【负责人解读】关于《南陵县2023年慢性病防控社会因素调查工作实施方案》解读

一、制定背景和依据

（一）决策背景：根据《南陵县创建省级慢性病综合防控示范区工作实施方案》（政办〔2023〕18号）要求，顺利通过2023年创建省级慢性病综合防控示范区建设，开展慢性病防控社会因素调查，全面了解我县慢性病流行现状，掌握居民健康问题，为政府制订慢性病综合防控工作计划，指引、评估慢性病综合防控示范区建设工作提供数据支持。

（二）起草依据：根据《安徽省慢性病综合防控示范区建设实施方案》（卫疾控秘〔2017〕430号）有关文件，结合前期与皖南医学院公共卫生学院对接，参照无为市慢性病防控社会因素调查工作，结合我县实际，制定本方案。

二、制定意义和总体考虑

进一步深入贯彻习近平总书记关于卫生与健康工作重要论述和讲话精神，牢固树立以人民健康为中心的发展思想。坚持突出特色创新，促进均衡发展，提升全县慢性病防治管理水平。

三、研判和起草过程

8月9日赴皖南医学院公共卫生学院与金岳龙教授交流慢性病防控示范区社会因素调查取样方法及调查注意事项；9月1日赴宁国市卫生健康委学习创建省级慢性病综合防控示范区的成功经验；9月7日邀请市疾控中心慢病科科长来陵组织开展2023年慢性病社会因素调查工作培训会。

四、工作目标

获得辖区内慢性病患病、死亡及主要的危险因素流行情况，提出当前辖区内主要慢性病问题以及主要对策和具体防治措施等。为制定慢性病综合防治规划和开展慢性病综合防治提供科学依据。

五、主要内容

《方案》主要分为七个部分：

一是工作目标，建立部门协作慢性病防控社会因素调查工作机制，确保按时按量完成调查任务。

二是调查内容，根据方案要求，调查内容分为社会人口学调查、流行病学、行为和环境、卫生资源、政策环境5方面。

三是调查方法，分为资料收集、开展慢性病与营养监测专题调查、质量控制和数据处理。

四是职责分工。南陵县卫健委负责慢性病防控社会因素调查的经费保障、组织领导、协调动员、督导检查等工作。各镇人民政府确定负责人，按照方案统一要求实施现场调查协调工作。开展监测村（社区）的所有18岁（出生年月为2005年8月1日以前）以上家庭成员的摸底登记工作，筛查排除已搬迁家庭户或长期外出家庭成员。积极组织动员配合调查单位完成调查任务。南陵县疾控中心负责慢性病防控社会因素调查技术指导，包括制定专项调查技术方案和组织实施，培训、指导，现场实施中每乡镇安排1-2人至现场开展调查质量控制。基层医疗机构通过收集抽样信息的过程由行政村与被调查对象联系，取得其同意和配合，协助调查。确定负责人、调查员、检验人员，按照方案统一要求实施现场调查，体测等工作。委托皖南医学院公共卫生学院进行技术指导，并具体负责对慢病监测工作方案（包括抽样方案、现场实施方案和质量控制方案等）以及调查问卷进行修订与论证，保证监测方案整体的科学性和可操作性；开展数据双录入处理及分析、慢性病防控社会因素调查报告撰写。

五是经费保障，目前县创慢办正在拟定项目实施清单，报送县财政审批。

六是督导和评估。县卫健委将组织专业人员，按照调查方案要求进行督导，并将督导结果及时通报，对因个人主观因素影响调查工作进展的将追究单位和个人的责任。

七是调查报告撰写，委托皖南医学院公共卫生学院负责。

六、创新举措

无。

七、保障措施

为保证监测任务的顺利实施，县财政安排专项经费用于委托业务、宣传、培训（包括讲课费及课件材料的支出）、现场指导(包括督导)、现场调查表印刷、现场调查工作经费等。

八、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：南陵县卫健委

解读人：昂正海（副主任）

政策咨询服务电话：0553-6835113

                          2023年9月8日