健康的一道屏障。

二、工作措施

（一）加强组织管理，提升服务能力和水平。成立县基本公共卫生服务项目工作领导小组，领导组织全县基本公共卫生服务工作的开展。县疾控中心、县妇计中心、县卫生监督所、县中医医院是业务指导和项目管理的责任主体，基层医疗卫生机构是基本公共卫生服务项目的实施主体。通过开展培训和督导，提高基层医疗卫生机构开展基本公共卫生服务工作业务能力。 

（二）广泛宣传，提高群众知晓率和满意度。各单位通过悬挂横幅、张贴宣传画和宣传海报、发放宣传手册、设置宣传栏、播放公益广告、开展健康讲座、卫生日宣传活动、智医助理项目实施等多种宣传形式和方式，向广大群众大力宣传基本公共卫生服务项目政策、重要意义和服务内容，营造全社会共同关心、支持、参与基本公共卫生服务工作的良好氛围。

（三）做真做实家庭医生签约服务工作。根据不同人群、不同需求，设置了多元化的签约服务包，满足居民多样化健康需要。不断提升签约质量，加强宣传工作，提高家庭医生签约服务知晓率，增强群众主动签约意愿，真正做到签约一人、履约一人、做实一人。

家庭医生签约服务相关指标：覆盖率达到总人群30%以上；重点人群签约服务覆盖率达到 60%以上；高血压患者有偿签约覆盖率达2%以上；糖尿病患者有偿签约覆盖率达 1%以上；全人群有偿签约覆盖率达到 10%以上，对有健康管理需求的建档立卡贫困人口做到“应签尽签”。

2019年全县家庭医生签约服务覆盖率达到31.68%，重点人群签约率达到66.13%，全人群总有偿签约率达10.66%，高血压患者有偿签约率达4.71%，糖尿病有偿签约率达1.44%，均已完成上级下达的目标任务。贫困人口家庭医生签约共计5718人，签约率为79.1%，做到应签尽签，不遗漏一人。

（四）全面实施基本公共卫生服务“两卡制”。开展“两卡制”工作，医务人员通过自己全省唯一身份识别码登录基本公共卫生服务管理系统为居民提供服务，留下工作痕迹,记录服务量，每项服务均进行标准量化，居民通过身份认证对服务真实性及满意度进行确认，提高了工作质量和效率。通过实施“两卡制”，体现了“多劳多得、少劳少得、不劳不得”。

（五）规范使用健康一体机。

2019年县卫健委为基层医疗卫生机构新配备健康一体机163台，用于基本公共卫生服务和家庭医生签约服务工作，做到全县村卫生室全覆盖。广大群众在家门口即可享受高效优质便捷的免费健康检查，切实提高了群众的获得感和满意度。通过工作开展，实现了健康一体机在基本公共卫生和家庭医生服务上作为“新武器”和“好帮手”的作用。

三、工作成效

2019年居民健康档案等14项国家基本公共卫生服务项目、家庭医生签约以及服务对象综合知晓率和满意度均达到或超过上级规定的工作指标。城乡居民公共卫生差距不断缩小，基本公共卫生服务水平不断提高。 

通过基本公共卫生服务工作的实施，全县居民健康意识得到逐步提高，不良生活方式得到逐步改变；预防接种相关主要传染病发病率总体呈现下降趋势；妇幼保健水平不断提升，妇女儿童健康状况不断改善；老年人健康管理服务能力加强，寿命延长，生命质量提高；高血压、糖尿病、冠心病及肿瘤等各种慢性疾病得到有效控制，并发症减少，致残及病死率降低。基本公共卫生服务实现全覆盖、均等化，群众健康权益进一步得到有效保障。我县在芜湖市2019 年度基本公共卫生服务项目绩效考核工作中取得全市第二名的优异成绩,得到了市卫健委的表扬和肯定。

四、基本公卫和疫情防控工作两手抓，两不误

因新冠肺炎疫情影响，今年年初我县基本公共卫生服务工作受到影响。在目前疫情防控处于稳定向好态势下，县卫健委积极采取常态化疫情防控应对措施，精心组织，分级分批，进行预约制服务，实行分时段、分项目，稳步开展基本公共卫生服务工作，把前期延误的工作补上去，把前期延误的时间抢回来，做到疫情防控和基本公共卫生服务“两不误”。

实施基本公共卫生服务项目是深化医改的需要，是新时期落实预防为主工作方针、实施“健康中国”战略的重大举措，有力促进卫生服务模式以疾病为中心向以健康为中心的转变。下一步工作将主要围绕提高居民感受度和增强居民获得感，做实、做精、做细工作，推动基本公共卫生服务再上新台阶。

发布会到此结束，感谢大家对我县卫生健康事业的关心和支持！同时热忱欢迎广大群众对我们工作提出意见建议，我们将努力工作，不断提高服务质量和水平，尽心尽力做好基本公共卫生服务，让群众满意，谢谢！

南陵县卫生健康委员会

2020年6月22日