南陵县数据资源管理局重大经济事项决策机制制度
南陵县数据资源管理局重大经济事项决策机制制度
为了建立健全科学规范的重大经济事项决策机制,完善我局内部控制制度,提高重大经济事项决策的民主性、有效性,结合工作实际,制定本制度。
一、决策的原则:
(1) 严格执行国家、省、市财务管理的有关规定。
(2) 坚持科学、依法、集体决策的原则。
(3) 坚持专家咨询、技术评估的原则即对专业性、技术性较强的重大事项,必须进行专家论证、技术咨询、决策评估。
(4) 广泛听取职工意见的原则。
二、重大事项的范围
(一)重大决策:
(1) 单位内部机构的划分及职责、单位发展规划、年度及各阶段工作计划;
(2) 采购程序、评标办法及内部规章制度的制定及修改;
(3) 机关和直属事业单位的培训及职称评审工作;
(4) 工作人员年度考核、评优、评先议定;
(5) 人事增减;
(6) 年度经费预算、决算报告。
(二)重要干部任免:
干部人事管理权限范围内有关人员的录用、推荐、任免、调整、奖惩;
(三)重大项目安排:
基础设施及硬件建设、维修项目
(四)大额度资金使用:
(1) 5000元以上单件物品的采购;
(2) 10000元以上大额资金的使用;
(3) 原值在5000元以上的资产处置。
(五)重大活动安排等。
三、重大事项议事决策程序
(1) 会前协商:重大事项议题在相关领导集体成员之间做会前协商,然后由领导集体主要负责人决定是否上会;
(2) 准备材料:由分管领导组织有关部门进行深入调查论证,广泛吸纳各方意见,准备规范的上会材料;、
(3) 提前通知:会议通知(含议题及有关资料)至少提前2个工作日通知应到会人员,让与会人员准备好会前调研材料;
(4) 充分讨论:会议由主要负责人主持。先由分管领导或有关部门介绍上会材料,然后安排足够时间对议题进行充分讨论。讨论时主要负责人不首先表明自己观点,待听取其他领导集体成员的意见后再表明自己的态度;
(5) 集体表决:会议由主持人视讨论情况决定可否进入集体表决程序。表决采用口头、举手、无记名投票方式,表决结果和表决方式记录在案;
(6) 作出决策:坚持少数服从多数原则,按表决意见形成会议决议,持赞成意见人数超过应到会领导集体成员半数为通过;没通过的暂缓决策,待进一步调研论证,下一次会议讨论后再做决策;
(7) 形成纪要:会议形成“重大事项会议纪要”,实行年度编号。保密议题内容从简;其它会议纪要内容应有议题的讨论、表决情况及最后决定,说明形成决定的依据和理由,明确落实决定的责任及实施监督的办法。“重大事项会议纪要”发给领导集体成员和有关部门、上报上级分管领导及纪委备案。
(8) 公开公示:除保密事项外要通过单位公示栏、政府网站等方式进行一定期限公示。
四、决策的执行
(1) 重大经济事项必须严格执行职工会的决议,不得随意调整或变动。
(2) 重大经济事项必须严格履行项目报建、政府采购、招投标、资产处置等相关手续。
(3) 资金划拨和经费核销时需提供合同、协议、采购手续、发票、决算报告、明细清单、申请报告和会议纪要等资料。
(4) 按照合同和协议应支付的各种工程款、设备款、维修款等必须严格按照合同或协议执行。
五、责任追究
(1) 重大经济事项作为党风廉政建设责任制考核的重要内容,接受纪检监察部门的监督。
(2) 对不认真执行重大经济事项决议的,报相关部门将追究单位主要负责人及相关人员的责任。
2019年3月