关于县十七届人大四次会议第10号代表建议办理情况的答复函

 南商函〔2019〕1号

 

 

关于县十七届人大四次会议第10号

代表建议办理情况的答复函

 

办理类别：议改建

刘月月代表：

对您提出的关于《加强对电商市场监管指导与电商法学习的建议》的提案，县商务局高度重视，通过召开重点电商企业座谈会，召请县市监局、县税务局、邮政管理局会商等形式进行了认真研究。现答复如下：

一、强化电商法等专项培训

县商务局高度重视电子商务相关法律法规培训工作。2018年以来，县电商公共服务中心共培训2675人次。先后邀请省红盾商标所总经理陶爱玲讲授电商知识产权保护战略，著名电商三只松鼠运营总监秦先文讲授电子商务运营中战略方向，三只松鼠投诉处理负责人杨文珍讲授电商经营中广告宣传、常见投诉处理的原则、方法和技巧，指导电商企业遵守《商标法》，积极应对职业打假人。邀请安徽国际商务职业学院葛晓滨教授为广大电商业主对《电商法》做了全面细致深入的解读。通过《电商法》、《商标法》及电商专业技能培训，提高了电商业主的经营业务水平，促进企业发展。根据县商务局《2019年南陵县农村电子商务人才培训方案》，已于2019年5月对部分村电商服务站、农产品生产加工企业负责人进行了农产品上行培训，对村扶贫专干、帮扶责任人进行了电商扶贫专项培训。2019年县商务局还将举办不少于4场电商培训，内容包括电商相关政策、法规解读，农村电商发展形势及运营推广等电商相关业务知识。同时选派优秀骨干电商企业参加省、市商务部门举办的相关培训。

二、优化电商企业登记服务与指导

（一）减少电商企业设立手续

    县市监局在县市民服务中心二楼北侧设立综合窗口，将企业开办环节压减为设立登记、公章刻制和发票申领3个环节，时间压缩在3个工作日以内，实现“综合受理、并行办理、限时办结、统一发证”。启用“一站式”网上服务大厅，通过安徽政务服务网芜湖分厅企业开办“一网通办”平台，实现各相关部门、服务机构间数据的共享交换。企业通过“一网通办”平台一次提交所有申请材料，市监、公安、税务等部门同步限时办理。

（二）优化企业登记流程

全面实行企业名称自主申报，清理、精简了各类证明材料，大力推行全程电子化登记，对申请材料齐备、符合法定形式的企业设立登记申请在1个工作日内办结。

（三）放宽电商个体经营场所登记

电子商务经营者申请登记为个体工商户的，允许其将网络经营场所作为经营场所进行登记，但仅可通过互联网开展经营活动，不得擅自改变其住宅房屋用途用于从事线下生产经营活动。

（四）提供高效专业化服务

设置导办台、提供操作电脑、书式折页等形式广为宣传，安排人员提供窗口免费代理，前移办事窗口，满足电子商务经营者及时快捷、就近办理的需求。

二、加强网络市场共治

（一）建立健全消费者投诉奖励制度

我省于2018年9月14日在原国家食品药品监督管理总局、财政部《食品药品违法行为举报奖励办法》（食药监稽〔2017〕67号）的基础上，结合我省实际，省食品药品监督管理局、省财政厅制定了《安徽省食品药品违法行为举报奖励规定》，县市监局依托12315投诉举报平台，受理相关消费者投诉举报，并严格执行奖励规定。

（二）积极应对职业打假人

在法律法规对职业打假行为作出明确规定之前，县市监局严把程序，注重实体，坚持“有理、有据、有节”的原则，积极应对，掌握分寸；严格程序，依法处理；分清诉求，履职尽责；完善机制，规范引导；妥善处理职业打假人的投诉举报。

对于举报事项，在规定时限内组织核查，经核查属实的，立案查处，并及时将查处结果反馈给举报人，同时按照规定给予举报奖励；经核查不实的，及时将核查的情况和不予立案查处的理由反馈举报人。

下一步，县商务局、县市监局将继续加强对电子商务经营者的宣传引导，及时进行相关法律法规特别是最新出台的法律法规培训，使其规范经营，诚信经营。

 

 

                                    2019年8月8日

 

 

 

联 系 人：潘璐文

联系电话：0553-6826877