南陵县市场监督管理局党委委员、副局长董汉阳发布:特种设备安全监管工作
大家好!
根据县政府2023年工作安排,由我代表县市场监督管理局(知识产权局)向大家介绍我县特种设备安全监管工作情况。
2023年以来,南陵县市场监管局认真贯彻落实县委县政府和上级领导部门关于特种设备安全生产工作重要决策部署,坚持问题导向、突出监管重点,有效遏制特种设备相关事故的发生,牢牢守住安全生产底线,切实保障人民群众生命财产安全。现将特种设备安全监管工作开展情况汇报如下:
一、全县特种设备总体情况
(一)设备基本情况:截止目前,南陵县有特种设备使用单位445户,气瓶充装单位9户。全县在用特种设备总计4097台,其中锅炉40台、压力容器477台、电梯2312台、起重机械594台、场(厂)内专用机动车辆660台、大型游乐设施14台。另有气瓶7.5万余只、压力管道254.79公里。
(二)设备安全情况:2023年我县特种设备安全形势总体平稳,未发生特种设备安全事故。
二、特种设备安全工作开展情况
(一)强化执法检查力度,夯实企业主体责任
结合我县实际制定印发《南陵县2023年度特种设备安全监督检查计划》,明确责任分工,突出监管重点,按计划有序开展特种设备日常监督检查,对检查发现的问题隐患建立“三清单”,明确整改责任人和整改时限,实行闭环管理;对检查发现的重大事故隐患落实“一单四制”,及时跟踪督办,消除事故隐患;对存在违法违规行为的特种设备使用单位依法予以严肃查处,切实做到查处一家、震慑一批、教育一片的整治效果。截至目前2023年共计检查特种设备使用单位411家,下达监察指令书74份,查封各类特种设备40台(套),立案13起,共计罚款10万余元。
同时持续巩固企业安全主体责任,一方面要求企业落实“一书一单一报告”制度,定期做到查隐患、堵漏洞、强整改,按照在用特种设备风险等级提交《特种设备安全管理自查报告》,目前328家企业已提交安全管理自查报告;另一方面推进落实“两个规定”工作要求,开展动员部署和宣传教育,以特种设备使用单位为核心,督促企业依法配备特种设备安全总监、安全员,建立主要负责人全面负责,安全总监、安全员分级负责的安全责任体系,指导试点企业建立健全“日管控、周排查、月调度”工作机制,制定安全风险管控清单,填写每日安全检查记录、每周安全排查整治报告、每月安全调度会议纪要等配套文件,确保“找得到人、查得清事、落得了责”,切实提升我县特种设备安全风险防控能力。
(二)开展专项监督检查,保障设备运行安全
2023年我局先后制定印发《南陵县岁末年初特种设备安全风险专项整治行动实施方案》、《关于开展“五一”重点时期特种设备安全大检查的通知》、《南陵县2023年中高考期间电梯安全保障工作实施方案》、《南陵县“瓶安”行动实施方案》等文件通知,强化对重点行业、重点领域、重点设备专项监督检查,提高执法频次和检查质量,发挥专委会工作职能,每季度召开一次特种设备安全生产专门委员会,齐抓共管,形成合力,对涉及气瓶充装、吊运熔融金属起重机械、快开门式压力容器、电站锅炉、大型游乐设施等高风险特种设备进行逐一排查,确保检查不留死角、不留空白。
同时充分吸取6·21银川烧烤店爆炸事故经验教训,结合上级文件要求开展城镇燃气安全专项整治行动,制定印发《南陵县市场监管系统城镇燃气安全专项整治行动实施方案》,建立工作专班,严格做到燃气相关特种设备和燃气器具账实清楚、对不符合标准和安全技术规范的相关企业和产品严格清出,对排查出的安全风险和事故隐患彻底清零。截至目前共计开展监督检查186人次,检查燃气具销售单位83家、气瓶充装单位9家,立案2起,共计罚款5.5万元。
(三)丰富优化监管举措,落实电梯智慧监管
针对特种设备总量最多的电梯我局采取多种监管方式“多管齐下”。一是持续推进电梯检验检测改革试点,完善电梯检测标志的印制流程,提高检测效率,从受理电梯检测到出具检测报告不超过一个月时间,要求符合条件的电梯不在检验年份均需实行电梯检测,截止目前已受理检测电梯221台。二是落实完善电梯智慧监管平台,先后赴无锡、上海等地考察调研电梯物联网平台建设,学习新技术、新理念、新方法,力求实现电梯预警实时联动、应急救援及时准确、维护保养落实到位,截至目前已完成项目签约,下一步将推进施工建设。三是建立电梯维保单位约谈工作机制,对电梯投诉举报数量较多、电梯故障频发的小区维保单位进行约谈,要求维保单位加强电梯日常维护保养,及时处理问题故障,特殊情况下可适当缩短维保周期,确保电梯运行稳定。四是聘请第三方检测机构开展电梯安全抽检,对老旧小区、安置房小区、校园周边小区、电梯投诉率较高的小区进行适当倾斜,加大电梯抽检比例和覆盖面,从专业技术角度挖掘电梯运行过程中的风险隐患,进一步提高我县电梯安全整体水平。截至目前已完成电梯抽检117台,发现整改问题隐患64项。
(四)紧盯气瓶充装环节,构筑信息追溯体系
对我县5家液化石油气瓶、3家车用气瓶、1家工业气瓶充装单位进行全覆盖检查,坚决打击翻新气瓶、无证充装、充装不合格气瓶、充装非自有产权气瓶、“口袋码”充装等违法违规行为,督促氧气瓶充装单位执行保压阀更换计划,要求车用气瓶充装单位做好充装检查记录。
同时充分运用气瓶质量安全追溯系统,不断完善气瓶数据化和信息化管理水平,督促指导气瓶充装单位按照要求做好信息化登记工作,加装气瓶二维码,实现“一瓶一码”的充装管理,保证每个气瓶在使用登记、充装、检验、报废时都有对应的记录,做到自有产权气瓶“应录尽录”,充装数据实时传输,确保每个环节可追踪、可溯源,实现气瓶来源可查、流向可追、责任可究的全流程监管。截止目前我县6.8万只液化石油气钢瓶和7千余只工业气瓶录入监管系统,信息化载体加装率分别为99.27%和97.7%,充装溯源管理体系基本形成。
下一步县市场监管局将根据县委县政府和上级领导部门工作要求持续抓好特种设备安全监管工作。一是推深坐实特种设备“两个规定”工作要求,加大培训动员力度,以点带面,全面推进“两个规定”落地生根;二是有序开展市场监管领域城镇燃气安全专项整治,紧盯燃气气瓶、燃气压力管道、燃气具生产经营三大环节,力争达到“三清”效果;三是持续推进“瓶安”行动和电梯安全筑底三年行动方案落实到位,确保气瓶充装安全,电梯运行平稳;四是依托专业技术力量,聘请专家协助开展执法检查,深化“三合一”检查模式,提高特种设备安全监察的广度和深度,牢牢守住特种设备安全生产底线,保障我县人民群众生命财产安全。
以上是我今天分享的主要内容,如有其他疑问,可电话咨询我们,县市场监督管理局特种设备安全监察股电话:0553-6833141。
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