县商务局2023年法治政府建设报告

一、工作开展情况

（一）强化理论学习提升修养

一是认真组织开展依法治国新理念学习。深入学习贯彻习近平法治思想，学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，认识到准则和条例的制定推动了党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化，为推进全面从严治党、提高党的创造力凝聚力战斗力提供了更加有力的制度保障。二是成立法治建设领导小组。成立由党组书记、局长任组长，分管领导任副组长，各股室负责人为成员的法治建设领导小组，领导小组明确工作职责和责任落实，办公室设在办公室，负责领导小组的日常工作。 

（二）严格执行法定规章程序

 一是严格执行重大行政决策法定程序。贯彻国务院《重大行政决策暂行条例》，规范重大行政决策程序，严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序执行。所有行政处罚案件与涉嫌犯罪移送公安的案件必须由法律顾问、分管领导、主要领导层层审核后方可做出，其他重大决策必须由局党组会或者全体会议集体讨论通过后做出。二是全面深化推动政务公开。严格落实政务公示公开制度，优化政务公开平台建设，加强政务公开内容维护，定期在局网站更新相关内容。

（三）全面规范公正文明执法

一是加强行政执法队伍建设。积极组织执法人员开展公共法规、专业法规知识学习，考核合格率达100%。目前，我局4人持有《安徽省行政执法证》。二是以《单用途商业预付卡管理办法》为依据，依法加强服务管理，开展专项普法宣传、强化单用途商业预付卡备案审核和信息管理、联合检查等专项工作，推动商业单用途预付卡管理和服务规范发展，有效增强了消费者的防范意识，净化了单用途预付卡市场环境。三是不定期对全县40家加油站（点）开展专项检查，认真查看企业成品油经营许可、危险化学品等相关资质、证件，坚决杜绝违法违规经营行为，促进成品油市场健康有序发展。四是加强二手车流通管理，引导二手车交易市场规范经营，对全县二手车交易市场开展监督检查20余次。严格按照《二手车流通企业经营管理规范》相关标准，先后检查了昌陵、广达等40余家经营交易主体，对二手车交易市场登记注册台账、场地面积、设施设备、经营管理、安全生产责任落实方面进行实地检查和指导，按照商务部汽车流通管理要求对二手车交易主体进行备案审核，五是开展再生资源回收行业专项整治，会同城管、环保、市监、属地政府等，对再生资源回收点开展集中整治及联合督导检查，现场发现占道经营、乱堆乱放、污染环境等问题责令经营主体采取有效措施立即整改。六是持续深化行政审批制度改革。开展“7×24小时不打烊“随时办”服务”，全面实施“一网通办”，承诺事项办理时限均压缩至3天内，“互联网+政务服务”系统中的涉及商务8个事项清单及时受理办理，提升办件覆盖率。七是积极推进“互联网+监管”系统建设工作。对商务领域4项监管事项认真开展系统监管事项目录、清单及监管事项检查实施清单的梳理、录入工作，对照省、市监管类事项目录清单，认领率100%。检查实施清单编制完成率达100%。

（四）加强引领完善内部监督

通过开展党组中心组研讨学习、党课辅导、全体党员大会督促领导干部学法用法工作制度化、规范化，不断提高领导干部科学决策、民主决策、依法决策和依法管理的能力和水平。落实加强机关作风建设，完善内部层级监督，通过设立群众意见箱、举报箱收集群众意见，畅通监督举报渠道，强化日常监督检查，坚持约谈提醒抓早抓小。

（五）严格落实主要负责人应诉制

自觉维护司法权威,认真落实行政机关负责人出庭应诉，支持法院受理行政案件，尊重并执行法院生效裁判情况，本年度本部门行政案件0起，本人未出庭应诉，无败诉情况。

（六）高效推进学法用法制度

一是组织机关工作人员学习宪法法律知识，学党章党规。同时组织全体干部职工参加宪法法律知识测试，切实做到深入学习宪法、内心尊崇宪法、始终贯彻宪法，有效推动党纪国法学习教育常态化、制度化。二是制定普法责任清单，确定年度普法重点。将普法教育和依法治理工作纳入每年工作计划。确定以深入开展《外商投资法》《中华人民共和国电子商务法》等为重点的法律法规以及群众普通关心和反复出现的问题作为宣传重点的普法重点。三是深入开展法治宣传教育活动。通过媒体、网络及现场咨询等方式大力开展法宣活动及业务培训。利用特殊时间节点，开展“12·4国家宪法日”等系列宣传活动，发放宣传资料、接受群众咨询。

二、存在问题

（一）部门联动机制不够健全。商务领域涉及职能越来越广，在与市场监督管理局、应急管理局、公安等部门联动处置加油点和流动加油车、单用途预付卡等工作中虽然做了一些有益的尝试，但联动机制没有很好发挥出来。

（二）普法宣传形式略显单调。法律法规内容严谨单调,直接学习宣传，普法效果不理想，缺乏有效的宣传方式提升普法工作的吸引力和时效性。普法宣传过程中过分注重了法律条文的解读和经办程序的规范，政策宣传仅能填补法律知识匮乏，但还未能内化为一种思维模式。

三、下一步打算

一是加强主动配合意识，促进部门间协调联动机制的建立。与相关部门间建立协调配合制度，树立“一盘棋”思想。依照部门职责，各司其职，各负其责。加强部门间的联系与沟通。在处理问题时，认真协商，积极配合。规范协调配合制度的组织形式、范围、工作内容和运行流程等，为探索建立科学高效的协调配合机制打好基础。

二是改善普法宣传方式，改善法治政府建设软环境。确定宣传重点，对不同的对象，采取不同的宣传内容与要求。根据商务工作特点与宣传教育对象的不同进行系统部署。进一步挖掘更具有操作性的宣传形式，灵活多样、寓教于乐，使法治宣传教育形式更加生动活泼，内容更加深入人心。