南陵县数据资源管理局2021年度法治政府建设工作报告
我局自2019年3月挂牌成立以来,单位党政主要负责人高度重视推进法治建设,严格按照县委依法治县办《关于落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定工作要求落实指引〉任务分别表》要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央全面依法治国相关文件精神。切实履行推进法治建设第一责任人职责,推进我局法治建设取得新成效。
一、加强法治建设组织领导
一年来,局党政主要负责人深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,加强对法治建设的组织领导,成立了由党组书记任组长的法治建设领导小组,党政主要负责人认真履行法治建设第一责任人责任,对法治建设工作亲自部署、亲自过问、亲自协调,切实履行部门法治主体责任。从组织上保证了这项工作有人抓、有人管,确保及时解决本单位法治建设方面遇到的问题和困难。
二、深入贯彻落实党委政府关于法治建设决策部署
我局根据上级相关文件精神,深入贯彻落实党委政府关于法治建设决策部署,及时召开会议,传达上级精神,部署工作任务,积极推动落实年度法治建设工作要点及法治建设重点工作任务情况。结合政务服务改革、窗口日常管理、数据资源管理等工作内容,以依法行政、优化环境为目标,建立和完善依法行政、高效服务机制,加强协调监督,创新服务方式,努力提升服务水平,较好地推动了我局各项事业的发展。
三、严格执行重大行政决策制,全面推动政务公开
我局严格执行重大行政决策法定程序,涉及到局重大决策事项的,均经会议集体讨论决定。落实法律顾问制度、公职律师制度,聘任办公室主任陈维发同志担任局公职律师。近年对印发的《南陵县“办好一件事”投资体制改革实施方案》等文件进行合法合规审查。全面贯彻市、县政府关于政府信息公开任务部署,围绕数据资源管理和政务服务工作,全面推行政务公开,创新公开方式,建立政务公开专区,落实部门新闻发言人制度,及时回应人民群众关切的问题。
四、依法履行政府职能,严格规范执法
一是深化行政审批制度改革,依法调整行政许可、非行政许可和便民服务事项,建立和完善行政监督体系,完善行政审批电子监察系统建设,实现对依法行政的有效监督。通过对服务大厅的软硬件建设,加强对窗口服务的日常管理和监督。通过视频监控、日常督查、服务评价、公布举报电话和举报邮箱等多种形式,自觉接受社会、相关部门和新闻媒体的监督,促进依法行政工作。二是严格按照网络安全相关党政机关、重点领域网络均已接入电子政务外网,全部统一出口,并配备有相关安全设备,同时在各种终端上安装有安全防护软件,进一步加强安全防护。本年度未发现一起网络安全事故。
五、督促各层级相关负责人依法行政
一年来,我局党政主要负责人严格自我要求,坚持做到依法行政。经常性提醒督促领导班子其他成员、各股室负责人和所属事业单位负责人强化法治意识,做到依法办事。
六、自觉维护和坚决捍卫司法权威
认真落实《关于推动全县国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的意见》,6月17日组织单位工作人员通过“中国庭审公开网”开展网络旁听庭审活动。提升工作人员的法治意识。
七、深进法治宣传教育
坚持领导干部带头学法工作。今年以来,根据县法宣办《关于制定并报备南陵县国家机关2021年度普法责任清单的通知》制定了数管局2021年普法责任清单,并严格落实“谁执法谁普法”的责任要求。2月组织单位及窗口工作人员参加全市数据资源和政务服务系统职工法律知识和业务知识竞赛。在国家安全教育日普法活动期间,号召单位全体工作人员关注“中国普法”微信公众号,参与线上专项学习有奖竞答活动,并对《国家安全法》等相关法律知识进行线下测试。4月底联合公安局和网宣办召开网络安全和网络传播培训会,5月召开网络攻防演练启动会。在开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传月活动期间,5月28日邀请县民法典宣讲团成员童刚来我单位进行民法典知识讲座,7月根据县法宣办要求,组织单位全体工作人员参加全省党内法规知识网上竞答活动。
八、依法全面履行政府职能,着力深化行政审批制度改革
一是深入推进“一网通办”。明确要求各类政务服务事项全部纳入全省一体化网上政务服务平台办理,全县、镇、村三级共13079项事项均能实现网上办理。截止2021年6月,安徽政务服务网南陵分厅共受理事项320037件,其中全程网办事项284286件,全程网办率达88.83%。加快政务服务智能化建设、智慧化转型,推出智慧办精品事项1796项,方便企业和群众办事。扎实做好皖事通办移动端,健全”皖事通“APP服,全县13079项事项均能实现手机办,截止6月,我县手机办件11683件,上线南陵县水费缴纳和南陵县不动产两项移动便民服务,市民可通过皖事通APP实现在线缴纳水费、不动产预约登记等功能,把皖事通APP做成市民的城市管家。
二是扎实做好“只进一扇门”。要求政务服务事项全部进驻政务服务中心集中办理,原全县县、镇、村三级事项均入驻政务服务大厅。对部门单设的9个独立办事大厅统一挂牌“南陵县人民政府政务服务中心XX部门办事大厅”,全部纳入“一扇门”统一管理。推进“长三角政府服务地图”建设,梳理全县县、镇、村三级190个服务场所进驻政务服务地图,关联项事项13079项,纳入189套自助服务设备,所有服务场所、办理事项、自助设备均能在地图搜索,方便群众“只进一扇门”。拓展一扇门服务内容,分别在县人行、县农商行开发区支行、太平村镇银行设置信用报告查询自助机,查询个人征信情况,方便群众办事。
三是实践“最多跑一次”。认真梳理,开展优化政务服务事项办理环节、精简办事材料专项行动,平均提交材料精简由2.71件压缩至当前1.8件,评价承诺办理时限压缩由2.56天压缩至当前1.37天。全县县、镇、村三级事项均实现“最多跑一次”办理。将县政务服务大厅窗口调整为不动产登记综合窗口、市场监管综合窗口、投资项目审批综合窗口、社会事务综合窗口、综合代理窗口、公安综合窗口6个综合窗口,实现“一窗收件、分类审批、综合出件”审批服务模式,方便群众“最多跑一次”。推动“办好一件事”投资体制改革。根据县委、县政府领导指示精神,持续推动“办好一件事”投资体制改革,设置平行窗口统一提供收件、出件、咨询等服务,实行投资项目全过程办理“一窗进、一窗出”。方案已起草完毕,后续工作按方案持续推动。
九、存在的不足及下一步打算
在县委、县政府的正确领导下,南陵县数据资源管理局在法治政府建设中虽然取得了一定的成效,但仍然存在一定的差距: