县商务局2021年法治政府建设报告

县商务局2021年法治政府建设报告

2021年12月

2021年，县商务局根据依法治县精神和要求，按照部门职能职责，厘清法治思维，着力依法行政，推进法治建设，提高法治化服务水平，恪尽法治职守，维护社会稳定发展，现将年度法治工作情况报告如下：

一、法治政府建设的主要成效

（一）加强组织领导提升法治能力

1.落实法治政府建设工作制度。高度重视依法行政工作，摆在重要议事日程并作为一项基础性工作来抓，与全局中心工作一同安排一同部署。贯彻落实法治政府建设第一责任人制度，将建设法治政府摆在全局工作重要位置，建立法治政府建设工作协调机制。制定《商务局2021年度法治政府建设工作要点》，明确工作任务和责任，指定专人担任普法信息员，定期向县普法办报送普法信息，严格完善监督检查机制，使法治建设工作形成主要领导负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。把依法行政工作纳入年度目标考核的重要内容，使依法行政工作融入到机关日常工作当中，确保全局依法行政工作的顺利开展。

2．强化培训提升依法行政能力。一是落实“谁执法、谁普法”责任。充分发挥商务职能作用，面向商超、加油站点、电子商务企业普及相关法律法规知识。根据工作职责、责任清单、工作重点和执法任务，紧紧围绕群众关注的社会热点难点问题，开展各类重点突出、针对性强的集中法治宣传活动，并在人、财、物上给予有力保障。通过网站、公众号等积极宣传《宪法》《民法典》《电子商务法》、《对外贸易法》、《外资企业法》等法律法规。二是强化干部法治培训。认真组织好2021年全市国家公职人员在线学法用法考试及时安排我局参加考试人员在网络平台在线学习，注重学用结合，提高学法用法水平，本次网上考试我局干部通过率100%。积极参加安徽普法考试，参加率达100%。

3.强化制度建设严格党规。为深入贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，我局将《准则》和《条例》纳入“两学一做”、深化“三个以案”专题警示教育等活动，引领党员干部以身作则，不断自觉、主动地加强学习，增强遵纪守法、廉洁从政意识，强化班子和队伍团结奋进的战斗堡垒作用。

（二）依法全面履行部门职能

1.依法强化商务市场秩序监管。一是定期组织成品油市场秩序专项整治，严格执行散装汽油人员实名，切实维护安全正常的成品油销售市场。二是督促落实安全生产。会同县应急管理局、县市场监督管理局等部门，对商场超市、二手车市场、再生资源回收站点、成品油经营场所进行安全生产大排查，隐患大排除，营造安全稳定的商务行业发展环境。

2.清理职权落实审查制度。根据中央、省、市“放管服”工作相关文件精神和要求，对违反规范性文件备案审查清理制度的坚决废止，理清我局权责清单，明确我局责任，找准法律及执法依据，规范权力运行与约束。同时，编制、公布行政职权运行流程图和服务指南，明确具体职权事项、办理程序、办理时限、申报材料等内容，切实按照简证便民要求，提高行政效能，提升政府部门公信力。

3.规范科学决策权力运行。作为履行推进法治建设主要部门，我局充分认识新形势下推进法治建设具体抓、具体管的重要性和紧迫性，紧紧围绕“民主科学、权责明晰、行为规范、运转协调”要求，健全“三重一大”科学决策制度及岗位风险点防控机制，规范权力运行，实行服务承诺和接受服务监督制，以及实行准确及时的信息公开机制，落实责任制追究，让权力在阳光下运行，坚决杜绝商业贿赂，确保领导干部不犯错误。

（三）推进法治文化建设和法治宣传教育

1.引领社会，着力法治文化。除单位新进人员及干部提拨抓好宪法日活动外，以宣传法律知识、弘扬法治精神、推动法治实践为主旨，利用法制宣传日、诚信经商活动、道德讲堂、重大纪念日、民族传统节日、扫黑除恶专项行动等契机开展法治文化活动，充分发挥法治文化的引领、熏陶作用，使人民群众内心拥护和真诚信仰法律，努力营造社会良好的法治环境。

2.围绕农村，着力法治宣传。积极组织深入局双联系村弋江镇闸口村和五一村，开展主题法制宣传，开展以法律法规服务进村、局长宣讲法律等多种形式的法制宣传，促进新农村法治建设。

3.围绕商务，着力法治教育。加强“双随机、一公开”网络平台建设，结合商务领域日常整规工作，紧紧围绕行政相对人关心的热点、难点问题，有针对性的组织开展法规宣化教育，因势利导，使企业学法、懂法、遵法、用法、护法，诚信经商，消除不和谐不稳定因素，确保行政相对人依法依规开展生产经营活动。

二、存在问题

（一）普法领域相对单一，方式上有待创新。受人员和专业水平约束，目前我局普法工作仅局限在商务领域，涉及综合法律的宣传不够深入，难以满足社会群体多层次性的法律需求。宣传方式主要以集中咨询、知识竞赛、以会代训等为主，内容比较空洞乏味，不够新颖活泼，难以有效调动群众的学法积极性。

（二）执法意识有待增强。工作人员行政执法意识还需加强，工作作风还需加快转变，行政执法能力还需不断提升。

在行政执法方面，法律宣传还不到位，执法规范化的提升还有一定空间；在重大行政决策方面，合法性审查制度还需进一步落实，社会公众通过一定程序对行政权的监督和制约机制还需进一步完善；在法治思维和法治治理方面，领导干部和工作人员运用法治的思维和方式推动工作的意识和能力还有待进一步提高，学法用法工作还需要不断深入。

三、下一步打算

（一）强化法治政府建设的考评考核。按照县政府年度法治政府建设考评工作的要求，绩效考核中关于“推进落实法治政府建设方面”的要求，以及其它法治建设专项考核的要求，严格落实工作规划和年度工作计划，并按照时间节点和附件要求及时报送相关材料，推动商务工作法治化、规范化建设再上新台阶。

（二）加强法律业务培训。一是按照上级有关部分要求部署，通过学法用法考试、主题党日集中学习等活动，组织机关干部职工学法用法，弘扬法治精神，维护法律权威。二是充分利用＂12.4宪法和法制宣传日”活动契机，结合我局每年的商务服务活动月，积极面向商超、加油站点、电子商务企业进行相关法律法规宣传。

（三）加强信息公开制度完善。继续围绕商务中心工作，不断提升政务公开工作水平。一是继续加大政务公开工作力度，切实加强对新形势下全面推进政务公开工作重要性的认识，创新工作方式方法，进一步整合政务公开工作资源，建立起适应全面推进政务公开工作的体制机制。二是突出抓好重点事项公开，对服务对象最迫切关注事项，要进一步加大公开力度，确保信息公开及时、准确、有效。

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