县医院、县中医医院、各医共体成员单位，县疾控中心、县妇计中心、县卫生计生监督所：

为持续推进国家基本公共卫生服务项目，加强全县基本公共卫生服务管理工作，提高服务项目质量和经费使用效益。2022年1月16日至20日，县卫健委、县紧密型医共体牵头单位委托第三方调查机构对全县15家基层医疗卫生机构基本公共卫生服务项目进行考核，其中未实行“两卡制”的基本公共卫生服务项目进行现场考核，已实行“两卡制”的基本公共卫生服务项目进行系统考核。现将考核有关情况通报如下：

一、基本情况

为进一步规范基本公共卫生服务项目绩效考核工作，客观、真实地反映项目实施情况，充分发挥考核对基本公共卫生服务工作的促进作用，推动基本公共卫生服务项目全面、规范实施，不断提高基本公共卫生服务均等化水平。本次考核评价依据为《关于做好2021年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》、《南陵县2021年国家基本公共卫生服务项目考核办法》等，考核主要内容包括组织管理、项目执行、项目效果，采取资料审核、电话调查等方式，评价范围为全县15家基层医疗卫生机构，每个基层医疗卫生机构（社区卫生服务中心）随机考核1个一体化村卫生室（站）。

二、项目工作开展情况

（一）组织管理不断完善，管理水平进一步提高

各基层医疗卫生机构成立相关领导组织及实施方案，并及时根据人员变动予以调整；对本机构及所辖村卫生室（站）医务人员进行基本公共卫生服务项目培训，基层医务人员能较熟练掌握基本公共卫生服务基本知识和技能；每季度对所辖卫生室（站）进行基本公共卫生服务考核；对居民基本公共卫生服务信息及时录入、统计和数据上传；采用多种方式，宣传基本公共卫生服务项目，提高居民对项目的知晓率；按照基本公共卫生服务补助资金规定进行补助，并及时拨付到位。

（二）服务项目指标基本完成，服务质量进一步提高

通过现场考核和系统考核，全县预防接种、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、严重精神障碍患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、居民健康档案、健康教育、老年人健康管理、高血压患者健康管理、糖尿病患者健康管理、老年人中医药健康管理、0-36个月儿童中医药健康管理、卫生计生监督协管、肺结核患者健康管理项目均已完成目标任务。

三、考核中发现的主要问题

（一）组织管理方面

个别卫生院缺少组织与实施方案，部分卫生院培训材料不完善，缺少相应的签到表、培训记录，部分卫生院在资金管理方面未及时有效发放第四季度基本公卫补助资金，个别卫生院项目宣传不到位并缺少相应的宣传栏。

（二）项目执行方面

1.现场考核项目

部分卫生院在疫苗预防接种消毒环节中不规范，无应急预案、消毒登记不规范、未进行灯管消毒、未定期擦拭、未进行强度测试，部分卫生院在儿管与孕管随访工作中存在记录不齐全、不规范、不及时随访等问题，部分卫生院在慢性病管理工作过中出现“死亡推断书”缺漏情况及门诊发现的肿瘤未及时上报的情况，部分卫生院在严重精神障碍患者管理中信息交接表无公章或所需公章不齐全，部分卫生院传染病报告管理制度陈旧未及时更新，部分卫生院在中医药健康管理不规范，存在中医药信息未填写情况，部分卫生院在流动人口服务过程中服务次数不足，档案资料整理不完善。

2.系统考核项目

镇级考核15家单位，所有单位考核总得分率均在88%以上。质量系数均为1，其中扣分较多的项目是居民健康档案和卫生监督协管，原因为录入资料不规范或不完整、不及时，导致系统考核时有关指标被扣分。

村级考核181家单位，有160家单位考核总得分率达到88%。质量系数达到1。村卫生室（卫生服务站）居民健康档案、健康教育、老年人健康管理、高血压患者健康管理、糖尿病患者健康管理、中医药健康管理、肺结核健康管理均有不同程度的扣分。

（三）项目效果

在居民知晓度满意度调查中部分卫生院有停机、空号的问题，个别反馈有不满意的情况。

四、结果运用

未实行两卡制考核项目总考核得分：上半年考核分数占年度考核分值的50%，下半年考核分数占年度考核分数的50%，以上下半年两次考核结果综合计算年度总考核得分。

已实行两卡制考核项目总考核得分：上半年考核分数占年度考核分值的50%，下半年考核分数占年度考核分数的50%，以上下半年两次考核结果综合计算年度总考核得分。

年度综合成绩=未实行两卡制考核项目年度总考核得分*48%+已实行两卡制考核项目年度总考核得分*52%。

五、下一步工作要求

（一）提升服务能力

各基层医疗卫生机构要注重对村卫生室业务人员的培训，对一些重点、难点项目要进行多轮次反复培训，有效提升“网底”的基本公共卫生服务能力。同时，充分发挥家庭医生团队的作用，通过正常开展服务，及时解决一些乡村医生日常工作中遇到的问题困难，弥补村卫生室在基本公共卫生服务能力上的不足。

（二）定期督导考核，确保项目落实

定期开展基本公共卫生服务项目督导检查，对项目管理、资金使用、任务完成、数据填报真实性和规范性及居民满意度等情况进行重点督导。加大对严重精神障碍患者的摸底排查与登记，与各村网格员进行信息交换，确保登记在册管理患者达标；及时更新病人病情诊断，确保严重精神障碍患者真实规范管理。规范开展老年人、高血压患者、糖尿病患者的体检和随访工作，及时录入信息。认真开展居民健康档案核查工作，确保信息真实、准确、完整。

（三）强化政策宣传

加大基本公共卫生服务工作宣传力度，通过微博、微信公众号等新媒体及村（社区）、卫生院宣传栏等形式，向居民宣传实施基本公共卫生服务项目的意义和免费政策，让群众深入了解基本公共卫生服务内容，更好地为群众健康服务。

附件：1.南陵县2021年度基本公共卫生服务项目绩效评价得分表（现场考核）

2.南陵县2021年度基本公共卫生服务项目绩效评价得分表（系统考核）

3.南陵县2021年度基本公共卫生服务项目综合成绩

4.各基层医疗卫生机构绩效评价发现的主要问题（现场考核）

2022年2月22日

南陵县2021年基本公共卫生服务项目年终考核通报.pdf

附件1：南陵县2021年度基本公共卫生服务项目绩效评价得分表(现场考核）.xls

附件2：南陵县2021年度基本公共卫生服务项目绩效评价得分表(系统考核）.xls

附件3：南陵县2021年度基本公共卫生服务项目综合成绩.xls

附件4：各基层医疗卫生机构绩效评价发现的主要问题（现场考核）.xlsx