南陵县黑臭水体排查整治工作方案

为贯彻落实《南陵县农村净水攻坚行动方案》（南农工〔2023〕10号），进一步解决城镇及农村黑臭水体环境突出问题，根据全省黑臭水体整治推进会工作部署，结合我县实际，制定本工作方案。

一、明确工作目标

根据《南陵县农村净水攻坚行动方案》总体部署和年度任务计划安排，坚持时间不变、目标不变、任务不变，按照“动态排查、及时清零”原则，坚持边排查、边整治、边回头看，及时消除排查新发现的城镇及农村黑臭水体，及时消除返黑返臭风险，健全黑臭水体治理长效机制，确保实现长治久清。

二、全面开展排查

（一）明确识别标准。根据水体异味或颜色明显异常等感官特征，对黑臭水体进行识别。存在异味或颜色明显异常（如发黑 、发黄、发白等）的水体，即视为黑臭水体。对于感官判断有争议的，按水质监测结果进行识别，3项水质指标中（水体透明度＜25㎝、溶解氧＜2㎎/l、氨氮＞15㎎/l)任何1项指标不达标的即为黑臭水体。

（二）细化排查范围。在全县范围开展一次黑臭水体大排查，其中：县住建局负责县城规划区范围内疑似黑臭水体的排查工作，主要范围是市桥河水域、古亭河水域及城区群众举报反应的黑臭水体；各镇注重发挥镇环保站、村级组织、网格员作用，充分发动群众，全面彻底排查农村黑臭水体；对于群众举报、媒体曝光的黑臭水体及时纳入排查范围；许镇镇、何湾镇对前期验收销号的黑臭水体开展“回头看”。排查应做到全面彻查、不留死角。不漏报、瞒报、虚报，做到真正暴露问题、真实反映情况。

三、实施系统治理

（一）健全清单台账。各镇、相关单位全面摸清黑臭水体现状和存在问题，明确黑臭水体位置、名称、类型、面积、污染成因等。填报《黑臭水体清单汇总表》（附件），经主要负责同志审签后，盖章报县生态环境保护委员会办公室汇总。

（二）科学合理制定“一水一策”。结合农村净水攻坚行动制定的“五治两清一连通”措施，综合采取控源截污、清淤疏浚、水体净化等措施，有序推进县城及农村黑臭水体整治工作。按照2025年全面消除黑臭水体的进度要求，全面开展黑臭水体污染溯源，坚持“边查边治”。要注重源头管控，强化日常管理，完善基础设施，严防工业废水、生活污水、生活垃圾、农业废弃物等进入水体。要改进治理模式，注重“以用促治”，在水面栽植莲藕、菱角等水生作物，促进水体自我净化。

（三）实施规范验收。县生态环境分局会同有关部门对完成整治的农村黑臭水体进行验收，验收内容包括治理措施落实、水体感官及水质监测、长效机制建立等情况。生态环境分局开展复核，结果作为年度考核评估的依据。验收过程中应发现问题而未发现、应报送而未报送、应整治而未整治的或整治反弹而被上级环保督查或检查发现曝光的，将依规严肃追责问责。

四、健全长效机制

（一）加强组织领导。成立南陵县农村生活污水治理工作领导小组，统筹推进全县黑臭水体排查治理行动。各镇加强组织领导，落实农村黑臭水体治理属地管理责任，将黑臭水体治理与实施农村公路提质改造工程、农村人居环境整治提升行动、中小河流治理、高标准农田建设、美丽乡村建设、和美乡村建设等统筹谋划、合理分工，一体推进。

（二）实施长效管护。进一步明确城镇及农村黑臭水体河湖长，建立健全河湖长常态化管理体系，加强日常巡查管护，注重发挥村两委、公益岗位和村民自治作用，及时发现并解决生活垃圾乱倒、生活污水乱排、工业废水直排、畜禽养殖污染等问题。畅通电话、信件、来访、网络等信访渠道，将群众举报、媒体曝光的黑臭水体及时纳入清单台账，限期开展整治。

（三）规范开展水质监测，对完成整治的黑臭水体，每年三、四季度分别组织开展至少1次水质监测。同时注重宣传引导，普及环保知识，营造良好氛围，调动群众主动参与环境保护的积极性。

附件：《黑臭水体清单汇总表》

                            2024年3月7日

附件：

南陵县黑臭水体清单汇总表

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