2021年度上半年县卫生健康工作总结

在县委、县政府的坚强领导下，南陵县卫健委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在重点抓好新冠肺炎疫情防控的基础上，着力注重全县卫生健康重点工作任务，不断深化医药卫生体制改革，强化公共卫生服务，建立健全重大公共卫生应急机制，推动全县卫生健康事业向好发展。

一、2021年上半年主要工作完成情况

（一）切实履行全面从严治党政治责任

切实加强党对公立医院的领导，完成县中医医院党委升格和选举工作，指导两个公立医院修订章程，实行党委领导下的院长负责制。在两个公立医院设立纪委，配备纪委书记。召开卫健系统党史学习教育动员部署会，制定印发《县卫健系统党史学习教育实施方案》，并通过多种形式开展党史学习教育。召开“三个以案”警示教育动员部署会，通过学习、观看警示教育片、写感悟、开座谈会等方式，持之以恒开展反腐倡廉学习教育活动。

（二）做好人物同防，严防疫情输入。

全面摸排及时管控重点人群。2021年截至6月22日，摸排上报重点地区返陵人员信息1649条（其中高风险地区3人，中风险地区6人，非中高风险1640人）；统计反馈上报境外入境人员信息157条，境外入境人员隔离期满返陵信息95条，拟入境人员信息8条，均按要求落实核酸检测和健康管理。积极做好外地协查和大数据排查人员管控，流调管控外地确诊病例次密13人，密接3人（排查其本地次密共计149人），重点区域1人。

持续做好常态化预警监测，管控重点人员、冷链和非冷链物品。每周对16类重点人群开展常态化监测，截至目前共计核酸采样2563份，各类环境561份，食品24份。对南陵县现有22家进口冷链食品长期销售经营店，新发现的3家临售点，进行各类核酸样本采集共计922份。对我县进口非冷链集装箱货物，第一时间核酸采样排查，对物品、接触人员、环境、外包装共计采样931份。以上结果均为阴性。

关口前移闭环管理，落实五早，严防疫情扩散。上半年，我县共发现两例境外输入病例，共计排查其密接97人，次密31人，一般接触者148人。各类核酸采样237份，向外地发函25份。对两起涉疫物品开展了流行病调查（巴旦木奶枣、白米碎米）：直接接触者27人，一般接触者10人，37人均核酸采样检测阴性。同时奶枣采样3份，环境采样12份。结果均为阴性。对市场监督管理局排查出的无标识、标签的巴木坦奶枣各类采样共计334份。

（三）全力推进新冠病毒疫苗接种工作。在全县21个点设置56个新冠病毒疫苗接种台，配备必要的56套信息化设备，完成免疫规划信息系统部署，纳入疫苗电子追溯平台管理。县财政投入310万元疫情防控专项资金用于信息化和冷链建设，在县疾控中心建成50立方米大型冷库。为做好新冠病毒疫苗疑似预防接种异常反应监测处置工作，提高全县疑似预防接种异常反应的处置能力。组织开展4轮专业培训，全县取得新冠疫苗预防接种资格人员共526人。在南陵县医院第四接种点开展应急演练，参加演练和观摩的医务人员共172人。截至目前，累计接种总剂次突破20万，累计接种人数14万。

（四）全面提升医疗服务能力。

全面落实政府办医责任，2019年启动县医院内科大楼建设工程，该项目预算1.34亿元，总占地面积13300平方米，建筑总面积26000平方米，新增设病床300张，目前工程主体建设已完成，内部装潢正在实施中，预计2021年8月竣工；传染病区建设项目2021年1月8日开工建设，目前主体工程已封顶。县社区卫生服务中心已完成规划评审立项，现按建设进度有序推进。加大专科建设。

制定全县重点学科建设5年规划，强力推进“五大中心”建设，着力提升急诊急救能力，构建突发公共卫生事件应急处置体系，目前县医院已建立危重孕产妇救治中心。卒中、胸痛中心、房颤中心正在积极创建中，已建立相关组织架构，构建了县镇村三级网络体系，并在全县范围内开展培训宣传，卒中溶栓技术现已开展15例，力争2021年底完成卒中中心省级验收。县医院心血管内科申报了芜湖市重点专科，普外科、产科申报了芜湖市重点培育专科。县中医医院肾病科、脾胃病科申报了市级重点培育专科。县医院积极争创心血管省级医疗区域分中心，并谋划开展创伤中心创建。

2021年上半年，全县医疗机构诊疗人次为1617784人次；出院人数11333人；业务收入15787.81万元。

（五）加强公共卫生服务体系建设。截至目前，电子健康档案建档率 93%，免疫规划接种率98.39%，建卡率100%，65岁以上老年健康管理率20.51%，高血压、Ⅱ型糖尿病、严重精神障碍患者规范管理率分别是47.01%、47.23%、96.23%，孕产妇系统管理率达92.7%；3岁以下儿童系统管理率达91.6%，65岁以上老年人和3岁以下儿童中医药健康管理率分别为77.85%、66.1%，结核病患者管理率为 93.58%  ，传染病报告率100%，卫生监督协管巡查覆盖率均达100%，健康教育按序时进度完成目标任务。全面实施基本公共卫生服务“两卡制”，全县电子健康档案建档率已达到 93%，人像采集数390553人，人像采集率达到建档人群的68.72%，慢性病患者随访人像验证率达到97.6%，截止6月16日，全县两卡制得分总分为8131468。

（六）多举措加强卫生人才队伍建设。年初通过简易招聘方式为基层医疗机构招聘20名卫生专业技术人员，充实核酸检测采样队伍；开展校园招聘3次；为县级公立医院招聘25名编外人员；制定《南陵县2021-2022年乡村医生订单定向委培工作实施方案》，由县财政全额负担学费和住宿费，并给予每年4500元/人的生活补助，顺利完成2021年40名招聘计划。为解决医疗卫生人才引进难、留住难这一难点，县政府主要领导召开2次座谈会，积极谋划我县卫生人才引育政策，现已拟定南陵县卫生人才引进方案初稿，正在相关部门征求意见。

（七）优化计划生育服务工作，关爱计划生育特扶家庭。2021年统计年度5月末，全县总出生2229人，人口出生率4.06‰，出生政策符合率96.28%，出生人口性别比101.54，政策外多孩占出生比例3.87%，目前流出人口14.97万人，流入人口0.8万人。依托人口健康基金，投入9.3万元为1160户计划生育家庭购买了意外伤害保险，投入29.25万元对279户贫困家庭进行了慰问救助。共举办各类宣传服务活动15场，并投入5万元对50户困难家庭进行了慰问。全县特扶对象760人均建立“三对一”结对帮扶，将特扶家庭成员列入村、社区疫情防控管理，重点关注高龄、独居、重病等计划生育奖特扶家庭老年人，做好慰问帮扶和心理疏导。

（八）全力抓好“一老一小”保障工作。印发《关于开展2021年3岁以下婴幼儿照护工作的通知》，加强全县0-3岁婴幼儿照护机构专业化、规范化建设，对已进行备案登记的3家机构进行专项督查。截至目前，全县现有托位数584，全县幼儿园内摸底已招收3岁以下幼儿403名。2021年新增2家托育机构完成备案，有1家托育机构在申报备案中。大力宣传国家和我省对婴幼儿照护服务的支持措施和相关优惠政策，加大备案宣传，鼓励支持有条件的幼儿园开设托班。深入推进示范性老年友好型社区创建工作，省老龄办拟命名籍山镇三连村为“省级示范性老年友好型社区”，并报送全国老龄办申报国家级。开展老年友善医疗机构创建工作，已制定实施方案，确定参创单位，明确工作任务。

 （九）积极开展爱国卫生运动，全力创建省级健康促进县。巩固国家卫生县城创建成果，全力《国家卫生县城创建标准》推进我县国家卫生县城创建工作。截止目前，我已完成申报省级卫生镇1家、省级卫生镇复审3家的现场评估检查和申报资料的收集和上报工作。为增强全民健康意识，倡导健康生活方式争创省级健康促进县，创建办成立了工作专班专职负责创建工作，组织6个督导组负责，对五大场所进行督导检查。6月22日市级专家组进行了初评，针对反馈的建议进一步完善，力争顺利通过省级验收，全力提升全县城乡居民健康素养水平。

（十）开展执业卫生监督检查，落实常态化疫情防控督导。对不符合常态化防控要求的医疗机构当场处罚4家，责令停业整顿2家。持续开展卫生监督检查，共检查监督对象户335户次，国家双随机监督70户，受理完成市综合监管分类执法平台处置信息103个。认真开展饮用水检测工作，对全县17家水厂（农村水厂16家）进行了5次全覆盖采样监测，共采集水样185份。加大力度办理传染病防控和依法执业案件，已办理案件10件，其中简易程序4件，一般程序6件；正在办理案件9件。

（十一）积极开展安全生产等工作。开展医疗卫生机构安全生产全覆盖督查2轮，对村卫生室危房进行实地查看、危房鉴定、及时拆除。积极化解处理信访案件73件，其中信访系统11件，市长热线、县长信箱62件。开展一站式行政审批服务，上半年共受理办件325 件，办结率100%，其中医师执业注册、变更 84 件，公共场所许可  98  件，生活饮用水许可 1 件，放射诊疗许可 1 件，医疗机构 40 件，护士注册、变更99件、母婴保健技术服务 2  件。