南陵县数据资源管理局2021年工作总结及2022年工作计划

南陵县数据资源管理局

2021年工作总结及2022年工作计划

2021年，南陵县数据资源管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实县委县政府决策部署，积极推进“智慧城市”建设和 “放管服”改革，落实上级关于“互联网+政务服务”、“7×24小时”政务服务地图等改革措施，做好“四送一服”工作，着力优化营商环境。单位连续六届蝉联省级文明单位。2021年，局党支部分别荣获全县第一批两应基层党组织示范创建单位和南陵县先进基层党组织称号。现将2021年工作情况和2022年工作计划以及为县委建言献策报告如下：

一、2021年工作总结

（一）业务工作总结

1.推进智慧城市规划建设。一是领导高度重视。分管县领导及县政府主要领导7次召开新型智慧城市建设项目调度会，听取智慧城市专家组汇报智慧城市规划建设方案、研究投资项目估算、建设方式等事宜；为加大智慧城市建设的宣传，于 4月12日，在《春谷学堂》第一期报告会上邀请中国科学技术大学智慧城市研究院（芜湖）常务副院长承孝敏作题为《县域智慧城市解决路径》的专题报告。二是注重顶层设计。2020年12月31日，出台了《南陵县加快智慧城市建设三年行动计划（2020-2022年）》文件；编制完成南陵县新型智慧城市建设顶层设计总体规划和建设方案，并于2021年6月16日通过专家评审；2021年9月，县数据局和专家组赴芜湖市数据资源管理局进行了对接，了解市县一体化平台建设问题；2021年9月30日，发出南陵县新型智慧城市建设项目方案征集公告，截止目前，累计征集9家公司的智慧城市建设方案，且均已提交给设计单位，以供借鉴参考。三是强化资金保障。通过发行地方政府专项债券3亿元解决项目资金。7月份，项目成功入库，拟于2021年发行5千万元，2022年发行1亿元，2023年发行1.5亿元。

2.做好“办好一件事”投资体制改革。对原投资项目综合窗口进行改革，设置平行窗口统一提供收件、出件、咨询等服务，实行投资项目全过程办理“一窗进、一窗出”。《“办好一件事”投资体制改革实施方案》已经6月19日县政府第七十五次常务会议讨论通过；何湾镇《全线流程“大瘦身”，打通服务“最后一公里”》获得安徽省政务服务改革创新优秀案例。7月15日印发《南陵县“办好一件事”投资体制改革实施方案》，方案在我县投资项目现有审批制度的基础上，针对投资项目立项到竣工验收及公共设施接入服务等全过程，进一步整合优化窗口设置，加强中介服务机构监管，创新项目审批模式，推进投资项目快速落地开工，方便企业“办好一件事”。目前已基本实现投资事项前台一窗受理、后台并联审批，“容缺受理+告知承诺制”改革已正式运行。

3.开展信息化项目建设。1月14日，梅菲副县长参加南陵县信息化项目申报工作会议；出台《南陵县电子政务外网建设与管理规范（2021版）》；截止2021年11月15日，南陵县信息化项目共组织开展了10个项目专家评审会，预算金额7661万元。

4.加强政务数据资源共享。推动部分高频服务事项申报电子材料共享，进行智能收件，实现“零填报、秒申办”。对部分办件量大、流程简易的服务事项，进行智能审批，实现“机器审、秒办理”。6月16日，主持召开全县营商环境评价政务服务工作推进会；对企业登记、印章刻制、申领发票、社保登记、住房公积金开户、银行预约开户等6个服务事项实行1次联合申请1个工作日内办结；将不动产登记窗口和房屋交易管理部门、税务部门、水电气服务窗口进行整合，设立不动产登记综合窗口，实现个人不动产登记3个工作日内办结，企业不动产登记0.5个工作日内办结，查封登记、异议登记即时办结；对税务窗口进行功能升级，以人员共驻服务窗口方式实现社保、医保、水土保持补偿费、防空地下室易地建设费缴费业务“一窗联办”；政务服务办理事项平均提交材料由2.71件精简至当前1.87件，平均承诺办理时限由2.56天压缩至当前1.58天。

5.着力优化营商环境。在政务服务大厅供水、供电、燃气窗口增加企业投资受理事项，提供“一站式”服务，做好“水电气”接入改革。公共电力接入施工审批由施工企业通过安徽政务服务网提交承诺书，由相关单位24小时内联合进行网上审批，审批时间由原来20个工作日缩短为1个工作日。明确要求各类政务服务事项全部纳入全省一体化网上政务服务平台办理，全县、镇、村三级共13079项事项均能实现网上办理。截止10月，安徽政务服务网南陵分厅共受理事项523134件，其中全程网办事项518348件，全程网办率达99.08%。根据上级要求，在安徽政务服务网南陵分厅和皖事通APP上线“跨省通办”专区，梳理全程网办事项，保障跨省异地网上受理办结。在县政务服务大厅综合窗口、市场监管综合窗口设立跨省通办专窗，并配备相应的设备和人员，提供代收代办服务，保障“跨省通办”服务能力和水平。已实现实现电子社会保障卡申领、养老保险关系转移接续、市场主体登记注册等58项高频事项“跨省通办”。截止10月，全县跨省办件605件，受理各类咨询1200余次。扎实做好皖事通办移动端，打造“一源五端”服务体系,健全”皖事通“APP服，全县13079项事项均能实现手机办。截止10月，我县手机办件15694件，上线南陵县水费缴纳和南陵县不动产两项移动便民服务，市民可通过皖事通APP实现在线缴纳水费、不动产预约登记等功能，把皖事通APP做成市民的城市管家。

6.推动7×24小时随时办。完善 7×24 小时自助服务，采购3台智能自助服务设备，推进7×24 小时政务服务大厅规范化、智慧化。对照市局梳理情况，目前已有15项政务服务事项，20余项查询服务，实现多部门自助办理。推动7×24 小时政务服务地图工作。持续完善政务服务地图功能，通过多渠道融合互补，实现1796项镇村事项智慧办，充实服务内容，分别定位县人行、县农商行开发区支行、太平村镇银行设置信用报告查询自助机，查询个人征信情况。截止10月，我县地图访问量达295976次，有效访问量118167次，各项有效访问指标均位居全市前列。

7.深化政务服务“好差评”。全面落实政务服务评价国家标准，畅通评价渠道。加强宣传推广，动员企业群众广泛参与，引导企业群众主动评价政务服务绩效。截止10月，全县共受理评价320173次，满意率100%，主动评价率为95.07%。建立健全差评办件反馈、整改、监督和复核、追评全流程闭环工作机制。

8.加快推动“互联网+监管”。 2021年进一步督促相关单位为单位执法及工作人员注册账户，登录账户进行监管行为相关操作，提高账户活跃度。截至目前，我县省“互联网+监管”平台用户注册总数1050人；认领国家下发的监管事项目录清单613项，认领率100%、编制率100%；2021年我县共录入监管行为数据2067个，监管事项覆盖率83.69%。同时按照要求，各单位及时完成国家下发的风险预警信号处置及反馈。

9.加强网格化管理。全县共划分网格298个，通过网格化信息平台，对人、地、物、组织、房屋等基础数据实时更新、核准，直观详实地反映网格管理情况，为基层传输数据、上级掌握实情、日常督导检查提供便利。借助网格化平台和手机终端，民情日志和社会事件能够快速采集录入，提高了各级部门对社会问题的发现能力和处理时效。截止2021年，我县网格化平台共采集录入人口信息566937条、房屋信息220939条，实现了社情民意全掌握。2021年以来，网格化服务管理信息平台运行良好。截止11月15日，社管通累计更新人数568250 ；网格化平台受理上报事件4517件，已处置4256件，完成率达到94.22%；累计人房任务派发数8734，累计完成数8506，完成率达到97.39%。

10.强化窗口日常管理。建立机关领导带班巡查制度，每天安排1名班子成员、1名股室人员不定时轮流到服务大厅巡查，维护大厅秩序，检查窗口工作，听取窗口意见建议，及时发现处理问题。在大厅巡查中坚持将亲切服务作为检查的重点，并将检查情况作为窗口及工作人员考核的重要内容，与绩效奖惩挂钩，促进窗口效能提升。今年评选优秀服务窗口40个次、月度优秀个人122人次。扎实开展服务窗口“双亮双争”活动。今年前三季度共评选“红旗窗口”6个，“服务之星”6人。今年以来，各级效能暗访不仅未发现服务窗口有违反效能的事件且窗口服务多次被通报表扬。

11.积极做好疫情防控工作。自新冠疫情发生以来，我局高度重视积极参与县疫情防控工作，充分发挥大数据在疫情防控中的作用，成立了常态化新冠疫情防控数据专班，负责全县重点地区、境外人员及购药数据核查情况统计、汇总、上报工作。每天审核汇总各镇排查的各类重点人员信息，及时上报指挥部大数据排查汇总情况表、重点地区新返（来）南陵人员分类统计表、入境情况表和入境人员相关表格汇总表，并将当日重点地区人员和入境、拟入境人员信息录入市疫情防控重点人员管理平台。 2021年1月1日至2021年10月31日，在市疫情防控重点人员管理平台共统计反馈上报重点地区（中高风险地区、涉疫地区）返陵人员信息4308条（其中中高风险地区33条，涉疫地区4275条）；统计反馈上报境外入境人员信息249条，境外入境人员隔离期满返陵信息156条；统计反馈上报我县购买发热、咳嗽等相关药品人员信息共163588条。

12.推进“安康码”民生工程建设。申报项目预算50万元，用于保障“安康码”应用民生工程，分别与南陵县人民政府和芜湖市数据资源管理局签订了目标责任书。制定了《南陵县2021 年“安康码”应用项目绩效评价办法》（南安康码〔2021〕1号），第一时间将“安康码”应用便民工程各项任务指标，分解到各镇及县直相关单位。确定各镇和县直相关部门“安康码”应用便民工程责任人，形成县、镇、村（社区）三级联动机制，建立“安康码”使用数据每日一报制，对任务完成情况及时通报。截至2021年11月12日全县“安康码”申领量达到54万，安康码累计亮码达到1776.3万次、核验达到1304.9万次。共处理“安康码”申诉20922条，代申领1827条，核验点申请审核2798条。

  二、党建工作总结

1.扎实开展党史学习教育。召开动员部署会议、制定活动方案；成立读书班、制定专题学习计划。系统进行新民主主义革命时期历史、社会主义革命时期和建设时期历史、改革开放新时期历史、党的十八大以来的历史等四个专题的学习；发放指定学习书目、摘抄读书笔记。班子成员每人发放一套学习指定书目,为普通党员发放《中国共产党简史》供学习使用;对长期居住外地的离退休党员采取邮寄学习教材的方式，送学上门；强化干部职工党性教育。组织全体党员赴李家发烈士纪念碑清明祭扫、赴李家发烈士纪念馆参观学习，通过观看展陈史料、聆听讲解，重温红色故事，传承红色基因；参加红色文艺汇演活动。我局组织十余名党员干部参加全县庆祝建党100周年职工合唱比赛。积极参加全市政务服务系统“唱响红歌颂百年 为民服务勇争先”艺术党课暨歌咏比赛，荣获三等奖。安排1名入党积极分子参加南陵县庆祝建党100周年“百年百人”主题宣讲比赛并取得较好成绩；重点推进“我为群众办实事”。截止11月17日，共梳理上报“我为群众办实事”事项清单7项，已完成3项，持续推进4项。

2.强化理论学习。利用碎片时间进行云学习。组织党员干部利用“学习强国”APP、共产党员网、安徽干部教育在线、爱党建平台等网络平台丰富学习内容，拓宽学习视野；坚持读原文、学原著、悟原理。利用党组会议、中心组理论学习会议、组建专题读书班等形式强化党史学习教育和习近平总书记系列重要讲话精神；党支部通过支委会、党员大会、主题党日、党组书记上专题党课等载体开展学习交流；组织全体党员参加先锋网“党史知识大PK”和党史知识测试等形式深化学习效果。

3.完成中央巡视安徽反馈意见涉及南陵县整改事项。全县针对中央巡视反馈4大类14个具体问题35个子项问题，分解制定整改任务138个。我单位承担牵头整改1个子项问题，配合整改2个子项问题。截止目前，我局牵头整改问题和配合整改问题全部整改到位。

4.开展新一轮深化“三个以案”警示教育。根据县委决策部署，县数据资源管理局认真开展新一轮深化“三个以案”警示教育。党组制定了警示教育方案并召开了新一轮深化“三个以案”警示教育动员会。通过党组会议、理论学习中心组会议开展了4次集中学习研讨。召开了巡视整改（新一轮深化“三个以案”警示教育）专题民主生活会。查找形式主义官僚主义问题5个，5个问题均已整改，建立了“四清单”，结合实际开展专项整治3项，为民办实事解难题3个。为了巩固警示教育成效，制定了4项制度。

5.开展“大起底、改到位、建机制”巡察整改回头看。

对2018年县委第二巡察组反馈意见进行“大起底、改到位、建机制”回头看，将巡察组反馈的八个方面的问题紧盯整改，并建立长效机制。在整改过程中，做到一一对应抓整改、责任清单抓整改、动态管理抓整改，精心组织实施。截止2021年11月17日，制定整改措施45条，制定完善制度9项，开展批评教育19人次、约谈33人次、通报批评19人次。

6.坚决整治形式主义官僚主义。针对“文山会海”、“过渡留痕”现象持续开展整治活动。精简文件数量，提高文件质量，今年发文数量较去年同期相比下降百分之五十。精简会议和活动数量,提高会议和活动实效，能合并召开的会议,要按照时间相近、内容相近、参加范围相近的原则合并召开;能多部门联合召开的会议不单独多头开会。

7.加强党风廉政建设。2021年3月9日，局党组召开理论学习中心组学习会，学习习近平总书记在中央纪委五次全会上的讲话、在听取中央第六轮巡视情况综合报告时的重要讲话、在十九届中央第六轮巡视视频反馈会议上的讲话精神。3月11日，召开了警示教育动员会。会议传达了中央巡视安徽省反馈意见南陵县整改工作暨新一轮深化“三个以案”警示教育动员部署会议精神、中国共产党南陵县第十三届纪律检查委员会第六次全体会议精神；学习了习近平总书记关于加强作风建设、力戒形式主义、官僚主义方面的重要论述。4月29日，组织全体干部职工集中观看了警示教育片《键盘上的“疯狂》，以典型案例剖析了手握行政审批权的窗口工作人员因为信念动摇道德沦丧最终导致违纪违法身陷囹圄的严重后果。4月30日，结合党史学习教育，组织党员干部赴李家发烈士纪念馆接受传统革命教育。6月7日，组织班子成员、机关党员和窗口党员代表赴芜湖市反腐倡廉教育馆和国家安全教育基地参观学习，接受党性教育和国家安全教育；7月9日党员大会观看警示教育片《“地下长城”岂容腐蚀：万运海严重违纪违法案件警示录》；9月24日党员大会观看警示教育片《坠落的晚年》。

8.做好意识形态工作。一是把网络意识形态工作纳入党建工作责任制。党组负责人对意识形态工作亲自部署、重要意识形态问题亲自过问、重大意识形态事件亲自处置。2021年6月17日成立了网络安全领导小组。二是坚持不懈抓好理论学习。2021年2月25日，理论学习中心组学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要论述；5月11日，学习了习近平总书记《论党的宣传思想工作》；6月17日，学习了《党委〈党组〉意识形态工作责任制实施办法》，传达县委宣传部2021年宣传思想工作要点；三是9月27日召开党组会议专门研究部署了本年度意识形态工作。

    二、2022年工作计划

（一）业务工作计划

1.持续推进新型智慧城市建设工作。根据《南陵县加快智慧城市建设三年行动计划（2020-2022年）》文件精神，统筹推进南陵县新型智慧城市建设工作。拟定南陵县新型智慧城市建设项目排期表，持续推进新型智慧城市建设工作。

2.推广移动端政务服务。持续深化“皖事通·城市令” 移动端建设，推动惠民服务从政府供给导向向群众和企业需求导向转变，全面提升“皖事通·城市令”服务能力和效率。

3.进一步推动跨省通办。 2022年逐步实现新生儿入户、婚姻登记等8项高频事项“跨省通办”，持续推进长三角地区“一网通办”和“省内通办”。不断便利群众异地办事，方便企业开展生产经营活动，提升跨区域政务服务水平，

4.完善 7×24 不打烊“随时办”机制。持续完善 7×24小时政务服务地图功能，通过多渠道融合互补，推进更多事项网上办、掌上办、自助办、窗口办、电视办。

5.进一步完善“好差评”。建立评价数据收集处理整改回访全流程闭环工作机制，以评促改，提升政务服务能力，增强企业群众办事获得感满意度。

6.持续开展“互联网+监管”工作。进一步督促相关单位加强监管数据录入及覆盖。监管行为数据应覆盖各单位监管事项目录清单主项，监管行为覆盖率达80%以上。

7.认真做好2022年度信息化项目编报工作。明确申报内容，严格申报时间，规范项目审批，强化资金保障。

8.全面加强信息化项目监管。严格项目建设过程监管，强化项目编制工作，避免重复建设。

9.强化网格员队伍建设。优化网格化管理平台技术,打破大数据整合瓶颈。

（二）党建工作计划

1.进一步加强理论学习。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神；2022年重点学习党的十九届六中全会精神和党的二十大精神，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”。

2.巩固党史学习教育成果。增强学党史、抓整改、正作风的政治自觉。结合“双联系”工作和“四送一服”活动，梳理基层困难党员、困难群众之所急所想，聆听企业用工用地等实际需求，积极沟通、帮助协调解决问题，持续推进“为群众办实事”活动。

3.开展党风廉政建设和反腐败斗争。结合新一轮深化“三个以案”警示教育活动查摆的各类问题，查找关键点薄弱点，梳理职责流程，完善廉政风险防控体系。

4.建章立制，形成长效。结合工作实际，制定或修订各项管理制度，完善以制度管人、依制度办事、用制度规范性为的长效机制。

5.强化基层党组织建设。继续保持先进基层党组织和全县第一批“两应”型基层党组织示范创建单位的优良作风，加强党组织政治建设、思想建设、作风建设和纪律建设，提升党组织战斗力和凝聚力。

6.加强部门法治建设。深入贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，按照县委依法治县办的工作部署，全力推进用权公开、政策发布解读等各环节的实施。

三、立足“十四五”为县委建言献策

1.持续深化“放管服”改革。各窗口单位需进一步放权至服务窗口，让企业和群众即来即办，即办即成。

2.推深做实“互联网+政务服务”。加快惠企政策网上超市建设，让企业更便利享受各项便企惠企政策福利，提升企业获得感；落实“1%工作法”具体措施。

3. 招商工作机制仍需创新。招商引资的要素资源及后续服务要有保障，政府要诚信为本，兑现政策要及时,不走繁琐流程。

4.加快智慧城市建设。打通部门间数据壁垒，让办事流程精减、审批时限缩短、审批材料减少，方便群众办事，让群众享受数字化红利。                           

                           2021年11月17日