南陵县市场监管局：市场监管启航程法治建设续篇章

良法善治开辟新境界，市场监管护航新征程。2022年，南陵县成功创建全国法治政府建设示范县，是安徽省唯一入列全国第二批示范名单的县区。2023年，南陵县市场监管局为巩固提升法治建设成果，坚持“法治工作全局化、全局工作法治化”思维，开创市场监管法治建设新局面，发挥市场监管在法治建设中的重要支撑作用。

扣紧法治教育“学习链”，造夯实思想根基之“船”。学法用法是全面履行好市场监管职责的基础，南陵县市场监管局严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，制定《南陵县市场监督管理局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责任务清单》，坚持领导干部带头学法用法。通过“市监讲堂”“微课堂”、案例宣讲 、案卷评查等形式，开展常态化学法活动，建立常态化学法机制。2023年，南陵县市场监管局开展“市监讲堂”5期、“微课堂”10期，举办参加案例宣讲3次、案卷评查8次，推动学法活动走深走实，不断筑牢依法执法、依法行政的思想根基。

握紧依法履职“服务链”，起优化营商环境之“锚”。一流营商环境是市场经营主体发展壮大的肥沃土壤，南陵县市场监管局依托芜湖市企业开办“一网通办”平台，将注册登记、公章刻制、发票申领等16 项涉企事项纳入集成化一站式服务内容，全面推开“申报承诺+智能审批”、企业迁移登记“智能审批”系统，畅通企业退出渠道，2023 年，南陵县市场监管局为2700余户企业提供免费代办服务，4小时内完成设立登记企业2814户，“智能审批 ”系统设立企业1505户，为市场经营主体提供从设立到注销的全生命周期的便捷高效政务服务，促进市场经营主体的“新陈代谢”和结构优化。

盯紧消费权益“保护链”，掌化解矛盾纠纷之“舵”。消费维权是市场监管服务民生、化解社会矛盾的重要抓手，南陵县市场监管局多措并举、积极作为，通过培育ODR企业、推进云视频调解等丰富解决消费争议手段，按照“快速反应、快速处置、快速反馈”的“三快”工作原则，建立健全投诉举报快速回应机制，秉持为民服务宗旨，践行“人民至上”理念，确保投诉举报“件件有着落，事事有回音 ”，切实打通消费维权“最后一公里”。2023 年，南陵县市场监管局受理办结投诉举报2864件，为消费者挽回经济损失百余万元，用心用情用力解决人民群众的“急难愁盼”问题。

拧紧公正监管“责任链”，扬维护市场秩序之“帆”。行政执法是市场监管立足、立身、立威之根本，南陵县市场监管局全面加强重点领域监管与治理，强力开展民生领域“铁拳”、农资打假等系列专项执法行动，执法同时落实《南陵县市场监督管理局全面推行执法全过程记录制度》要求，实现行政执法行为的全过程留痕、可回溯管理，推行“强化事前公开、规范事中公示、加强事后公开”执法公示制度，严格规范公正文明执法，2023年，南陵县市场监管局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责任务清单查处市场监管领域违法行为案件共591件，罚没款122.36万元。以行政执法为法治建设开路、开篇、开局，树立法律和部门的权威性，依法平等保护各类市场经营主体合法权益，激发市场活力和社会创造力。

抓紧柔性执法“政策链”，乘兼容法理人情之“风”。柔性执法坚持张弛有度、宽严相济 、情理法相统一，南陵县市场监管局实施包容审慎监管，防止运动式、“一刀切”式执法，依据《长三角地区市场监管领域轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚规定》《芜湖市市场监督管理局轻微违法违规经营行为免罚清单》，在执法办案过程中推行柔性执法，对轻微违法行为及首次轻微违法行为施行减免处罚，2023年，南陵县市场监管局作出不予（免予）处罚42件，免罚金额34万元，最大限度减少对企业正常生产经营活动的影响，切实保护市场经营主体和人民群众的合法权益，助推南陵经济高质量发展。

    跟紧普法宣传“传播链”，踏传递法治能量之“浪”。开展实时普法是落实习近平法治思想的重要举措之一，也是全面打造“柔性执法”制度体系的又一新的延伸。南陵县市场监管局充分利用“3·15”“4·26 知识产权宣传周”“质量月”等活动，着力打造具有市场监管特色的普法宣传品牌，大力宣传市场监督管理相关法律法规。行政执法过程中落实“谁执法谁普法”普法责任制，按照《行政执法过程中开展实时普法的工作指引》《芜湖市市场监管领域行政执法过程中开展实时普法工作指引》要求，积极推动在执法过程中开展实时普法、精准普法、全过程普法，有效提升市场监管行政执法效能，实现普法常态化，有效提升法治宣传效果。