南陵县综合行政执法局关于县政协十一届三次会议第4033号政协提案办理情况的答复函

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郑贤东委员：

您提出的关于《优化布局主城区公共厕所的建议》的提案已收悉，经研究，现答复如下：

一、县城区公厕建设现状及存在问题

（一）主城区公厕建设管养情况。2023年度我局接收了开发商配建公厕5座，根据县政协提案和城区实际情况，在皖南商城小区西侧、玉街美食城内街新建了移动式公厕2座。目前，主城区公厕数量为52座，其中环卫所管理43座，市政所管理9座。解决周边群众如厕难问题的同时，进一步增加了主城区可使用公厕的数量。

公厕日常管养由市场化中标企业进行日常保洁维护，全天24小时开放，定时保洁。日常保洁要求“定人定岗，一厕一人”，卫生标准要求达到“四净三无两通一明”，即地面净、墙壁净、厕位净、周边净，无溢流、无蝇虫、无臭味，水通、电通，灯明。

（二）主城区道路两侧机关事业单位内部厕所开放利用情况。目前，主城区道路两侧48家机关事业单位及社会服务单位按照县文明办《关于县城公共场所和社会服务单位内部厕所免费对外开放的指导意见》（南文明办〔2021〕35号）文件要求，已于2021年10月份开始，单位内部厕所全部免费对外开放，提升厕所使用率，尽最大努力方便群众如厕。要求产权单位设专人进行保洁管护，各类标识标志设置规范，设施设备完好，卫生标准达到“四净三无两通一明”。

（三）利用健康小屋改造移动公厕情况。健康小屋为统一定制的活动板房，之前主要用于核酸检测，其内部结构设置与移动公厕有较大区别，移动公厕需设置独立厕位和化粪池，且需单独留有水电接入口和下水排放管道，健康小屋改造移动公厕难度较大，目前我县的健康小屋已全部合理再利用改造成交警、城管执勤亭和环卫工人休息驿站，做到了物尽其用。

（四）便民公厕导向标识设置情况。目前，主城区各交通路口、主要道路两侧已按照“500米可见1处公厕导向牌”的标准，设有220余个立柱式公厕指示牌，下一步将在公交站台增设公厕指示牌，方便市民就近寻找公厕。

（五）公厕建设存在问题。一是公共场所和社会服务单位内部厕所对外开放的初衷，在于提升资源的使用效率，更好地便民、利民，但受场地限制，一般内部厕所厕位较少，还要满足单位内部人员如厕需要，群众使用频率不高，无法真正发挥替代公厕的作用；二是《南陵县环卫设施专项规划（2017-2030年）》县城主城区公厕总需求量近期为54座，远期为83座，《环境卫生设施设置标准》要求城镇公厕应达到3－5座/平方公里，流动人口高度密集的街道和商业闹市区形成“10分钟如厕圈”，目前我县公厕数量距离标准要求还有一定差距；三是主城区现有公厕主要集中在陵阳路周边、城东新区及后街背巷，开发区公厕较少，且多为小区配建，服务范围较为局限，公厕布局不科学；四是三类标准公厕仍有6座，这些公厕大部分建设标准低、设施陈旧，且都在拆迁范围内，随着城市建设的不断推进，将逐步淘汰拆除，会进一步减少可使用公厕数量。

二、县城区公厕建设打算

鉴于目前我县城区公厕建设的客观实际，参照您提出的相关建议，对县城区公厕建设工作做如下安排：

（一）落实开发地块公厕配建。明确居住小区、商业服务、文化体育、医疗卫生、交通客运、公园绿地等项目建设中配建公厕的数量和建筑面积，要求公厕面积不小于60㎡，标准不低于二类，位置临街或临路。规划部门负责具体实施建设，我局参与同步设计、同步验收。配建后的公厕通过验收后统一移交我局环卫所进行日常保洁维护，建立健全公厕档案，按照“一厕一档，一厕一案”的标准，及时更新数据，做好数据日常维护管理，及时改进服务、提升质量，落实“一人一厕、专人管理”，卫生标准达到“四净三无两通一明”。

（二）补齐建成区公厕建设短板。2024年结合城市更新专项债项目，在漳河大道爱国卫生主题公园东北侧、籍山大道青少年活动中心西侧、学士路南陵中学西侧小公园内新建3座装配式公厕、配建1座人民城市驿站，目前已完成土地划拨、方案设计、方案评审等相关手续，下一步将开展招标建设工作，预计8月份完成；根据南陵县规土委会办公室《县规划和土地管理委员会2022年第6次会议纪要》第十四条关于地大金色城品项目配建公厕建设相关事宜要求，由我局负责牵头实施配建公厕异地建设，目前已完成选址和地质踏勘，资金已落实到位，待自规局完成土地审批后开始建设。对现有部分老旧公厕进行提升改造，主要改造男女厕位比例、公厕外立面、内墙、地面及顶棚装饰，设置管理间、工具间、第三卫生间，配备独立式便器，完善无障碍设施，电气线路及灯具改造，屋面渗漏及保温隔热维修等，2024年计划改造县党政大楼东侧公厕。

（三）加强文明如厕宣传。利用南陵城管微信公众号、公共信息张贴栏等形式加强对居民的文明如厕教育，广泛宣传卫生健康知识，提高群众的公民道德意识和文明卫生意识。在公厕内统一张贴《文明用厕公约》，提醒居民自觉维护公厕的卫生、设施，引导其参与公厕管理、养成良好的如厕习惯。

感谢您对南陵县城区公共厕所建设工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

                                          2024年6月28日

联 系 人：陈劲松

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