南陵县生态环境分局2022年上半年工作总结和下半年工作计划

今年以来，在市局党组和县委县政府坚强领导下，南陵分局深入贯彻习近平生态文明思想，坚持以改善环境质量为核心，以实现减污降碳协同增效为目标，以维护人民群众生态环境权益为宗旨，深入打好污染防治攻坚战，各项工作稳步推进并取得积极成效。现汇报如下：

一、2022年上半年工作开展情况

（一）强化“五控”措施，统筹推进大气污染防治。将打赢蓝天保卫战作为重中之重，以空气质量持续改善为刚性要求，紧抓“五控”治理目标，积极开展减污降碳协同治理，PM2.5和臭氧“双控双减”。重点对挥发性有机物治理、矿山扬尘、建筑工地，秸秆禁烧、餐饮油烟等开展专项行动，狠抓固定源、移动源、面源“三源”共治。截止6月份，全县PM2.5平均浓度34.8微克/立方米，空气质量优良率81.7%，稳居全市首位、全省前列。但距离市下达我县考核目标PM2.5平均浓度34微克/立方米、空气质量优良率82%仍有较大差距。

（二）坚持“水岸同治”，实施水环境系统治理。以水质稳定达标、黑臭水体治理、饮用水源安全为目标，纵深推进“清三河、治六水”专项整治行动，聚力打好黑臭水体歼灭战、断面达标攻坚战、水质提升持久战。结合水源地保护省级专项审计调查，自查整改问题48个，撤销农村水源地3个，实现镇级集中式饮用水水源水质监测全覆盖；按照“谁超标、谁赔付，谁保护、谁受益”的原则，在全市率先探索建立县域地表水断面生态补偿机制，将漳河干、支流7个控制断面水质达标情况纳入生态补偿范围，持续改善重点跨界河流水质；聚焦水环境治理过程中存在的短板，积极开展水生态项目资金申报，累计入库项目4个，总投资9000万元；加快推进县政府重点投资项目建设，投资3581万元，实施弋江镇水环境治理项目，三里镇、许镇污水处理厂污水管网提升改造项目，许镇镇马仁、黄墓街道生活污水提升项目，漳河一级蓄水闸生态湿地建设工程、漳河（南陵段）水质自动监测站建设工程、后港河口至三埠管沿线水产养殖结构调整与污水处理工程等6大工程，强力推进水环境质量改善。1-4月份，地表水国考断面水质优良比例达100%，县级及以上集中式饮用水水源地水质达到或优于Ⅲ类比例达100%。

（三）加强固体废物风险防范，狠抓土壤污染防治。突出重点区域、重点行业和污染物，进一步强化土壤污染管控和修复，持续推进涉镉排查整治，多管齐下确保粮食安全。强化固危废环境监管，采用“卫星遥感+无人机+现场踏勘”方式对全县有色金属采选集中区历史遗留固体废物进行系统排查，并在尾矿库集中区拟建8座地下水观测井，全面提升涉重金属监测预警能力。上半年争取中央财政土污染防治资金500万，计划对烟墩锑矿、兆丰采矿场、铜南尾矿库等三座历史遗留矿山固废开展详查，为有序解决全县历史遗留固废打下基础；加快推进农村环境整治。列入年度计划的3个乡镇政府驻地提质增效、22个行政村生活污水治理和1条农村黑臭水体整治工作，正在按时序进度加快推进；制定出台南陵县乡村振兴方案，成立生态振兴专项小组，建立常态化调度推进工作机制，有效衔接美丽乡村建设、人居环境整治等工作，带动乡村生态振兴；围绕疫情防控，持续对全县医疗废物开展专项检查，对存在问题及时督促整改；对全县产废企业定期开展入门帮扶，确保环境安全。

（四）紧盯清单目标，扎实推进突出生态环境问题整改。一是历史问题全面清零。今年以来，县委、县政府主要领导多次一线督导暗访，分管领导周调度，全面整改完成178件次历年来交办问题，整改完成率全市领先；二是市级警示片问题按时序推进。今年市级突出生态环境暗访片涉南陵3个问题，目前已制定问题整改四清单，各责任单位正在抓紧整改销号；三是长效机制不断完善。坚持主动发现问题和被动发现问题区别对待，建立《南陵县突出生态环境问题整改闭环机制》，每季度拍摄县级警示片，目前已拍摄2期，交办问题50个，全面提升各级发现问题、整改问题能力，打好突出环境问题歼灭战，确保整改验收率走在全市前列。

（五）厚植生态理念，不断提高生态文明建设水平。全面完成《南陵县创建生态文明建设示范县规划》、《绿水青山就是金山银山的创新实践规划》编制，南陵县“两山”实践创新基地展示馆今年6月5日正式开馆并投入运行，参观者络绎不绝、好评不断，弋江紫云英、许镇奎湖、烟墩霭里宣传片一经投放获得好评无数、多次被省生态环境厅转发；结合国际生物多样性日、“六·五”世界环境日、全国低碳日、COP15大会，开展了形式多样的生物多样性保护宣传、落实“双碳”节能宣传，组织环保志愿者、学生及社会公益组织参观扬子鳄保护区，使绿水青山就是金山银山的理念不断深入人心。

（六）增强服务意识，提高“双招双引”服务水平。进一步优化环评审批服务，简化管理申请审批效率和质量，对重大项目、重要事项实行专人受理，全程跟踪，提前服务，快速审批，项目审批过程中同步完成批前公示、批复公示、双随机一公开、事项网上办理等工作，做到告知承诺建设项目环评报告表即来即办。2022年上半年共审批建设项目环评文件38余份，受理排污许可证申请8个，完成排污许可证质量核查20家，督促企业填报排污许可证执行年报、季报、月报83家，完成生态环境名录内企业统计65家，开展产业链招商引资8次，出具项目评估建议53条。对“双招双引”平台中新签约项目，及时更新项目信息，跟踪服务工作；深入开展“新春访万企、助力解难题”，开展包保企业走访15家次，开展第二轮送法入企和普法宣传活动，累计发放提示单21份，常态化开展“十百千”“四送一服”帮扶活动，累计帮扶企业20余次。

（七）保持环境信访高压态势，保障群众合理诉求。积极开展群众身边突出环境问题“大起底”，畅通“12345”投诉热线、“零距离”平台等信访渠道，鼓励和引导群众发现并反映环境污染和生态破坏等突出问题，对群众举报的身边的突出生态环境问题，做到每件必核查、每件必回应。截至6月份，共受理各类信访投诉件149件，其中市长热线办理116件、省信访投诉网站办理1件、县长热线和县长信箱办理1件，生态环境部12369转办13件，县级12369电话举报15件，“零距离”交办 3件，以上信访件全部按照规定办结，调查处理率达100%。

（七）强化党的建设，引领生态环境提质增效。一是狠抓政治建设。认真履行局党组书记第一责任人和班子成员“一岗双责”责任，坚持把党风廉政建设和反腐败斗争贯穿于生态环保各项工作，同研究、同部署、同开展、同落实，使全面从严治党不断层、无盲区，形成风清气正、干事创业的良好氛围；二是狠抓组织建设。进一步修订完善《党组议事规则》和《党组研究“三重一大”事项实施细则》，凡是重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用等 “三重一大” 一律上党组会议研究并制度化，今年以来召开党组会议6次；三是狠抓思想建设。坚持每月一次党组中心组理论学习制度和周一例会制度，今年来已组织集中学习7次，开展学习研讨交流1次，重点对省、市、县关于进一步改进作风方面的会议、文件进行传达学习并贯彻落实；四是狠抓作风建设。印发《关于进一步优化局机关内设科室及人员配置的通知》，进一步明确职责、压实责任。坚持用制度育人、管人、管事，并不断修订完善党建与工作制度，定期不定期抽查制度执行情况，并对存在问题进行通报；五是狠抓纪律建设。制定《南陵县生态环境分局2022年党风廉政工作计划》，并设立纪检室，局党组与机关各科室签订党风廉政建设目标管理责任书，并率先垂范，严守廉洁纪律，带头执行中央八项规定与各级相关规定，从思想上筑牢不能腐、不敢腐与不想腐的防线。

二、2022年下半年工作安排

下半年我局将继续以实现减污降碳协同增效为总抓手，以改善生态环境质量为核心，以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针，统筹污染治理、生态保护，保持力度、延伸深度、拓宽广度，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，重点做好以下几项重点工作：

一是全面开展省级生态示范县和国家级“两山”示范基地创建工作，力争年内全面创建成功。

二是启动秋冬季大气专项检查，进一步压实大气“五控”举措，持续改善大气环境质量，保持静态空气质量全市最优。

三是启动各级各类反馈问题整改验收“大起底”行动，“一题一策”打好歼灭战，确保整改验收率走在全市前列。

四是对漳河全线开展排污口溯源检测，强化地表水考核断面水质目标管理，逐步改善漳河水质。

五是始终保持环境执法高压态势。通过严格环境执法，不断优化公平竞争环境、倒逼企业大幅消减污染物排放总量，为经济的高质量发展和生态环境高水平保护保驾护航。

六是有效防范化解生态环境风险。始终保持高度警惕，坚持底线思维，增强忧患意识，坚决防范“黑天鹅”“灰犀牛”现象。

七是着力构建现代环境治理体系。全面落实《关于构建现代环境治理体系的实施意见》要求，严格执行生态环境保护责任清单，确保“管发展、管生产、管行业必须管环保”责任持续到位。

八是加快推动绿色低碳、高质量发展。以碳达峰、碳中和为抓手，严控高耗能、高排放项目，坚决防止上马高耗能产业冲动。推进环评审批和监督执法“两个正面清单”改革举措制度化、规范化。

九是强化党建引领，全面打造生态环境保护铁军。