南陵县市场监管局局长章任解读:《南陵县市场监管系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)》
近日,南陵县市场监管局印发了《南陵县市场监管系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)》(以下简称《方案》)(南市监〔2024〕18号)。现将有关政策解读如下:
一、政策的意义
完善市场监管领域安全生产责任体系,改善特种设备使用单位和重点工业产品生产、销售单位质量安全主体责任落实,优化质量监管机制模式,提升特种设备安全状况和重要工业产品质量水平,坚持人民至上、生命至上,进一步夯实安全生产工作基础,从根本上消除事故隐患,有效防范遏制重特大生产安全事故,稳定市场监管领域安全生产形势。
二、政策依据
《市场监管系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)》
《安徽省市场监管系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)》
《芜湖市市场监管系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)》
三、研判和起草过程
4月,起草《南陵县市场监管系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)》具体内容并经县市场监管局内部集体讨论。
5月13日,经县市场监管局局长办公会再次讨论修改。
6月24日,《南陵县市场监管系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)》经县市场监管局局长办公会通过。
6月27日,《方案》以县市场监管局名义印发。
四、主要目标
方案明确指出,2024年底前基本消除2023年及以前排查发现的重大事故隐患存量,2025年底前有效压减重大事故隐患增量,2026年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制。
五、主要任务
《方案》核心内容是6项行动,主要针对以下方面:
(一)落实企业主体责任、提升特种设备安全管理与作业人员素质。督促特种设备使用单位落实主体责任,健全“日管控、周排查、月调度”工作机制,按要求配备安全总监、安全员,开展隐患自查自纠,建立问题隐患清单并及时整改。加强安全管理与作业人员教育培训,提升安全管理与作业人员素质。
(二)加强特种设备隐患排查治理,开展专项行动。依据重大事故隐患判定标准及2023年市场监管系统安全生产形势。开展场(厂)内专用机动车辆使用安全、锅炉安全、电梯安全、氧气瓶、化工企业特种设备、高风险大型游乐设施、市场监管领域城镇燃气安全专项治理。
(三)开展重点工业产品质量安全排查治理行动。聚焦燃气器具、电动自行车及相关产品、烟花爆竹、消防产品、危险化学品、防爆电器、电线电缆、车载常压罐体、安全帽等18类重点工业产品,针对生产销售单位集聚区、质量安全问题易发多发区、城乡结合部和农村市场销售门店等重点区域,强化监督抽查和检查力度。
(四)强化市场监管系统安全生产领域监管执法。聚焦重点产品质量安全,持续推进民生领域案件查办“铁拳”行动,严格审批制度,完善重点工业产品生产销售单位数据库,建立生产销售单位产品质量安全信用档案。
(五)强化强制性产品认证监管。落实CCC认证目录管理和CCC认证监管制度,加强汽车、电动自行车、家用燃气灶具等重点产品安全认证监管,做好CCC认证有效性抽查工作,提升监管效能。
(六)完善安全生产标准体系。配合相关行业主管部门和我县企事业单位做好安全生产相关标准的制修订工作,协助推动相关强制性国家标准实施。
六、行动阶段及时间
一是动员部署阶段(2024年6月),二是专项治理阶段(2024年7月至2025年12月),三是巩固提升阶段(2026年1月至2026年9月),四是总结评估阶段(2026年10月至12月)。
七、保障措施
主要围绕中心工作,做好“四个加强”,即加强组织领导、加强投入保障、加强正向激励、加强舆论引导。
八、解读人、解读机关及联系方式
解读人:章任
解读机关:南陵县市场监管局
联系方式:0553-6833141