县商务局2022年法治政府建设报告

县商务局2022年度法治政府建设情况报告 

（2022年12月）

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况

县商务局高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设工作摆在重要议事日程并作为一项基础性工作来抓，与全局中心工作同安排同部署。贯彻落实法治政府建设第一责任人制度，始终将建设法治政府摆在全局工作重要位置，明确工作任务和工作责任，指定专人担任普法信息员，严格完善监督检查机制，使法治建设工作形成主要领导负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。把依法行政工作纳入年度目标考核的重要内容，使依法行政工作融入到机关日常工作当中，确保全局依法行政工作的顺利开展。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况

根据中央、省、市“放管服”工作相关文件精神和要求，对违反规范性文件备案审查清理制度的坚决废止，理清县商务局权责清单，明确县商务局责任，找准法律及执法依据，规范权力运行与约束。同时，编制、公布行政职权运行服务指南，明确具体职权事项、办理程序、办理时限、申报材料等内容，切实按照简证便民要求，提高行政效能，提升政府部门公信力。

为促进诚信营商环境的建设，对我县大型商场、大型超市提出了开展商务诚信建设工作、公示诚信经营承诺书及服务承诺书的要求，定期进行督导；积极动员我县商贸企业开展诚信主题建设工作。在广场、步行街、商业广场、社区、道路周边等流动人员多的地方或人口聚居地发放《成品油市场管理办法》、《单用途商业预付卡管理办法（试行）》、《零售商促销行为管理办法》等宣传资料，利用大型商超的显示屏宣传诚信经营相关主题标语；先后在春谷社区开展诚信建设宣传活动，对群众关心的问题面对面地解答。

通过组织形式多样的法治宣传活动，把法律知识送到企业及群众手中。为进一步开展法治宣传，通过不断加强商务普法志愿者队伍建设，精心组织了法治宣传主题实践活动，在活动场地设立宣传咨询台、摆放宣传展板、散发传单和宣传册、耐心解答群众咨询的问题等多种形式向广大群众宣传宪法和商务法律知识，加大对党章、党规、党纪和宪法法律法规宣传力度。同时创新法治宣传载体阵地，运用门户网站等开展普法活动，进一步扩大影响面，为商务工作营造良好的法治环境。

（三）完善依法行政制度和决策制度情况

为确保法治政府建设强有力的落到实处，形成良好的氛围，县商务局紧紧围绕商务系统法治工作，成立了局长为组长、分管领导任副组长，各科室主要负责人为成员的法治工作小组，加强了组织保障。对重大执法决定等行政执法重点事项召开工作会议进行会商，及时听取工作情况汇报，确定工作责任，落实人员和经费等相关保障措施。同时将法治政府建设纳入局年度工作计划，做到同部署、同推进、同考核。建立健全法治政府建设工作机制，加强法治队伍建设，推动法治政府建设各项工作深入开展。

（四）严格规范公正文明执法情况

一是通过工作例会和党组会开展法治政府建设交流讨论，全面了解建设法治政府背景、目的和原则，准确把握建设法治政府的总体框架和主要内容；二是开展法律知识测试，测试旨在形成以考促学、真学真用的浓厚氛围，切实做到深入学习宪法、内心尊崇宪法、始终贯彻宪法，有效推动党纪宪法学习教育常态化、制度化。三是召开商务局系统法治建设能力培训专题讲座，局主要负责人围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大关于法治的新理念、新论述、新要求这一主线，从走出群众工作的法治误区、组织联系群众的情感纽带、遵循沟通交流基本规律和严守依法办事的工作底线等四个方面，系统阐述了法治工作在群众工作中的重要作用和运用法治思维、法治方式做群众工作的方法策略。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况

县商务局严格按照县委、县政府下发的通知精神，以高度的责任心和为单位负责、为广大人民群众负责的精神，认真受理12345群众来电，坚持做到当天热线当天处理，并及时回复和回访热线。工作人员及时督促协调解决问题，尽量将每一环节工作做细做好，让群众满意。自2022年以来，县商务局共受理各类12345市民服务热线41件，达到了办理率100%，按规定向投诉人回复回访率100%，满意率100％。

（六）规范行政权力制约监督情况

落实“谁执法、谁普法”责任，充分发挥商务职能作用，面向商超、加油站点、电子商务企业普及相关法律法规知识。根据工作职责、责任清单、工作重点和执法任务，紧紧围绕群众关注的社会热点难点问题，开展各类重点突出、针对性强的集中法治宣传活动，并在人、财、物上给予有力保障。通过网站、公众号等积极宣传《宪法》《民法典》《电子商务法》、《对外贸易法》、《外资企业法》等法律法规。同时设立监督举报电话，主动接受群众的监督。

（七）强化法治政府建设保障情况

县商务局以商场超市、农贸市场、电子商务、平台经济、批发市场和加油站等为主要整治领域，打击假冒伪劣产品、过期产品和不符合行业规范的产品，对涉及的侵权行为进行严厉打击。今年县商务局共走访企业80余家，走访企业人数共200余人次，涉及加油站点、外贸企业、商超、电商等企业。一是摸排我县辖区内利用互联网开展商业活动企业，积极开展互联网领域打击假冒伪劣产品和侵犯知识产权工作，规范互联网商业行为。二是成品油市场领域，依法整治非法经营成品油乱象，不定期对全县39家加油站（点）开展专项检查，认真查看企业成品油经营许可、危险化学品等相关资质、证件，坚决杜绝违法违规经营行为；积极与应急、市监、公安、环保等密切配合，严厉打击“黑油车”等非法运输、买卖、经营成品油的行为。配合相关执法部门拆除和关停非法加油、储油站（点）10多个，查处涉嫌非法流动加油车10余辆、扣押柴油超20吨。同时在重点节假日开展突击检查，围绕电商企业对互联网侵权假冒行为进行追究到底、严厉打击，积极维护群众和企业利益。   

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

一是宣传方式有待加强。当前信息传播渠道越发广泛丰富，群众法律知识汲取的需求日益增加，法治宣传报道、普法宣传活动在深入基层、案例宣传方面需要更接地气，更贴群众，打通普法最后一公里。二是部门联动有待强化。协同部门在宣传素材、数据同步等方面信息共享还不够及时、不够畅通，还未形成高效的工作合力，与其他部门协作配合还需要进一步加强。三是执法力量有待增强。县商务局执法人员较少，遇上重大复杂的执法事件时，难免出现人员周转不开、执法工作不彻底和不全面等情况。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是立足群众需求。法治宣传要贴近群众、赢得群众，必须是能解决群众期盼、需求的精神食粮。下一步，我们将及时找准群众法律法规上的关注点、共鸣点，以身边小案例讲清楚法治大故事，推动习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略深入人心。

二是强化创新意识。我们将继续围绕法治建设工作，在宣传教育手段、方式积极创新，采取灵活多样、喜闻乐见的宣传方式，让普法宣传活起来、动起来、鲜起来，增强吸引力和感染力，努力营造尊法学法守法用法的浓厚社会氛围。

三是加强部门联动。进一步完善信息联动机制，加强与其他部门之间的相互协作沟通，在做好线索信息、典型案例保密工作的基础上，实现宣传素材互通、数据同步、资源共享，努力营造全社会关注、支持法治建设的良好舆论氛围。

四是扩充执法队伍，对执法人员进行定期培训，提高执法效率，提高执法强度，同时继续加大对商贸领域商超、成品油、电商企业等行业的执法强度，严防、严打、严惩侵权假冒违法行为，为优化我县营商提供良好的市场环境。