南陵县市场监督管理局党委委员、副局长王昭进发布：深化商事登记改革激发市场主体活力

发布时间：2020年5月19日  发布地点:南陵县市场监督管理局

发布单位：南陵县市场监督管理局  发布人员：南陵县市场监督管理局党委委员、副局长王昭进

大家好！

根据县政府的统一安排，由我代表南陵县市场监督管理局向大家介绍我县商事登记改革工作情况。

商事登记改革作为商事制度改革的“先手棋”，是大众创业、万众创新的基础保障，是优化营商环境、进一步释放经济发展潜力的迫切需要，是降低企业成本、激发市场活力的重要举措，是推动社会诚信体系建设、保障经济高质量发展的必然要求。近年来，南陵县市场监督管理局大力推进商事登记改革，不断压缩企业开办时间，积极探索企业简易注销登记改革，有序实施“证照分离”改革，持续深化“多证合一”改革，全面推行全程电子化登记，有效降低制度性交易成本，在促创业、稳就业、优环境等方面发挥了重要作用，为推动南陵经济高质量发展提供了有力支撑。

下面我就南陵县商事登记改革工作开展情况介绍如下：

一、企业开办“一日办结”便捷高效

严格落实《关于加快推进全省企业开办“六个一”体系建设的意见》，按照一个窗口“能办照、能刻章、能领票”的标准要求，在县政务服务大厅设立企业开办综合服务窗口，由市场监管、公安、税务等部门入驻，实现“综合受理、并行办理、限时办结、统一发证”。优化互联网“一站式”服务大厅，通过网上集成服务企业开办“一网通办”平台，可办理企业登记、公章刻制、发票申领、社保登记和银行开户业务，市监、公安、税务、社保、银行等部门同步限时办理。

进一步减少申请材料，全面实施企业名称自主申报和市场主体住所（经营场所）申报承诺登记，将企业设立登记提速为0.5个工作日（4个小时），2019年共新设各类企业2670户，其中通过“一网通办”平台登记设立企业2652户，综合窗口线下办理登记设立企业18户，同比2018年增长32.80%，有效激发大众创业活力。

实行企业开办公章政府出资免费刻制，积极推行公章刻制服务立等即办、立等可取服务，将公章刻制时间压缩到2小时之内。2019年免费刻章1000余套，减少企业开办费用达50万元，有效降低企业开办制度性交易成本，进一步提升了市场主体和群众获得感。

二、简易注销改革试点顺利开展

根据《国家市场监督管理总局关于开展进一步完善企业简易注销登记改革试点工作的通知》，作为全国企业简易注销改革试点的27个城市之一，自2019年2月1日起，对于适用简易注销登记程序的企业，简易注销公告期限由原来的30天再次缩减为20天，简化企业注销程序、降低退出成本、健全退出机制、完善信用体系，进一步推进商事登记便利化。并对符合条件的企业实施容错机制，对不符合简易注销的一般注销企业，申请人可通过国家企业信用信息公示系统免费向社会进行债仅人公告。通过在安徽政务服务网开设企业注销“一网通”服务专区，在线办理企业注销业务，进一步压缩企业注销办理时限，自受理企业注销申请之时起，4小时内办结注销手续。

针对以往存在的“注销难”问题，我局主动创新，制定相应服务措施，主动指导企业在国家企业信用信息公示系统中公告《全体投资人承诺书》，同时积极探索简易注销登记事项中的“容缺受理”模式，最大程度地为企业降低时间和人力成本，有效推进企业注销便利化改革。2019年共办理企业注销930家，减少企业注销登报公告费用80余万元。其中简易程序注销414家，占注销企业总数的44.52%，同比2018年增加309.9%。

三、“证照分离”改革工作全面推开

作为“证照分离”改革牵头部门，牵头我县16个涉改部门，对第一批106项涉企行政审批事项采取“直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺和优化准入服务”四种管理方式，按照省、市对口部门统一模版，逐一完善优化审批和强化监管制度，做到省、市、县优化审批与监管措施的统一。在政务服务中心设置宣传展板，对“证照分离”改革工作的政策措施进行宣传解读，扩大各项改革政策的知晓度，及时回应社会关切，营造有利于改革的良好氛围。督促、指导各涉改部门印制改革事项的办事指南，做好涉改事项办理的引导和帮办工作，全年共办理涉改事项642件。

四、G60窗口实现异地“一网通办”

自2019年3月1日起，正式启用G60科创走廊长三角“一网通办”综合服务窗口，安排专职业务人员为企业异地证照办理提供“单点登录、一网通办”服务，在G60科创走廊九城市实现企业注册等30个事项“一体受理、一体办证”。工作人员深刻贯彻“亲切服务”理念，及时了解企业的问题及需求，通过信息交互系统联系许可地工作人员进行实时远程预审，并在第一时间将办件材料寄送至许可地通办窗口，全年为企业在陵办理上海松江、浙江杭州、安徽合肥、宣城等异地登记注册业务5件。

五、“特色服务”提升群众获得感

为更好地普及“全程电子化”注册登记的，我局开设“全程电子化帮办指导办”窗口，安排专人专岗，为办事群众网上申请提供优质服务。自全程帮办以来，我县企业设立登记的网办率大幅度提高，达到99%以上。越来越多的办事群众体验到网上办事“网购式”的便捷，主动选择网上申请全程电子化登记，实现商事登记“免预约”、“全天候”、“零见面”、“无纸化”办理，让企业开办更便利。考虑到办事群众的实际需求，我局在全市系统内率先启动了节假日“预约服务”，做到节假日窗口不打烊。同时，开通“邮寄服务”， 免费为申请人邮寄营业执照，做到企业设立“零跑腿”，并进一步做好“跟踪服务”，对未选择邮寄领取营业执照的企业，通过短信告知申请人及时领取营业执照。

下一步，我局将在县委、县政府的坚强领导下，在上级部门的关心指导下，认真贯彻落实有关商事登记改革要求，着力在“放”字上下功夫、在“简”字上加力度、在“优”字上做文章、在“管”字上求实效、在“建”字上寻突破，构建公开公平、宽松简明、便捷高效、活力有序的商事登记制度，全面创优“四最”营商环境，努力提升人民群众的改革获得感，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

以上是我今天分享的主要内容，如有其他疑问，可电话咨询我们，县市场监督管理局直属分局电话:0553-6832141，注册登记窗口咨询电话：0553-6834435。

发布完毕，谢谢大家！