南陵县数据资源管理局关于印发《县政务服务大厅跨部门联动联办工作机制》的通知

各窗口单位:
现将《县政务服务大厅跨部门联动联办工作机制》印发给你们，请遵照执行。

南陵县数据资源管理局  

2024年4月28日    

（此件公开发布）

县政务服务大厅跨部门联动联办工作机制

一、工作目标

在南陵县政务服务大厅推动“极简审批”，建立跨部门联动联办工作机制，通过线下整合，突破部门壁垒，再造业务流程，实现“证照联办”及“高效办成一件事”。

二、工作原则

1.依法行政。遵循法律法规和“放管服”改革政策要求，保证改革工作在法治轨道上进行。

2.便民高效。着眼减轻企业负担、降低时间成本、提高审批效率，使企业享受改革带来的便利和实惠。

3.梯次推进。先易后难，先线下后线上，循序渐进，梯次推进，确保工作取得实效。

4.自主选择。尊重企业意愿，自主选择“联动联办”审批方式。

三、服务对象

县政务服务大厅办理的企业类市场主体

四、联办范围

（一）极简审批第一批“一件事”事项清单中“我要开餐饮店”事项。涉及具体事项为：营业执照核发（市监）、食品经营许可证核发（市监）、设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批（城管）、公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查（消防）。

（二）极简审批“证照联办”事项

1.营业执照与娱乐经营许可证（文旅）联办。

2.营业执照与营业性演出许可证（文旅）联办。

3.营业执照与出版物经营许可证（文旅）联办。

4.营业执照与电影放映许可证（文旅）联办。

5.营业执照与道路货物运输经营许可（交通）联办。

6.营业执照与动物防疫条件合格证（农业农村）联办。

7.营业执照与公共场所卫生许可证（卫健）联办。

五、联办流程

1.企业开办综合窗口人员在办理企业设立登记业务时，发现经营范围中包含了联办审批事项，应询问企业是否愿意通过联办工作机制办理业务。

2.企业开办综合窗口工作人员经企业同意后，将企业相关信息推送至联办专员。

3.联办专员接到信息后，通知联办窗口负责人与企业经办人员进行对接。

4.联办窗口负责人主动到企业开办窗口，提前告知相关证照审批注意事项，指导、帮助企业经办人准备行政审批申报材料。

5.在企业取得商事登记后，联办窗口负责人指导企业经办人员完成相应行政审批申报工作。

6.联办专员将企业基本信息、联办事项、联系方式等情况登记在册，建立联办工作台账。

六、工作要求

1.强化联动协同。各窗口要提升思想认识，做好引导解释工作，指导企业经办人员完整、准确上报材料，压缩审核时限，努力实现“只进一扇门、最多跑一次”。  

2.畅通信息共享。各窗口审批人员、联办专员可通过微信工作群，实时共享业务信息，实施传输工作数据，实施开展业务指导，实时解决运行难题。逐步推动线上并联审批，各窗口人员要认真做好收集归档工作，并避免企业相关信息遗漏、外泄。

3.建立容错机制。切实转变行政审批改革理念，由政府主导向企业需求转变，由重审批轻监管向加强事中事后监管转变。在不改变现有法律法规、不调整现有审批事权的前提下，进一步优化许可条件、简化审批流程、缩短审批时限。针对此项改革探索工作，建立健全容错机制，充分调动推进改革的积极性和主动性。