【文字解读】《南陵县县城区第十轮环卫清扫保洁实施方案》政策解读

一、制定背景和依据

为进一步推动我县环境卫生工作，我县于2004年启动第一轮环卫体制作业改革，主要方向是环卫工作全面推向市场，花钱买服务。近年来，在南陵县县委、县政府的正确领导和各有关单位大力支持下，我县城区环卫清扫保洁工作取得了一定成效。本次南陵县县城区第十轮环卫清扫保洁在总结前九轮环卫作业管理经验的基础上，依据争创全国文明城市、打造干净城市、推行生活垃圾分类、建立环卫网格化管理、精细化作业需要而制定。

二、制定意义和总体考虑

为深入贯彻习近平生态文明思想，用“绣花功夫”绣出城市的品质、品牌，以“席地而坐”的标准全面改善人居环境，不断提高人民群众的获得感、幸福感、满意度，将争创全国文明城市、打造干净城市、推行生活垃圾分类、建立环卫网格化管理、精细化作业设为本轮目标，在总结前九轮环卫保洁作业管理经验与不足的基础上，特制定本方案。

三、研判和起草过程

该《实施方案》2023年1月3日，通过易政网分别征求了文明办、开发区管委会、发改委、财政局、人社局、住建局、重点处、籍山镇、工山镇意见；2023年2月7日，报司法局审核通过。

四、工作目标

推行环卫市场化作业，实行人、财、物、权、责、利为一体的承包责任制，中标单位实施主体责任。锚定“席地而坐”的高作业标准，努力实现“保洁区域无死角、地面路面无积尘、城市家具无污渍、道路保洁见本色、绿化绿地见景致”的目标。

五、方案内容

道路清扫保洁总面积6270242㎡，总测算经费32018320元/年，约合5.11元/㎡。

主要保洁内容包括城市道路路面、绿化带、隔离栏及城市家具的清扫保洁和垃圾清运;城市道路冲洗、降尘、污染清洗等机械化作业；环卫设施保洁、清掏、清洗；负责河道河面、河堤、河滩等清捞、保洁；作业区域内一级道路的垃圾分类上门收运、转运及宣传、劝导工作等。

六、贯彻落实《实施方案》保障措施

环卫经费纳入县财政预算，年终由县政府与籍山镇政府按5:4的比例分摊。垃圾处理费全额上缴县财政，实行收支两条线。考虑到城市建设在不断扩大，人口在不断增加，垃圾量在不断增多，对以后新增道路保洁，按照“量变价不变”的方式进行跟标结算。

制定环卫清扫保洁作业督查考核办法，实行市、县和城管局、环卫所四方督查考核机制。县环卫所对中标单位的作业情况进行日常督查考核，月底将考核结果上报县城管局，县城管局根据各部门的督查情况进行汇总评分，于次月兑现中标单位的承包费，考核扣罚的费用用于环卫应急支出、考核评比和奖励优秀环卫作业人员等。

七、下一步工作措施

根据《南陵县城区第十轮清扫保洁作业督查考核办法》，将加大日常监督力度，采取实地查看、随机暗访、上级督办、媒体曝光、社会监督等考核形式，考核权属由环卫所日常督查、文明办抄告、城管局领导考评、数字化重复抄告问题、媒体曝光、社会监督等组成，对发现的问题进行相应扣分，落实考核。

八、适用范围

本《实施方案》适用于南陵县县城区环卫清扫保洁。

解读机关：南陵县城市管理局

解读人:范健 刘少名

联系电话：6817226