南陵县数据资源管理局2020年上半年工作总结及下半年工作计划

   南陵县数据资源管理局2020年上半年工作总结及下半年工作计划

2020年上半年，南陵县数据资源管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实县委县政府决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，深入推进“放管服”改革，着力优化营商环境；深入推进大数据、“一网一门一次”、“互联网+政务服务”等改革措施在服务窗口落实落细。现将2020年上半年主要工作和下半年工作安排报告如下：

一、上半年工作总结

（一）积极做好线下服务大厅疫情防控工作。在市民服务中心专设入口通道、出口通道、工作人员通道三个通道，出入大楼人员各行其道；组织党员志愿者在市民服务中心入口处引导办事群众有序排队，通过入口通道渐次进入；入口信息登记处对进入服务大厅人员开展安康码核验、信息登记、测量体温、口罩佩戴提醒。二楼服务大厅入口处发放办件顺序编号，志愿者引导办事群众分批分次进入服务大厅并引导至服务窗口，要求办事群众之间保持1.5米以上距离，不拥挤不扎堆。

（二）以“安康码”推广与使用为抓手，为县疫情防控工作提供数据信息。自县疫情防控工作开展以来，单位抽调2人到县疫情防控指挥部办公室工作，主要从事统计分析返陵车辆及人员信息、入境人员核查与上报、重点人员核查与上报等工作。截止到7月5日，登记12863辆车辆和15631条人员信息、核查上报入境人员207人、拟入境人员104人、入境异地隔离期满返陵118人、来自北京人员240人，每日开展“入境同行核验”工作，发现入境人员及时通知相关镇核查上报，为疫情防控工作提供有力支撑。充分运用大数据、互联网等现代科学技术，精准助力新冠肺炎疫情防控工作，切实做好市内城乡居民和外来人员的健康监测服务，方便人员管控，大力开展“安康码”核验端申领、核验管理、场景应用等工作，实现了“安康码”和电子健康卡、第三代社会保障卡等信息互通共享，实现“一码复用”，强化线上多码整合，主动应用和拓展“安康码”使用场景。截至2020年7月5日24时，我县累安康码累计申领数509349，占常住人口比例120.41%，占户籍人口比例92.76%，检查人员扫码数246273，用户扫码数632816，检查点数1546，核验人员数1947，亮码总数720.9万，已处理数申诉总数2,060。

（三）深入开展社管网格化工作，不断提升政府治理体系和治理能力现代化。城镇区域原则上按照300—500户设置一个网格，农村地区按照每个行政村划分为一个网格，网格划分不遗漏、不交叉、全覆盖。全县共划分网格298个，每个网格配备一名网格员，经培训后上岗，每名网格员配发一部社管通管理手机。2020年以来，网格化服务管理信息平台运行良好，2020年上半年，社管通累计更新人数51977，网格化平台2020年上半年受理上报事件6301件，已处置5993件，完成率达到95.11%；截止2020年上半年累计人房任务派发数4783，累计完成数4489，完成率达到93.85%。通过网格化信息平台，对人、地、物、组织、房屋等基础数据实时更新、核准，直观翔实地反映网格管理情况，为基层传输数据、上级掌握实情、日常督导检查提供便利。借助网格化平台和手机终端，民情日志和社会事件能够快速采集录入，提高了各级部门对社会问题的发现能力和处理时效。截止2020年上半年，我县网格化平台共采集录入人口信息563122条、房屋信息214708条，实现了社情民意全掌握。依托信息系统，建立多部门协作机制，实现了辖区管理联抓、公共安全联防、平安法治联创、流动人口联管、群众工作联做、民生保障联帮、精神文明联建等成效，建立专群结合相对固定的网格服务团队。

（四）积极谋划“数字南陵”建设，探索南陵经济发展新引擎。为贯彻落实《中共安徽省委、安徽省人民政府关于加快建设“数字江淮”的指导意见》（皖发〔2018〕29号），加强对“数字南陵”建设的组织领导，我县成立了县加快建设“数字南陵”工作领导小组，县委书记陈海俊为组长、县委副书记、县长李新宇为第一副组长、各副县长为副组长，主要县直单位为成员单位，领导小组下设办公室，设在县数据资源管理局，负责领导小组日常工作。主要工作职责是贯彻落实党中央、国务院“建设网络强国、数字中国、智慧社会”重大战略部署及省、市、县工作要求，统筹协调推进我县数字经济、数字政府、数字社会建设。抓好重点工作任务落实，研究解决工作中的重大问题。统筹协调5G发展中的重大问题，具体工作由县加快5G发展专项协调小组负责。

（五）发挥技术专长作用，配合建设单位推进我县信息化建设。为加强我县信息化项目统筹规划和统一管理，提高项目建设水平和资金使用效率，实现全县信息资源共享，按照“统一规划、整合资源、统一标准、务求实效”的要求，遵循“安全、适用、共享、节约”的原则，配合建设单位推进我县信息化建设。截止2020年6月底，组织开展了2个项目的专家评审，预算金额2013万：一是县重点投资中心的《南陵县医院新建内科大楼智能化采购项目设计方案专家评审》，预算金额1483万；二是县教育局的《南陵县教育局2020年信息化项目专家评审》预算金额530万。

（六）创新政务服务模式助力企业复工复产。积极统筹疫情防控和经济社会发展“两不误”，进一步创新政务服务模式助力企业复工复产，全面打通办理政务服务事项的堵点和难点，将疫情之危化为政务服务升级之机。一是开展“容缺受理”。作为政务服务模式的一种创新，自在市场监督管理局窗口开设后受到办事群众普遍好评。所谓“容缺受理”，即如果办事企业办理复工复产事项携带的申请材料不齐全，服务窗口可以先为其办理事项，所缺材料企业可以承诺事后补齐。该项措施为企业复工复产节省了时间。二是开通“周末便民政务服务直通车”。“周末便民政务服务直通车”实行线上预约、线下值班模式。根据企业和群众周末办事需求，首批遴选85个服务事项，在县级政务服务大厅先行试点办理。三是开辟“快速通道”。以大数据为引领，积极创新服务方式，推行网上办、远程办、手机办、邮政办、预约办、就近办，从“面对面”服务转变为“键对键”服务。大力推广电子营业执照在企业年报、银行开户、业务办理签名等环节和场景的运用。四是开放“自助服务区”。在一楼大厅入口处设立了“7×24小时”自助服务区，配置了报税认证终端、增值税发票代开终端、不动产自助查档终端、公共就业人才服务终端等自助服务设备，并附有详细操作说明，变“人对人”为“人对机”。二楼服务大厅设立“互联网+政务服务”自助区，配置电脑、打印机等设备，方便企业和群众进行自助办理。

（七）开展“亲切服务”及“双亮双争”工作。加强效能督查，建立机关领导带班巡查制度，每天安排1名班子成员、1名股室人员不定时轮流到大厅巡查。维护大厅秩序，检查窗口工作，听取窗口意见建议，及时发现处理问题，在大厅巡查中坚持将窗口工作人员的亲切服务作为检查的重点，并将检查情况作为窗口及工作人员月度考核的重要内容，共受到上级单位督导表扬1次、3个窗口收到办事群众的锦旗5面；7月4日，举行了全县政务服务系统庆“七一”亲切服务主题演讲比赛。评选共产党员优秀服务岗6人次、优秀服务窗口30个次、月度优秀个人评比77人次。开展“双亮双争”活动，评选2019年第四季度、2020年第一季度“红旗窗口”4个，“服务之星”4人。

（八）深入推进“互联网+政务服务”。不断完善安徽政务服务网南陵分厅事项，梳理全程网办事项，减少办件材料、压缩办件时限和环节，督促各单位引导办事企业群众在网上办理。做好“办好一件事”事项的推广和应用，加强日常提醒和指导，每月对全县“互联网+政务服务”运行情况进行通报。截止到目前，全县政务服务大厅累计收到电话咨询40384次，为群众办事175893件，其中网上办件117913件。督促各相关单位对照国务院部门监管事项目录清单，通过省“互联网+监管”监管事项目录清单动态管理系统认领，并对所有行政检查事项均需编制检查实施清单。截止2020年6月，共认领监管类目录清单796项，编制检查类实施清单788项，监管行为采集2258项。

（九）继续推进减证便民。对省政府发文决定取消省政府规范性文件设定的15项证明材料进行取消；按照合法规范、宽进严管的原则，简化企业住所登记手续，对企业登记住所实行“申报承诺+清单管理制”，推行企业登记住所承诺制改革。企业在申请登记注册时，不再要求申请人提供由相关单位审核同意并盖章的《生产经营场地证明》。市场主体设立发出电子营业执照。持续开展“两难两多一长”专项整治行动，减办事时限、减办事材料、减办事环节、减办事成本、减群众跑动次数。目前，全县事项平均承诺时间由2.52天压缩至2.29天，全县事项平均提交材料由2.64件压缩至2.45件。群众到窗口办事享受免费打印复印、免费EMS邮政快递服务、办理出入境证件免费照相、企业开办免费刻制公章等多项服务，办事成本大幅减少；全县14882项政务服务事项在申请材料齐全且符合法定的情形下全部实现“最多跑一次”。

二、下半年工作计划

（一）加强信息化项目建设和管理工作。继续加强我县政府性投资信息化项目建设，规范项目建设流程，配合建设单位做好项目前期工作，避免重复建设，提高项目建设水平和政府资金使用效率。加强对各镇网格化工作的指导和督促，提升治理体系和治理能力现代化。

（二）推动数据资源共享工作。发挥大数据在市政设施、公共服务、社会治理智慧化改造中的支撑服务功能，以数据全归集、需求全满足、目录全梳理为目标，开展公共数据归集共享活动，梳理信息系统数据资源，形成符合省级标准、全市统一、动态更新的数据资源目录。

（三）加强“安康码”的推广使用。加大推广安康码的认领，做到全县常住人口全覆盖，加大安康码作为“电子通行证”的基本使用力度，做到住宅小区、公共服务机构、医疗机构、学校等人员密集场所凭码进入；加强和相关职能部门对接，依托皖事通平台，让安康码建设成为“集成个人信息、通办政务服务、融合健康服务、拓展生活服务”综合服务应用体系。

（四）开展未来两年全县云计算需求摸底调查。为实现电子政务集约化建设、管理和应用，充分发挥市级政务云的作用，为政务大数据应用奠定基础，全面推进数字芜湖建设。根据工作安排，在全县范围内开展未来两年（2020-2021年）云计算资源需求摸底调查。

（五）继续深入推进“一网一门一次”改革。继续深入推进“最多跑一次”、“一网一门一次”改革，推行“四办”服务，落实“减证便民”措施，推广证明事项告知承诺制；推行7×24小时不打烊“随时办”服务，全面实施政务服务“好差评”， 建立我县政务服务“好差评”系列制度。

2020年7月6日