南陵经济开发区关于2024年《政府工作报告》重点工作目标任务分解表(第二季度)
2024年度县政府重点工作二季度完成情况一览表 | ||||||
填报时间:2024年7月4日 | ||||||
序号 | 目标与任务 | 牵头责任单位 | 责任单位 | 二季度完成情况(表上内容为一季度填报内容,更新请用红色字体标注) | 下一步落实措施(表上内容为一季度填报内容,更新请用红色字体标注) | 督查评价 |
1 | 聚焦新能源汽车和零部件首位产业新定位,围绕整车制造、汽车零部件、汽车后市场三大板块,加速融入省市产业版图,构建“一轴三区”发展布局,高标准打造“G205芜湖汽车科创工业走廊”。 | 县发改委 开发区管委会 许镇镇人民政府 |
招商产业链各成员单位 各镇人民政府 |
开发区管委会:紧紧围绕壮大首位产业,开展招商引资,推进项目建设,二季度,已签约落地项目3个,其中总投资10亿元的雅葆轩汽车电子产业园项目已正式开工建设。 |
开发区管委会:持续加大招商引资,推进已签约项目落地。 |
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24 | 压茬推进金峰物流、纽创自动化等项目建设。 | 开发区管委会 县科技局 |
县各有关单位 | 开发区管委会: 1.金峰物流项目已投产。2.纽创自动化项目租赁部分已投产,新建部分基础施工完成,钢结构进场吊装。 |
开发区管委会:全力加快推进纽创自动化等项目建设进度,力争尽快建成投产形成效益。 |
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26 | 加快城东公共文化中心、开发区高标准厂房建设。 | 县文旅体局 县自然资源和规划局 开发区管委会 县国投集团(建投公司) |
县工信局 籍山镇人民政府 |
开发区管委会:开发区高标准厂房项目已于3月29日正式开工,目前整体进度完成15%,桩基施工完成100%。 |
开发区管委会:强化项目监管,督促施工单位按照时间节点加快推进。 |
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29 | 深入实施创新驱动发展战略,建成企业创智中心,高效运营麦腾科创产业园,推动更多创新资源在南陵转化,形成新质生产力。 | 县科技局 开发区管委会 |
县各有关单位 各镇人民政府 |
开发区管委会:1.创智中心已建成并投入使用。2.麦腾科创产业园项目施工单位5月15日进场正式开始装修改造,目前厂房分区隔断及墙面、卫生间隔墙、电气桥架、照明管线安装已基本完成,正在进行内部给排水管道安装等工作,预计7月底前全面完工。 |
开发区管委会:全力协助麦腾科创产业园项目加快厂房装修改造,尽快招引项目入驻,推动更多创新资源在南陵转化。 |
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35 | 稳步推进“管委会+公司”改革,充分激发管委会内生动力,在全省开发区综合考核中持续争先进位。 | 县发改委 开发区管委会 |
县各有关单位 | 开发区管委会:试点方案印发后,已经制定5个相关配套子方案报县政府专题会议审议,内部员工已经完成双向选择,正在制定考核方案。开发区建投公司已经完成组建,新招聘5人已经到岗工作。 |
开发区管委会:印发配套子方案,补齐员额空缺,开展绩效考核,独立运营开发区建投公司。 |
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36 | 扎实开展开发区工业低效用地再开发试点,有序实施“腾笼换鸟”、有力促进“凤凰涅槃”。 | 开发区管委会 县自然资源和规划局 |
县各有关单位 | 开发区管委会:1.根据《南陵经济开发区片区再开发有机更新工作方案》文件,结合成片开发的多个地块,同时考虑园区整体推进的低效用地重点处置地块,计划分三年实施完成,共计完成成片低效用地处置1798.87亩。其中,2024年完成一号区块、二号区块、五号区块、七号区块、雨汇食品地块,合计724.22亩;2025年完成三号区块、四号区块、八号区块(科创园地块)、鹏程机械地块,合计591.1亩;2026年完成六号区块、许有根地块、金谷园地块,合计483.55亩。2.结合2024年盘活工作计划和企业实际,通过走访摸底、查阅资料、强化沟通,已拟定一地一策工作建议,目前已有神牛机械、宏泰塑胶等13个再开发区块内企业意向同意政府收储,共450.64亩。基本完成安置厂房需求摸底及试点高标准厂房建设运营方案、回购及安置方案编制,正在开展2号试验区块拟收储企业资产评估工作。 |
开发区管委会:坚持循序渐进,先易后难,分类施策,市场化手段盘活与政府引导相结合,加速推进拟收储企业资产评估相关工作,做好2024年工作计划范围内相关地块的收储谈判工作。 |
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41 | 推进投资项目承诺制改革,优化重大发展事项“一事一议”机制,健全产业项目全周期协调服务体系。 | 县投促中心 开发区管委会 县工信局 |
县各有关单位 各镇人民政府 |
开发区管委会:制定了南陵经济开发区项目建设“全生命周期”无边界式服务实施细则,成立开发区投资服务中心,落实项目服务专员9名为项目落地提供全程帮办代办服务,围绕项目引进建设和生长发展周期,按照“接洽签约入驻、立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收”5个阶段,列明每个阶段工作重点及服务清单,落实项目联系推进制度、项目走访调度制度、项目联席会商制度,实现项目联系推进领导统筹调度、项目服务专员全程跟踪对接、涉企服务单位协同联动。2024年1-5月,协助企业办理承诺制事项25件、基础工程承诺制施工许可3件,联合验收单体工程项目8个。 |
开发区管委会:持续优化审批流程、优化审批服务、完善全程代办、推进线上审批,实现行政审批更加便捷、高效,助力投资项目快速落地开工建设、投产达效。 |
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66 | 强化工业园区平台提标,加快开发区基础设施配电工程、智能网联汽车零部件配套产业园建设,实施一批园区主干道提升项目。 | 开发区管委会 籍山镇人民政府 弋江镇人民政府 许镇镇人民政府 县供电公司 |
县各有关单位 | 开发区管委会: 1.电力方面:110KV工山变基本建成,南沈一、南沈二10KV线路57家企业T接点设备更换已完成,大幅度提升企业用电可靠性。 2.道路提升方面::大工山路:秋浦大道-龙池路段完成雨污水管网施工、正在进行非机动车道、人行道侧石施工。龙池路-S457段南侧人行道及绿化带侧石已完成,人行道铺装完成90%;太白大道(S460-籍山大道)东侧非机车道、人行道及停车场砼基础已完成,雨污水管道、检查井已完成。花山路(洪湖路-龙图路)人行道基础开挖。 |
开发区管委会:加快推进太白大道等道路改造提升项目,确保年底竣工。 |
2024年度县政府重点工作一季度完成情况一览表 | ||||||
填报时间:2024年4月18日 | ||||||
序号 | 目标与任务 | 牵头责任单位 | 责任单位 | 一季度完成情况 | 下一步落实措施 | 督查评价 |
一、聚焦产业兴县、人才强县,持续激发高质量发展源动力 | ||||||
1 | 聚焦新能源汽车和零部件首位产业新定位,围绕整车制造、汽车零部件、汽车后市场三大板块,加速融入省市产业版图,构建“一轴三区”发展布局,高标准打造“G205芜湖汽车科创工业走廊”。 | 县发改委 开发区管委会 许镇镇人民政府 |
招商产业链各成员单位 各镇人民政府 |
县发改委:聘请中国汽车技术研究中心编制《南陵县新能源汽车与零部件行业分析报告》,绘制“两图一单”,科学谋划南陵县汽车产业发展思路,按照错位发展的理念,培育形成地域特色优势。研究制定《南陵县关于促进汽车及零部件首位产业投资的意见》,分别从促进产业集聚、加大金融扶持、强化要素保障、支持创新驱动、深化市场开拓等方面构建汽车产业生态政策体系。 开发区管委会:紧紧围绕壮大首位产业,开展招商引资,推进项目建设,一季度,已签约落地项目1个,在谈2个,其中总投资10亿元的雅葆轩汽车电子产业园项目即将开工建设。 许镇镇人民政府: 1.目前,许镇镇共有汽车及零部件相关产业项目23个,包括在建项目2个、已签约项目4个、重点跟踪对接项目17个。土地要素方面,2023-2和2023-3两个批次土地增减挂钩项目(许镇河两侧圩堤复垦项目)正在实施,拆旧地块共新增耕地500亩;资金要素方面,已申报专项债6.26亿元,第二批专项债5.8亿元正在申报;开工保障方面,龙潭产业园地块征迁和临时便道计划4月底前完成,地块内高压杆线迁改4月底进场施工,园区内水、电、气、通信与正式道路同步设计、同步建设。 2.制定出台《南陵县全力打造许镇镇“汽车强镇”工程实施方案》,进一步明确“汽车强镇”工程目标任务,提出“1425”发展战略,制定培育壮大首位产业、提升项目招引质量、加快完善基础设施、清理低效闲置工业资产、提升公共服务层级、强化要素供给保障、加大资金支持力度等七项重点任务措施,全面统筹指导许镇镇“汽车强镇”工程实施。 |
县发改委:制定印发《南陵县汽车及零部件产业准入指导意见》,明确产业项目亩均固投、亩均产值、亩均税收等准入门槛,精准精细招引项目。 开发区管委会:持续加大招商引资,推进已签约项目落地,力争雅葆轩汽车电子产业园项目5月20日之前开工。 许镇镇人民政府: 1.保征迁。龙潭产业园内签约剩余11户、房屋已签未拆21户全部包保到人,全力保障拆迁、施工顺利推进,确保4月30日前完成全部征迁任务。 2.保收储。加快推进厂房收储,当前重点突出隆泰汽配、卓人汽车、蔓狄服饰、蓝翔电器、丰盛泡沫、蓝翔包装6个地块,保障项目进驻。 3.保开工。按照项目落地优先级,重点保障众源新材料、众兴模具、瑞明产业园落地开工,制定临时用水、用电、用气方案,加快推进龙潭大道、林都大道、新中路等园区道路规划建设和高压杆线迁改等工作,尽快开工建设龙潭汽车模具产业园、企业服务中心和专家楼。 |
序时推进 |
2 | 积极嵌入奇瑞集团市域产业布局,主动寻求与省内外整车企业和造车新势力合作,拓展引进重要零部件和商用改装车、专用车、工业车辆、特种车辆生产基地,积极打造高能级、高规格汽车工业园区。 | 县发改委 县投促中心 |
招商产业链各成员单位 开发区管委会 各镇人民政府 |
县发改委: 1.强化奇瑞对接联系,与奇瑞公司建立畅通的对接机制,聘请奇瑞专业人员作为南陵县招商大使协助开展招商。选派4名优秀干部赴奇瑞科技公司和研究院跟班学习,加强项目信息沟通衔接,推动项目早衔接早落地。 2.精准开展“敲门行动”,主动站在奇瑞配套供应的及时性和需求端,特别是在汽车模具、轮毂、轮胎、线控底盘、白车身等重点配套领域,结合梳理出的供应商名单,列单列表列时间,先后拜访了江淮、创维、德力、豪驰等整车制造企业,考察了宁波松原汽车、众兴模具、永达科技、嘉和热系统、大昌科技、至信实业、凯华模具等核心零部件企业。 县投促中心:围绕汽车及零部件首位产业,智能物流装备优势产业,县投资促进中心谋划了《2024年产业链工作方案》,优化调整以汽车及零部件产业链为首的6条专业招商产业链,进一步完善投资项目的“首接负责制”,充分发挥“重点招商项目高效研判”“项目建设日”等顶格调度机制的作用。同时,县投促中心进一步优化了领导小组组成人员工作职责,出台了《关于调整县“双招双引”工作领导小组组成人员和工作职责的通知》,根据项目不同阶段工作需要,理清了领导小组办公室、项目研判专班、项目政策测算专班、项目服务专班各自工作职责,做到工作任务清楚,工作责任明确,将领导小组办公室、项目研判专班、项目政策测算专班、项目服务专班之间相互衔接。县发改委作为汽车及零部件产业链牵头单位,截至3月末在谈汽车及零部件项目27个,计划总投资112.1亿元。 |
县发改委: 1.选派2名优秀干部赴奇瑞ICAR跟班学习,加强项目信息沟通衔接。 2.按计划有序开展“敲门行动”,围绕轮毂、轮胎等重点配套领域开展招商。 县投促中心:强化汽车及零部件首位产业首位发展的态势,全力加强汽车及零部件产业项目的在谈项目签约转化率。 |
序时推进 |
3 | 支持顺荣汽车部件、雅葆轩电子、舜富精密等企业在新能源汽车行业有更大作为。 | 县经信局 县发改委 |
县各有关单位 开发区管委会 |
县经信局:一季度,顺荣汽车部件实现产值1.02亿元,同比增长-13.2%;雅葆轩电子实现产值0.90亿元,同比增长14.7%;舜富精密实现产值1.10亿元,同比增长39.0%。 县发改委: 1.支持本地企业做大做强,通过政策激励鼓励南陵县汽车及零部件企业提高销售规模和产值水平,提高配套能级,引导整车企业与零部件企业加强合作,构建关系稳定、合作共赢、风险共担、利益共享的新型整零关系。 2.支持本地汽车零部件企业参加“安徽省新能源汽车企业线上巡展”,提高本地企业品牌影响力,形成更多的商务合作。 |
县经信局:加大对重点企业生产经营情况和重点项目进展情况的关注,计划4月底召开汽车及零部件产业产需对接会,建立产需对接平台,引导企业合作开拓市场。 县发改委:配合县经信局召开产业供需对接会,推进本地企业在新能源汽车行业有更大作为。 |
序时推进 |
4 | 发挥许镇城北产业转移区优势,推进奎湖汽车主题文化旅游度假区建设。 | 县文旅体局 | “汽车强镇”领导小组成员单位 许镇镇人民政府 |
因奎湖汽车主题文化旅游度假区前期项目对接人职务调整至中铁建昆仑集团,投资方改为昆仑集团。 | 前往成都拜访昆仑集团,推动项目有实质性进展。 | 序时推进 |
5 | 全力争取新能源汽车模具、零部件压铸、热管理系统、空气悬架、电芯、车载电子等项目落地,在行业细分赛道跑出好成绩。 | 县发改委 县投促中心 |
招商产业链各成员单位 各镇人民政府 |
县发改委:以“三车五部件”为招引方向,重点招引头部企业投资项目、核心大项目、高投入高产出项目。截至目前,南陵县汽车及零部件产业共计项目数40个,其中已签约项目7个,重点在谈项目14个,持续跟踪项目19个。 县投促中心:围绕汽车及零部件首位产业,开展项目信息收集工作,协助汽车及零部件产业链开展“敲门行动”以及产业项目对接。1月28日,赴青岛对橙仕集团商用车进行敲门行动,2月21日,再次赴企业考察。2024年一季度全县新签约汽车及零部件产业项目4个,总投资23.7亿元。 |
县发改委:加快重点在谈项目签约进度,推进签约项目开工进度,确保项目早签约、早开工、早投产。 县投促中心:强化汽车及零部件在谈项目签约转化率,二季度协助汽车及零部件产业链(牵头单位发改委)完成橙仕、卓人、瑞明等汽车及零部件产业上、下游项目的签约工作。 |
序时推进 |
6 | 强化优势产业先发引领,聚焦智能物流装备产业六大系统多点发力、延链成群,招引一批龙头企业、专精特新企业、科技创新型企业,推进中科微至二期、同日智能等项目建成投产,不断壮大产业规模。 | 县科技局 县投促中心 县发改委 |
开发区管委会 县各有关单位 |
县科技局:生益源包装、厚智机器人、金华易达成功签约。积极对接市人工智能产业专班,根据芜湖市十大新兴产业优势细分领域2023年度考核结果,南陵智能物流装备产业排名第18,位列C等,获1000万元激励。 县投促中心:印发《南陵县2024年“双招双引”产业链工作实施方案》,推动智能物流装备产业建链强链、集聚集群,围绕龙头企业、专精特新企业、科技创新企业开展“敲门行动”。中科微至二期、同日智能项目已建成投产。 县发改委:2024年度亿元以上重点产业投资项目共计78个,总投资336亿元,年度计划总投资33.1亿元。78个项目中53个项目已开工(14个项目已投产),纽创工业机器人、启耀团结湖邮谷科技岛、路洋新型装配式电力设备构架等一批供地项目正式开工,一季度累计完成投资5.26亿元,占年度计划投资15.9%。 |
县科技局:瞄定重点项目、持续招大引强。 县投促中心:强化优势产业项目调度,加快推进优势产业项目落地,进一步壮大产业规模。 县发改委:产业项目严格落实已签约项目3个月内完成供地,供地后3个月内实现开工,开工后2个月内入统,建设期不高于一年的实施节奏,规定各项节点目标具体时间,扎实推进项目各项工作。 |
序时推进 |
7 | 支持新兴产业融合发展,紧盯先进光伏和新型储能、铜基铝基新材料、信息与通信技术、现代农业等行业发展动向,加快推进储能设备制造、智慧托盘等项目建设,推动永杰铜业二期达产达效,力争引进光伏高效电池及组件、智能服务器、预制食品产业园等一批优质项目。 | 县投促中心 县经信局 县发改委 县农业农村局 |
招商产业链各成员单位 | 县投促中心:高性能新材料产业链小组成员参加了我县2024年度全县招商引资工作专题培训班,学习好的经验。目前已与中国有色金属加工协会签订战略合作协议,通过协会的广泛渠道,及时获取项目信息,积极拜访上海五星铜业集团等铜业头部企业进行深入交流,对意向企业进行拜访。 县经信局:紧盯先进光伏和新型储能,力争引进光伏高效电池及组件。4月12日上午县经信局信息通信技术产业链同产业链成员单位一行赴上海捷新动力电池系统有限公司开展招商项目实地调研工作,与企业洽谈合作方式,学习先进储能制造方面知识。 县发改委:积极为企业争取上级资金,促进企业加快建设发展,永杰铜业获批市十大新兴产业竞赛项目及2024年度省新兴产业发展专项(第一批)补助资金,分别争取到200万、179万上级资金。 县农业农村局:一季度已完成与湖州一品食品有限公司签订的年产两万吨预制菜生产加工项目签订工作,此项目租用三里镇新义村农产品加工基地现有厂房 1600 平方米左右,计划建设食品生产加工车间2个,配套冷冻库3座、冷藏库2座、办公室、化验室、会议室等功能间以及配套设施,水、电、气直接接入园区内现有配套设施,污水通过清运车定期拉到县污水处理厂集中处理。设计年生产能力2万吨预制菜以上,实现产值5亿元以上。 |
县投促中心:围绕汽车及零部件首位产业,做好配套,将赴众源新材料(永杰铜业)等铜业头部企业开展敲门行动,进一步延链、补链,重点对接电池、电机、线束所需铜基材料的企业重点招引,探索合作机会,共同推动汽车及零部件产业的发展。 县经信局:如锂离子电池、液流电池等,对于平衡电网负荷、提高能源利用效率具有重要意义。下一步将延伸产业链,通过提高支持储能设备制造项目的招引力度,有效促进储能领域的发展。 县发改委:持续跟踪国家、省、市政策,及时为符合政策项目争取资金,为企业建设发展提供支持。 县农业农村局:加快对接湖州一品食品有限公司,促进项目快速落地。 |
序时推进 |
8 | 抢抓未来产业发展先机,加快布局生物医药、生物制造、生物农业等微生物和合成生物产业。 | 县农业农村局 县卫健委 |
县各有关单位 开发区管委会 各镇人民政府 |
县农业农村局:3月与优宜邦生物科技(上海)有限公司签约南陵县农业微生物与合成生物研究院建设项目,项目总投资额为1000万元,在许镇镇建设“南陵县农业微生物与合成生物研究院”,推动农业微生物与合成生物领域科技研发、成果转化和应用。 县卫健委:4月8日县卫健委率队赴北京与中核恒通(浙江)实业有限公司洽谈来陵投资建设年产2000吨饲料鳜鱼养殖项目。 |
县农业农村局:加快对接优宜邦生物科技(上海)有限公司,推动南陵县农业微生物与合成生物研究院建设项目尽快落地建设。 县卫健委:继续加大大健康产业招商力度,持续跟踪洽谈项目。 |
序时推进 |
9 | 加快企业提质升级步伐,推动古麒绒材深市主板上市,鼓励金牛电气、佳福莱食品数字化转型,实施工业技改项目60个以上,新增规上工业企业25个以上。 | 县财政局(地方金融监管局) 县经信局 |
开发区管委会 各镇人民政府 |
县财政局(地方金融监管局):古麒绒材于2024年1月3日更新提交相关财务资料,3月31日因上市注册申请文件中财务资料过有效期,需再次补充提交;金牛电气已挂牌新三板创新层,企业将视经营利润情况申报北交所。 县经信局:一季度,工业技术改造投资项目共45个;推动舜富精密、金牛电气、明特威、鑫国电子实施5G+工业互联网项目,永兴米业获批2024年芜湖市智能工厂,驰蓝科技、蓝翔电器获批2024年芜湖市数字化车间;推动全县规上工业企业广泛使用安徽省羚羊平台、芜湖市工业互联网综合服务平台;新增规上工业企业20户,一季度实现产值1.62亿元,同比增长185.13%。 |
县财政局(地方金融监管局):保持与企业沟通,持续跟进企业上市进程,及时做好上市服务与协调工作。 县经信局:推进企业转型升级,以数字化转型为重点,鼓励企业加大设备、信息化软件投资,推动工业互联网创新发展。开展博力顺、永杰铜材等新建项目大排查,摸清企业实际生产经营情况,推进项目早投产,达到申报规模企业条件的督促企业完善申报手续。 |
序时推进 |
10 | 高位打造现代“建筑之乡”。 | 县住建局 | 县各有关单位 各镇人民政府 |
1.修订完善《关于支持打造“建筑之乡”若干政策》。已于1月2日出台《关于印发打造现代“建筑之乡”若干政策的通知》。 2.做好本地建筑业企业资质升级的指导和帮扶。已有8家建筑业企业获批施工总承包二级资质。 |
1.继续与市住建局对接,指导帮扶我县建筑业企业资质升级和奖项申报,提高建筑业企业综合竞争力,促进建筑业做大做强。 2.积极主动协助解决建筑业企业运营中遇到的问题和困难,培育和壮大本地建筑企业,加大推先评优力度,为企业更好更快更优发展提供精准、高效、便捷的服务。 |
持续推进 |
11 | 聚焦三次产业高效协同,推动消费从疫后恢复转向持续扩大,开展“徽动消费·乐享南陵”数字消费月活动,办好“乐享江南韵·丰收春谷年”第二届年货节,大力培育新的消费增长点。 | 县商务局 | 县各有关单位 各镇人民政府 |
举办首届“名特优新迎春产品展”“第二届乐享江南韵丰收春谷年年货节”等大型产品展活动。 | 1.继续组织商贸企业开展钜惠购物节、让利促销活动,探索形成一套推动新场景发展壮大的体系化“施工图”和“路线图”,不断解锁出更多更新更好的消费新场景。 2.用好政策工具箱,创新促消费方式,适应消费的新习惯、新趋势。 3.继续开展2024年“徽动消费·乐享南陵”数字消费月活动。 |
序时推进 |
12 | 完善县镇村三级物流共配体系建设,实现农产品年网销额超19亿元、快递出港量突破2100万件。 | 县科技局 县商务局 县农业农村局 |
县各有关单位 各镇人民政府 |
县科技局:稳定运营70个村级寄递物流综合服务站,开办“交邮合作”路线3条(南陵至弋江、南陵至何湾、南陵至烟墩),覆盖4个乡镇10个支局所、91个行政村。110台无人配送车在县域主城区60条线路上行驶,覆盖主城区90%以上的驿站。2023年,全县快递出港件2107万件,一季度每天出港约5.8万件。 县商务局:对147个站点进行日常巡查维护,完成7个镇级站点、147个村级站点优化升级;县级快递物流共配中心设备已进场进入试运营阶段,已和圆通、中通等社会快递公司商讨共配事宜。2024年1-3月份网销额达4.56亿元。 县农业农村局:重新拟定《关于加快发展现代农业的若干政策规定(送审稿)》,扶持农业经营主体发展,提高企业农产品产值产量。 |
县科技局:完善快递物流配送体系,建立南陵县寄递物流共配中心,鼓励邮政快递与公交公司开展“交邮合作”,打通农产品出村进城和消费品下乡“最后一公里”。运行县级寄递物流共配中心,开通物流无人车快递进村示范站点。 县商务局:2024年6月底,运行县级快递物流共配中心;完成8个镇级站点,147个村级站点优化升级。 县农业农村局:继续修订完善,开展《政策规定》征求意见工作。 |
序时推进 |
13 | 持续实施外贸倍增行动计划,发挥新麦跨境龙头企业示范作用,推动安南罐头进出口额突破千万美元,力争全县外贸增速达20%。 | 县商务局 县农业农村局 |
县各有关单位 开发区管委会 各镇人民政府 |
县商务局: 1.2024年1月,我县实现进出口额860.93万美元,同比增幅112.66%,增幅排名全市第3。预计2024年一季度实现进出口总额1400万美元, 同比增幅17%。 2.已提前对接走访新麦科技、明特威等企业,对其主动加压,要求本地重点企业在2023年完成进出口额的基础上,进一步扩大业务量,总额稳步提升10%。 县农业农村局:南陵县安南罐头食品有限责任公司今年一季度生产罐头产量1900吨,销售收入1910万元,外贸出口额达182万美元。 |
县商务局: 1.积极动员万佳铝业等业务在外的企业将外贸业务迁移至本地,开展外贸自营业务,引导数据回流本地。 2.引导对接安南罐头、平安橡胶等公司利用今年出海行动,积极助企拉订单,扩大外贸成交订单,做大企业进出口规模,增加本地外贸总量。 3.继续发挥政策扶持作用,当前我局正在修改外贸进出口促进政策,对政策修改内容反复斟酌,发挥外贸奖励政策的激励作用。 县农业农村局:扶持培育企业,推动企业产值产量的提升。 |
序时推进 |
14 | 坚持人才强县战略,实施“凤还巢”工程,发展“回归经济”,推动更多在外人口返乡就业创业。持续实施“筑梦春谷”人才发展计划,开展人才系列活动,完善军政融合、柔性人才引进等引才模式。推动人才集团深层次融入市场,完善紫云英人才产业园、人才社区功能,打造青年友好型城市。 | 县委组织部(人才办、人才集团) 县人社局 团县委 |
县各有关单位 开发区管委会 各镇人民政府 |
县委组织部(人才办、人才集团)、县人社局: 1.结合春节返乡契机、重要节假日、人事考试以及“南陵二十四”等活动组织开展多元化的招聘活动促进返乡就业。一季度举办南陵广场新春大型招聘会、新春人才对接直播招聘、乡镇招聘会等各类招聘活动57场(不含校园招聘),服务企业1000余家次,达成求职意向3000余人次。 2.发布六期校园招聘会信息,组织芜湖雅葆轩电子科技股份有限公司、安徽舜富精密科技股份有限公司等40家(次)优质企业企业提供700余个(次)岗位赴铜陵学院、池州学院等高校开展校园招聘11场,达成意向450余人次。 3.筛选广西与我县“一首一优”产业相匹配的理工类高职院校10所,整理各学校专业设置、生源情况等信息。 4.4月20日,安徽工程大学党委副书记苏国红带领机械与汽车工程学院、生物与食品工程学院、继续教育学院等学院负责同志及专家教授一行来陵洽谈校地合作事宜。双方在紫云英人才会客厅召开校地合作座谈会,县委常委、组织部部长王旸参加。 5.引育领军人才3人,高端人才34人。 6.招引大学生:根据2024年新招引大学生统计口径,统计对象为专科及其以上学历、年龄在35岁及以下(出生起始年为1989年,就业时间为2024年1月1日-12月31日)的当年新增就业且参保的人员。根据智慧就业系统中就业信息人员数据与金保系统参保情况自行比对,截至目前我县20-45周岁专科及以上学历且参保人数1325人,其中20-35周岁专科及以上学历且参保人数732人。 团县委: 1.开展“雏凤有约”2024年寒假社会实践活动,共招募返家乡大学生21人,为大学生搭建就业创业实践锻炼平台。 2.开展“千名学子进南陵”活动,为南陵发展注入青春力量。 3.开展主题为“青廉逐梦 向阳而生”的第一期“青廉说”活动,助力营造风清气正的干事创业氛围。 4.深化校地合作,与皖南医学院签署共建协议,成立“鲁冰花”大学生志愿服务队并于和顺社区成功举办大学生社会实践基地揭牌仪式。 5.深化“鲁冰花”项目品牌,开展3期鲁冰花小屋志愿服务活动,融入30余名大学生志愿者参与,共300余名小朋友参加活动。 6.举办第一季度“春日沐野 陵聚青春”青年交友活动,帮助广大青年拓宽朋友圈。 |
县委组织部(人才办、人才集团)、县人社局: 1.结合重要节假日、毕业季、人事考试以及“南陵二十四”等活动,组织举办多元化的招聘活动,搭建求职招聘对接平台,进一步提升公共就业人才服务。 2.继续举办南陵县人力资源协会行业活动。 团县委: 1.开展“雏凤有约”2024年暑期社会实践活动,为大学生搭建就业实践平台。 2.继续开展“千名学子进南陵”活动,让更多人才走进南陵、选择南陵。 3.持续开展“青廉说”主题活动,引领全县广大南陵青年凝心铸魂,加强新时代廉政文化建设。 4.不断深化“鲁冰花”项目品牌内涵,优化品牌活动平台。 5.持续开展青年人才联谊会活动。 |
基本完成 |
15 | 深化与浙大、南邮、南农等高校产业研究院合作,推动核心课题研究、校地技术合作、人才联合培养等产教融合发展。力争引进高层次科技人才团队6个、领军人才8名、高端人才85名,培养各类技能人才2400名以上。 | 县委组织部(人才办、人才集团) 县人社局 县科技局 县农业农村局 |
开发区管委会 各镇人民政府 |
县委组织部(人才办、人才集团)、县人社局: 1.引育领军人才3人,高端人才34人。 2.开设了14个培训班,共培训了缝纫工、叉车、育婴员、养老护理员、中式烹调师、徽菜师傅(红皮烤鸭)6个工种,共培训442人次;新增高技能人才233人。 县科技局:市科技局已公布2023年第二、三批高层次科技人才团队评审结果,我县全年共获评A档次团队1个,B档次团队4个,C档次团队1个。正积极招引2024年高层次科技人才团队,已初步接洽2个团队。 县农业农村局: 1.积极与安徽省农科院、南京农业大学等农业科研院所合作,开展农作物品种选育工作。3月28日南京农业大学社会合作处处长许泉一行,对研究所物理空间进行考察,正在拟定产学研合作方案。 2.对全县8个镇2024年度高素质农民培育需求情况进行摸底,了解农民培训技能需求。 |
县委组织部(人才办、人才集团)、县人社局:结合《2024年全县人才工作要点》工作,制定进领军人才、高端人才、技能人才目标任务分解表。全面推进第七届“天工杯”职业技能大赛后续赛项的比赛 县科技局:配合政府投资平台,开展2023年高层次科技人才团队项目尽职调查。挖掘孵化器、高校院所筛选优质的高层次科技人才团队项目。 县农业农村局: 1.指导种业企业外出赴中国农业科学院水稻研究所、中国农业大学等国内一流科研院所及美国加利福尼亚大学、荷兰瓦格林根大学等国际顶尖育种研究机构学习和合作。 2.做好2024年度高素质农民培育各项准备工作。 |
序时推进 |
16 | 系统推进土地节约集约,持续实施批而未供、闲置和低效土地全域治理,处置消化批而未供土地1000亩以上,盘活低效工业用地600亩以上。 | 县自然资源和规划局 | 开发区管委会 各镇人民政府 |
处置消化批而未供土地864亩以上,盘活低效工业用地143亩。 | 加大以地招商,加强供后监管,加快推进低效工业用地片区再开发工作。 | 序时推进 |
17 | 深化“亩均论英雄”改革,加快高标准厂房建设,推动“工业上楼”,促进存量企业质效双升。 | 县经信局 | 开发区管委会 各镇人民政府 |
根据芜湖市《2024年全市深化“亩均论英雄”改革工作要点》文件要求,序时开展我县“亩均论英雄改革”工作,目前正在拟定《南陵县2024年深化“亩均论英雄”改革工作要点》,计划本月底召开2023年度亩均效益评价工作启动会、确认拟参评企业名单。加快高标准化厂房建设,其中,南陵县经济开发区标准化厂房11#-13#楼项目完成建设,已入驻1家企业,现已投产;2024年在建项目2个,分别为南陵县智能物流装备制造园基础设施建设项目、南陵经济开发区智能网联汽车零部件配套产业园(许镇镇返乡创业园),目前施工队正在施工。 | 拟定《2024年南陵县深化“亩均论英雄”改革工作要点》(征求意见稿),加快推进参评企业数据收集,开展亩均效益评价,持续推进在建高标准化厂房项目建设进度。 | 序时推进 |
18 | 创新财政支持方式,深化财金协同联动,开发更多政府性信贷担保产品,新增“政银担”等各类贷款17亿元以上。强化投融资赋能作用,吸引更多优质金融、社会资本投入实体经济,与北京万方、合肥瑞丞等私募基金管理机构组建产业链子基金,全年完成投资不低于2亿元、撬动资金不低于30亿元。 | 县财政局(地方金融监管局) 县建投公司(工投公司) 县中小担保公司 |
县各有关单位 各镇人民政府 |
县财政局(地方金融监管局):鼓励我县政府性融资担保公司,加大政银担业务力度,支持我县产业发展。截至2024年3月末,我县新增政银担业务额3.2亿元。(2024年数据通报市金融局未出,以上为县中小预估数据,可能存在误差)。 县建投公司(工投公司): 1.奇瑞专项基金。惠尔基金计划参与奇瑞专项股权基金,基金规模约10亿元,主要用于投资奇瑞汽车,惠尔出资2亿元,目前该基金方案已经县投委会,县政府常务会及县委常委会批准,待组建注册。 2.国元北交所主题基金。县工投公司联合惠尔基金拟与国元股权组建5亿元北交所主题基金,县工投公司出资1亿元,惠尔基金出资0.5亿元,目前该基金方案已经县投委会和县政府常务会批准,待报县委常委会审批。 3.山东豪驰汽车专项基金。惠尔基金拟与中投万方(北京)投资基金管理有限公司组建山东豪驰汽车专项基金,主要用于投资山东豪驰汽车,以便企业来陵投资建厂,探索生态模式,基金规模1亿元,惠尔基金出资3000万元,目前惠尔基金正对中投万方(北京)开展尽调工作,尽调完成后按相关规定履行投资程序。 4.汽车及零部件产业基金。为寻求与省智能网联汽车母基金合作,考虑到华安嘉业和东方证券已申请该母基金的子基金管理人,且都在募集资金,惠尔基金多次与华安嘉业,东方证券对接,参与子基金组建工作。目前华安嘉业反馈,除了地方政府出资外,市场化募资仍有一定缺口,正在积极推进;东方证券反馈,目前募资较为顺利,但涉及芜湖地区两个政府主体,还需协调注册地和返投事宜,预计4月19日再次来陵商议。 5.正海汽车主题基金。正海资本已经与安徽省新能源汽车和智能网联汽车产业主题基金成立了子基金,子基金工商注册名为交融正海智车股权投资基金合伙企业,规模20亿元,主要出资方交银资本占股49.95%,注册地芜湖市经开区。目前惠尔基金通过拟置换上海正海资本3.45%股份投资该基金,投资金额6900万元。本着项目优先落地原则,目前正海资本积极推荐拟落地南陵项目,待确定落地项目后,启动基金置换工作的上会程序。 县中小担保公司:2024年1季度新增“政银担”业务4.9亿元。 |
县财政局(地方金融监管局):持续推进政银担等业务,力争完成17亿元目标。 县建投公司(工投公司): 1.钧瑞基金正在确立各LP基金份额,待该事项完成,启动基金注册工作,预计4月份完成基金份额确立工作,5月完成基金设立工作。 2.惠尔基金将积极配合国元股权申报省中小企业发展二期母基金,预计5月底完成申报工作,6月份完成基金设立工作。 3.预计四月中旬完成尽调工作,五月初完成上会决策流程;中投万方反馈4月底完成豪驰项目内部决策流程,6月份完成基金募集工作。 4.与华安嘉业、瑞丞资本及其他资本方保持积极对接,持续推进基金组建工作。 5.正海资本目前正在积极寻找招商落地项目,预计6月完成项目落地谈判工作,惠尔基金将配合同步启动基金置换上会工作。 县中小担保公司: 1.针对特色农业产业,在征求多方意见的基础上,推出“兴农贷”担保产品方案。 2.全力推动汽车及零部件产业担保系列产品落地。 3.加大对企业走访力度,宣传担保政策,召开银政企对接会。 |
序时推进 |
二、聚焦项目带动、投资拉动,持续增加高质量发展支撑力 | ||||||
19 | 紧盯国家、省、市政策导向,融合发展实际需求,围绕新型基础设施、节能减排降碳、核心技术攻关等领域超前谋划储备一批项目,积极争取财政补助资金、增发国债、开发性政策性金融工具和地方专项债券,为全县高质量赶超跨越积蓄持久动能。 | 县发改委 县财政局 |
县各有关单位 开发区管委会 各镇人民政府 |
县发改委: 1.专项债方面:2024年第一批国家发改委专项债项目审核,我县上报项目通过了31个,专项债资金获批额度达76.67亿元。 2.中央预算内方面:已申报南陵经开区老旧供水管网漏损综合治理等5个项目,拟争取资金1.7亿元。 3.特别国债方面:目前围绕特别国债支持方向谋划项目54个,国债资金需求65.6亿元。 县财政局:截至3月末,全县共争取上级转移支付资金143940万元。一季度,发行到位专项债券资金1.2亿元。申报专项债项目2个,正在等待省财政厅评审入库。 |
县发改委:会同各镇各部门围绕中央预算内资金、专项债、特别国债、EOD、政策性融资等国家支持的投向领域对项目进行统筹整合,借助第三方专业咨询机构力量对项目进行充分论证,建立2024年拟争取上级资金项目库,常态化更新。加快项目前期推进,提前做好立项、节能、环评、用地、规划等手续办理和可研、初设审批等前期工作,落实项目申报条件,争取做到申报有项目、要素必齐全,提高项目成熟度与中选率。 县财政局:严格依据向上争取资金赛马机制,持续调动各单位积极性,最大限度争取上级资金。4月份计划发行专项债券3.19亿元。 |
序时推进 |
20 | 坚持动态更新、梯次接续原则,优化更新政府投资项目库,全力提升项目质量、数量和体量,全年计划实施重点项目152个、总投资275.4亿元,年内计划完成投资55.4亿元。 | 县发改委 | 县各有关单位 开发区管委会 各镇人民政府 |
计划新开工的67个项目中已开工19个,开工率28.4%,智能物流装备制造园基础设施建设项目(开发区2023年高标准厂房)、经济开发区2024年道路提升工程、阳光花园八期等亿元以上项目正式开工,一季度累计完成投资12亿元,占年度计划投资21.2%。 | 持续实施重点项目三级调度机制,按照投资计划规定的开竣工时间和前期工作节点时间扎实推进,落实资金、供地等各项要素,确保如期实现节点目标。对未按照时间节点完成任务项目适时提请“项目建设日”等会议进行调度。 | 序时推进 |
21 | 聚焦首位产业、优势产业、新兴产业,系统梳理行业和细分领域前30强重点企业,深入实施双招双引“敲门行动”,承接产业转移,补齐短板弱项。 | 县投促中心 县发改委 县科技局 |
招商产业链各成员单位 | 县投促中心:高性能新材料产业链已赴合肥、上海对接点金石能源科技有限公司、合肥泽清新能源科技有限公司等,开展敲门行动,就新能源汽车换电项目等进行深入交流。 县发改委:积极对接行业领域整车制造企业和汽车零部件企业,主动站在奇瑞配套供应的及时性和需求端,结合梳理出的供应商名单,列单列表列时间,有计划地开展“敲门行动”,先后拜访了江淮、创维、德力、豪驰等整车制造企业,考察了宁波松原汽车、众兴模具、永达科技、嘉和热系统、大昌科技、至信实业、凯华模具等核心零部件企业。 县科技局:外出考察合肥井松智能科技股份有限公司、浙江瀚为科技有限公司、上海挚美航空设备有限公司、江苏旺满智能装备有限公司等有潜力有实力的重点企业;同国家技术转移东部中心就合作共建“国家技术转移东部中心南陵分中心”进行洽谈;赴杭州参加长三角快递物流智能装备产业联盟第一届理事会第二次会议,积极寻找招商信息。 |
县投促中心:梳理行业和细分领域前30强重点企业,通过中国有色金属加工工业协会的广泛渠道,及时获取项目信息,对意向企业进行拜访交流,确保招商活动每年不少于4次,企业家数不少于16家,并力争促成其中不少于10家企业回访南陵,以加深合作。 县发改委:持续开展敲门行动,围绕一个品类、一个系统、一个总成,以汽车轮毂、轮胎、线控底盘、白车身等为重点有序开展“敲门行动”。 县科技局:加大外出考察企业力度,深入挖掘资源,持续储备项目。 |
序时推进 |
22 | 力争全年签约亿元以上项目75个,其中,10亿元以上项目6个,30亿元以上项目2个,50亿元以上重大制造业项目招引取得新突破。 | 县投促中心 | 招商产业链各成员单位 开发区管委会 |
2024年一季度全县实现新签约项目13个,均为亿元以上项目,计划总投资34.2亿元,其中10亿元以上项目2个,分别为:总投资10亿元的雅葆轩年产100万套的新能源汽车显示模组制造项目,总投资10.6亿元的上元汽车模具产业园项目,任务序时进度完成率17.33%,10亿元以上项目完成率为33.33%,截至季度末,全县储备项目107个,计划总投资662.27亿元,其中拟签约项目18个,均为亿元以上项目,总投资114.93亿元。 | 围绕目标任务,推动亿元以上在谈项目的签约转化率,力争二季度达到序时进度要求。 | 序时推进 |
23 | 充分发挥中介招商、商协会招商等平台作用,委派驻外经济联络专职人员,实现产业链、载体单位招商代理合作全覆盖,组织参加商会推介活动不少于4次。 | 县投促中心 | 招商产业链各成员单位 开发区管委会 |
围绕汽车及零部件、智能物流装备“一首一优”产业发展,全面铺开中介平台搭建,2024年3月9日,各产业链牵头单位、财政局、审计局针对委托代理招商相关事项进行了研讨,出台了《南陵县委托代理招商实施办法》;已联系商业中介、行业协会,打造多维招商体系。2024年1月31日,与中国有色金属加工工业协会签订战略合作协议书。选派汪小伟、汪锡云、陈宇三人赴芜湖市驻成都、苏州、深圳经济联络办开展驻点招商工作。 | 按照《南陵县委托代理招商实施办法》开展中介招商合作工作,推动汽车及零部件产业链、智能物流装备产业链、信息通讯技术产业链的中介代理工作。发挥驻成都、苏州、深圳联络办作用,进一步拓展项目信息来源渠道。 | 序时推进 |
24 | 压茬推进金峰物流、纽创自动化等项目建设。 | 开发区管委会 县科技局 |
县各有关单位 | 开发区管委会: 1.金峰物流项目目前租用厂房过渡生产,现生产设备搬迁完成约90%并试生产,预计4月底搬迁完成全面投产。 2.纽创自动化项目租赁部分已投产、已入统,新建部分正在进行基础施工。 县科技局:外出考察合肥井松智能科技股份有限公司、浙江瀚为科技有限公司、上海挚美航空设备有限公司、江苏旺满智能装备有限公司等有潜力有实力的重点企业;同国家技术转移东部中心就合作共建“国家技术转移东部中心南陵分中心”进行洽谈;赴杭州参加长三角快递物流智能装备产业联盟第一届理事会第二次会议,积极寻找招商信息。 |
开发区管委会:全力加快推进金峰物流、纽创自动化等项目开工、建设进度,力争尽快建成投产形成效益。 县科技局:继续跟进项目建设进程,做好后续服务。 |
序时推进 |
25 | 新建小王家花园住宅项目,建成戴塘小区三期工程。 | 县重点处 | 县住建局(征收办) 开发区管委会 各镇人民政府 |
小王家花园:完成项目部及安全文明施工临时设施搭建、红线内场地平整、管线迁改工作,完成183根支护桩施工(约60%基坑支护工程量)、88根高压旋喷桩。 戴塘小区三期:主体工程已完工,开始室外配套工程施工,完成项目90%总工程量。 |
小王家花园:完成桩基及土方工程,开始地库筏板基础施工。 戴塘小区三期:计划6月底完成项目整体竣工交付。 |
序时推进 |
26 | 加快城东公共文化中心、开发区高标准厂房建设。 | 县文旅体局 县自然资源和规划局 开发区管委会 县建投公司 |
县经信局 籍山镇人民政府 |
县文旅体局: 1.完成了公共文化中心方案设计招标,由清华大学建筑设计院中标,方案设计初稿已确定,正在深化设计。 2.完成了南陵县公共文化中心专项债申报,目前已通过财政部审核。 3.拟订EPC+O招标方案、项目全过程咨询招标方案。 县自然资源和规划局: 1.南陵县公共文化中心项目规划设计方案于2024年2月21日通过专家评审。县规土委2024年第2次会议审议了该项目规划设计方案并原则通过,正在根据会议审议意见进一步完善项目方案设计,并同步推进项目设计交通影响评价、项目防洪影响评价、项目初步设计工作。 2.严格落实新上项目建设符合容积率在2.0及以上,高度24米以上,层数5层以上,配置适量工业电梯且集生产、研发、试验功能于一体的工业厂房。已对开发区高标准厂房进行供地,提供项目用地保障。 开发区管委会:开发区高标准厂房项目正在进行桩基施工,其中1、3、5#厂房基础施工已结束。 县建投公司: 1.城东公共文化中心于2023年11月10日取得县发改委立项批复,县自规局完成了该地块的规划设计;清华设计院出具初步设计成果,目前由县建投公司编制该项目的全过程咨询和EPCO招标方案;1.建设内容:公建部分为图书馆及档案馆,及道路、电力、管网、绿化等配套附属设施,建筑面积约2万平方米(含地下),博物馆以及剧院和文化馆,包含其连接处的市民广场和连廊等附属设施,建筑面积约5.6万平方米(含地下)。预计分别在4月底对全过程咨询和CPEO进行挂网招标。 2.建投公司代建的好得利科技新建项目、动亦科技新建项目正常建设中;许镇龙潭汽车产业园项目正在拟定代建协议,下一步继续推进项目开工建设。 |
县文旅体局:跟踪做好公共文化中心方案设计,完成EPC+O招标,做好项目建设地块征迁等工作,推动项目开工建设。 县自然资源和规划局: 开发区管委会:强化项目监管,督促施工单位按照时间节点加快推进。 县建投公司: 1.城东公共文化中心全过程咨询方案和EPCO招标方案将进一步与自规、文旅、住建、发改等单位对接,完善招标方案,及时挂网。 2.建投公司积极筹措资金,保障好得利、动亦科技新建项目、许镇龙潭汽车产业园项目资金支出,保障项目稳步推进。 |
序时推进 |
27 | 加快水系连通及水美乡村、青弋江灌区续建改造等重大项目建设。 | 县水务局 | 县各有关单位 籍山镇人民政府 弋江镇人民政府 许镇镇人民政府 |
1.水系连通及水美乡村建设县项目总体进度45%左右,其中:注莲塘项目区完成79%,陈湾河项目区完成80%,许镇河金阁河项目区完成40%,林都圩项目区完成31%。 2.青弋江灌区续建配套与现代化改造工程一季度东分干渠已基本完成收尾准备完工验收;柏山干渠完成62%工程量,信息化改造工程完成60%。 |
1.完成陈湾河项目区、注莲塘项目区扫尾工作,林都圩项目区、许镇河金阁河项目区抓紧建设。下一步准备倒排工期、挂图作战,紧盯林都圩项目区、许镇河金阁河项目区施工进度,保障施工质量及安全,全面推进。 2.计划6月完成柏山东分干渠完工验收;柏山干渠灌溉期后继续实施;信息改造配套建筑工程稳步推进;预计8月完成柏山西分干渠招标,10月开工。 |
序时推进 |
28 | 切实激发民间投资活力,支持社会资本参与新型基础设施等领域建设,深化污水处理厂二期、城区公共停车场等项目同社会资本合作,提高基础设施和公用事业项目建设运营水平。 | 县发改委 县住建局 县城管局 |
县各有关单位 开发区管委会 各镇人民政府 |
县发改委:推动南陵县开发区(城西)污水处理厂二期工程加快项目前期工作,同步谋划争取生态文明专项上级资金;推动城区停车场建设项目建成运营;围绕《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》正在谋划市政领域城镇供水、供气、供热项目。 县住建局:目前开发区污水处理厂二期已完成可研核准和排污口论证。水发公司要求尽快确定暂定价或定价公式,1月29日-31日会同县发改委已赴水发公司进行意向性谈判。已完成特许经营补充协议初稿拟订,初步完成相关单位会商意见修改,3月18日已向县委县政府汇报,3月24日县住建局主要领导带队再赴济南水发公司进行谈判,3月30日水发公司已给予书面回复,4月2日县住建局已向县委提交《关于南陵县开发区(城西)污水处理厂二期项目建设模式的分析报告》,4月15日项目设计已挂网招标,5月6日开标,确定设计单位。同步与水发集团开展依法解约工作。 县城管局:交通局停车场建设现已基本完工目前第三方运营公司正在对该停车场进行智能化改造,后续将纳入智慧停车统一管理范畴中。 |
县发改委:建立重点民营投资库,定期梳理并通过省投资在线平台推送我县支持民营企业参与特许经营项目清单。 县住建局:待设计单位确定后开展项目设计工作,加快推进项目实施。 县城管局:后期将加强该停车场管理秩序。 |
序时推进 |
三、聚焦创新引领、改革赋能,持续提升高质量发展竞争力 | ||||||
29 | 深入实施创新驱动发展战略,建成企业创智中心,高效运营麦腾科创产业园,推动更多创新资源在南陵转化,形成新质生产力。 | 县科技局 开发区管委会 |
县各有关单位 各镇人民政府 |
县科技局:麦腾公司已驻陵组建工作专班,围绕产业领域搜集有效项目信息,共外出走访20余次,赴江苏、深圳等地开展项目对接,对上海挚美等长三角区域行业12家相关企业进行了深入调研与招商对接,就来南陵投资事宜初步达成意向,后续跟进探讨落地。 开发区管委会: 1.创智中心已建成并投入使用。 2.麦腾科创产业园项目正在进行消防改造,目前已完成工程量约75%。项目方厂房装修改造方案设计已完成,预计4月底进场施工。 |
县科技局:加快麦腾科创产业园建设运营,持续加大汽车及零部件、智能物流装备和信息通信技术产业领域项目招引,招引更多项目落户麦腾科创产业园。 开发区管委会:全力加快麦腾科创产业园项目消防改造实施进度,同时督促项目方加快厂房装修改造,尽快招引项目入驻,推动更多创新资源在南陵转化。 |
序时推进 |
30 | 全年发放创业担保贷款不少于1.65亿元,兑现创业和人才奖补资金2110万元以上。 | 县委组织部(人才办) 县财政局 县人社局 县中小担保公司 |
县各有关单位 开发区管委会 各镇人民政府 |
县委组织部(人才办)、县人社局:新增发放创业担保贷款157笔、4230万元,兑付创业扶持资金114.23万元。 县财政局:一季度新增创业担保贷款207万元,一季度兑付创业和人才奖补385万元。 县中小担保公司:2024年1季度新增发放创业担保贷款157笔、4230万元。 |
县委组织部(人才办)、县人社局:通过各经办银行加快放款速度,尽快完成全年目标任务。 县财政局:持续保障资金需求。 县中小担保公司:对接各合作银行及时发放创业担保贷款。 |
序时推进 |
31 | 依托特色优势产业,支持国邮研究院、长三角紫云英产业研究院等创新平台建设,推广应用快递物流智能装备工业互联网平台。 | 县科技局 县农业农村局 弋江镇人民政府 |
县各有关单位 开发区管委会 相关镇人民政府 |
县科技局:国邮研究院持续与浙大、南邮持续开展合作,完成15件发明专利、12件实用新型专利和8件软著,发表7篇论文,5名研究生派驻南陵参与研究院工作,小型无人智慧物流车样车已试制成功。快递物流智能装备工业互联网平台已全面完成建设并投入运营,目前共有10家企业接入标识解析二级节点。 县农业农村局:拟订《长三角紫云英产业研究院成立及运行方案(方案)》,积极支持青弋江种业公司申报芜湖大米优势特色产业集群南陵县水稻良种扩繁基地建设项目,建设水稻种子繁育基地1.7万亩,可生产种子6500吨。改建恒温库1800平方米;改扩建种子库与厂房3200平方米。 弋江镇人民政府: 1.聚焦紫云英特色优势产业,依托国家绿肥产业技术体系的强大支撑,紫云英产业技术研究院的建设工作正在稳步推进。我们已圆满完成研究院的基础设施建设,并着手开展种源关键核心技术的攻关工作,力求在不久的将来获得省级乃至国家级的相关技术体系认证。 2.研究院与国家绿肥产业技术体系建立了深度合作关系,双方共同致力于新品种的培育研发、智慧农业技术的探索、紫云英鲜草的综合利用以及后期产品的研发。通过全产业链的技术攻关、创新及集成应用,我们期望实现科技成果的高效转化与应用,为紫云英产业的持续发展注入新的活力。 3.目前,长三角紫云英产业研究院正在进行硬件功能的精细化配置。整个研究院共五层,每层都承载着不同的功能。一层计划打造成集产品展示、技术交流与种子存储于一体的多功能区域,包括产品展示与咨询服务厅、研发材料库以及国家救灾备荒种子储备库,为来访者提供直观的产品体验和技术咨询。二层则规划为研发部,设有博士后工作站、科技特派员工作站等多个功能区,旨在汇聚科研力量,开展技术攻关与科普教育。三层作为研发中心,配备了先进的研发设施和仪器,为科研人员提供了一流的工作环境。四层检测中心将配备专业实验室和检测设备,确保紫云英产品的质量与安全。五层则作为档案室与研发材料室,为研究院的长期发展提供坚实的资料保障。 |
县科技局:拟与浙大、南邮共同开展南陵智能无人物流车从仿真实验室-测试场地-开放道路的“三位一体”建设的规划运营研究、编制南陵县新能源汽车及核心零部件行业分析报告、城镇线无人物流车开发等课题研究。持续推广应用快递物流智能装备工业互联网平台。 县农业农村局:开展编制《南陵县水稻良种扩繁基地建设项目申报文本》工作,评审通过后组织实施。 弋江镇人民政府:严格按照规划,确保每层的功能区域如期投入使用。同时,我们也将加强与国家绿肥产业技术体系的合作,共同推动紫云英产业的技术创新与发展。通过一系列努力,研究院将会取得一系列重要的科研成果,为紫云英产业的繁荣做出积极贡献。 |
序时推进 |
32 | 深化产学研用融合,持续打造全域无人化应用示范城市。 | 县科技局 国邮研究院 邮谷公司 |
县各有关单位 开发区管委会 各镇人民政府 |
整合快递企业6家,投放110台无人配送车在县域主城区60条线路上行驶,覆盖主城区90%以上的驿站,日均配送件量突破3万件,在全国率先实现商业化运营。先后引进长沙行深智能、六安智梭科技、山东豪驰橙仕汽车,分别建设行深智能无人化智慧共配产业生态集群项目、智梭L4级无人车研发测试运营中心项目、橙仕融合式智能智造创新中心项目,总投资超9亿元。探索寄递地址编码在无人物流车+室内机器人中的应用,选择典型小区、典型商务楼宇,实现送件到户,在南陵金九君澜等酒店、市民服务中心开展试点。 | 进一步拓展无人化场景应用,培育一批具有南陵辨识度的场景创新解决方案和无人装备企业。探索新能源无人车在机场地勤、配餐车、消防车等特种领域应用推广,推动“南陵模式”向其他地区复制。 | 序时推进 |
33 | 开展种子前沿技术攻关,启动“一馆五库”建设,力争培育更多突破性新品种。 | 县农业农村局 | 县各有关单位 各镇人民政府 |
1.种业企业跟进学习前沿技术,学习“一馆五库”具体指向和内涵。(正常情况下一个种子的研发到通过审定需要5年甚至10年以上乃至更长时间)寻求非正常情况,培育更多突破性新品种。 2.学习《祁连山国家级自然保护区大型真菌保育区及“一馆五库”建设科研合作协议》(2016年夏天,中国工程院院士李玉教授带领国内多名菌物学家对祁连山大型真菌资源状况进行调研后,提出了将祁连山大型真菌资源研究纳入国家整体研究计划,并建立祁连山“大型真菌一区、一馆、五库”的建议。“一馆五库”最初是李玉院士在食用菌领域提出来的)。 3.在许镇镇大浦园区内已建成春谷农作物研究所,其中包含人工气候室三间,种质资源库一间。 |
1.指导种业企业外出赴中国农业科学院水稻研究所、中国农业大学等国内一流科研院所及美国加利福尼亚大学、荷兰瓦格林根大学等国际顶尖育种研究机构学习和合作,力争站在分子育种前沿技术第一方阵。 2.指导本县种业企业和食用菌企业(目前我县没有一个自主选育的食用菌品种)寻求非正常情况,培育更多突破性新品种。后由政府、企业和社会资本共同投资(不低于10亿元)启动“一馆五库”建设,并在本届党委政府任期内完成。 |
序时推进 |
34 | 激发企业主体创新活力,接续实施科技型中小企业和高新技术企业“双倍增”行动,新增科技型中小企业30家、高新技术企业15家、专精特新企业5家。 | 县科技局 县经信局 |
县各有关单位 各镇人民政府 |
县科技局:深入实施科技型中小企业和高新技术企业“双倍增”行动,2024年,已组织申报第一批高新技术企业23家(其中:新认定13家、重新认定10家)。 县经信局:加大《安徽省专精特新中小企业扩面认定管理办法》宣传力度,广泛动员高新技术企业和一、二、三产企业积极申报2024年第一批省级创新型中小企业。3月20日推荐上报智恒汽车等20家企业申报2024年第一批创新型中小企业,待市级审核转报省级认定。 |
县科技局:深入实施科技型中小企业和高新技术企业“双倍增”行动,全年实现高新技术企业130家、科技型中小企业250家。 县经信局:持续推进专精特新企业培育工作,点对点对已认定为省级创新型中小企业指导申报省级专精特新中小企业。 |
序时推进 |
35 | 稳步推进“管委会+公司”改革,充分激发管委会内生动力,在全省开发区综合考核中持续争先进位。 | 县发改委 开发区管委会 |
县各有关单位 | 县发改委:配合开发区开展省级以上开发区综合考核评价工作。 开发区管委会:试点方案印发后,已经制定5个相关配套子方案报县政府专题会议审议,内部员工已经完成双向选择,正在制定考核方案。开发区建投公司已经完成组建,新招聘5人已经到岗工作。 |
县发改委:配合推进“管委会+公司”改革及开发区开展省级以上开发区综合考核评价工作。 开发区管委会:印发配套子方案,补齐员额空缺,开展绩效考核,独立运营开发区建投公司。 |
序时推进 |
36 | 扎实开展开发区工业低效用地再开发试点,有序实施“腾笼换鸟”、有力促进“凤凰涅槃”。 | 开发区管委会 县自然资源和规划局 |
县各有关单位 | 开发区管委会: 1.制定《南陵经济开发区低效用地再开发试点区块有机更新工作方案》,固化具体实施范围,阐明片区地块情况,计划分三年实施。 2.结合2024年盘活工作计划和企业实际,通过走访摸底、查阅资料、强化沟通,已拟定一地一策工作建议,目前已有神牛机械、宏泰塑胶等13个再开发区块内企业意向同意政府收储,共450.64亩。 县自然资源和规划局: 已制定出台《南陵县工业园区“腾笼换鸟、凤凰涅槃”三年攻坚行动实施方案(2024-2026 年)》,编制开发区片区再开发有机更新工作方案。 |
开发区管委会:结合片区再开发实施方案,针对每个拟收储地块,深入开展收储洽谈,进一步优化地块收储方案,“一地一策”逐个解决,力争全面推进成片地块收储工作顺利完成。 县自然资源和规划局:与县各有关单位协助配合开发区管委会启动工业地块有机更新、收储搬迁安置工作。 |
序时推进 |
37 | 全面推进紧密型县域医共体建设,严格落实疾控体系改革任务,持续提升医疗资源配置和使用效率,力争县医院创成三级综合医院,县域就诊率提升3%以上。 | 县卫健委 | 县各有关单位 各镇人民政府 |
1.南陵县总医院加快病理中心、远程影像和心电诊断中心建设进程。通过上线远程影像和心电诊断中心信息系统,实现乡镇卫生院上传检查图像到县级院区,县级院区出具诊断报告回传给乡镇卫生院。对县医院、县中医院影像科医师统一排班,解决乡镇医疗机构缺少相关资质人员的问题。 2.县医院多次召开三级综合医院工作推进会,绘制党委会组织架构图、医院组织架构图及医院质量管理组织架构图。收集职能部门的工作制度 、岗位职责 、应急预案、法律法规、应知应会,并进行汇编排版。整理临床诊疗指南(内科、外科、医技科室)、医疗技术操作规范、护理常规、护理技术操作规范与评价标准、医院感染预防与控制标准操作规范等汇编书。 3.组织相关人员赴杭州市临安区学习疾控体系改革。 |
1.推进许镇院区、弋江院区特色科室建设。 2.印发乡镇卫生院分类管理方案,完善绩效考核机制。 3.序时推进南陵县医院三级医院创建。 4.根据省市工作要求,推进疾控体系改革,落实疾控与医院互相派驻人员。 |
序时推进 |
38 | 实施新一轮国企改革深化提升行动,优化整合国有企业主营业务,推动“投、建、管、营”有序分离。支持国投集团做大做强,壮大存量资产和经营性收入规模,力争外部评级达到2A等级。 | 县财政局(国资委) 县国投集团 |
县各有关单位 | 县财政局(国资委): 1.加快修改完善《南陵县国有企业改革深化提升行动工作措施》。 2.推进县国投集团及下属子公司专业化整合,成立县龙潭公司、房地产开发公司。 3.3月15日,县国资委批复将县建投公司、县生态旅游公司、县域八个乡镇部分水域等资产划入县国投集团,壮大资产规模。 4.完成县龙潭公司职业经理人、部分国有企业工作人员招聘,强化人才队伍建设。 县国投集团: 1.以南陵尚品公司为主体设立了南陵县国有投资集团有限公司,注册资本30亿元。 2.目前国投集团出资并实际管理2家公司,县龙潭汽车零部件产业园有限公司与县房地产开发有限公司;出资由主管部门管理3家公司,县乡村振兴集团、县文旅公司、县供水公司。 |
县财政局(国资委): 1.《南陵县国有企业改革深化提升行动工作措施》4月底报研。 2.聚焦聚力抓投资优布局,进一步提升县国投集团运营。 县国投集团:进一步完善公司治理结构,注入优质资源,运营矿产资源、河道砂石资源及相关产业链,全面推动公司实现市场化、实体化转型,壮大国投集团资产规模,提高公开市场融资竞争力。 |
序时推进 |
39 | 深化“五无”为企服务理念,营商环境评价指标跟进省市同步达到全国标杆水平。 | 县政府办(营商办) 县经信局 |
县各有关单位 开发区管委会 各镇人民政府 |
县政府办(营商办): 1.3月13日召开一季度县创建一流营商环境调度会,针对当前指标优化提升工作中各部门存在的问题进行统一调度解决。 2.指导各指标牵头责任单位主动对接市级部门,获取一季度最新营商环境考核工作评价细则,督促各部门按时按质报送考核材料。对各指标牵头责任单位在考核前进行调度,指导各项指标报送工作,争取一季度考核取得良好成绩。 3.牵头起草《南陵县2024年营商环境提升行动计划实施方案》,并分别于3月11日、3月20日经过县政府常务会议、县委常委会议审议通过。 县经信局:继续开展“纾企困、惠民生”遍访活动,实现全县各级各类重点企业和中小微企业全覆盖。2024年一季度各级领导走访企业681次,885户,解决问题214件。 |
县政府办(营商办): 1.积极对接市营商办及相关部门,获取一季度最新营商环境考评情况,对指标季度考核结果进行总结评价,找出差距,总结提升。 2.待《南陵县2024年营商环境优化行动计划实施方案》正式发文后,将依照文件要求,充分发挥“营商环境优化行动计划”工作专班统筹抓总作用,按照《南陵县2024年营商环境优化行动计划实施方案任务分解表》要求督促各部门按时按质完成各项营商环境重点任务,推进指标标杆打造工作。 县经信局:践行“五无”为企服务理念,主动对接、靠前服务,优化营商环境,提升企业满意度和获得感。 |
序时推进 |
40 | 聚焦增强营商环境法治保障力,完善“首违不罚”清单,探索建立营商共享法庭。 | 县司法局 县政府办(营商办) 县市场监管局 县应急管理局 县生态环境分局 |
县法院 县各有关单位 开发区管委会 各镇人民政府 |
县司法局:为进一步深化“放管服”改革,优化法治化营商环境,充分激发市场主体活力,助力全县经济社会高质量发展,县司法局在征求各镇和县直各行政执法单位意见和建议,并综合各单位意见和建议的基础上已经在全省率先起草《南陵县关于进一步优化营商环境全面推行“两轻一免”“首违不罚”制度改革的实施方案》,从指导思想、基本原则、适用条件、重点任务、工作要求五大方面,全面部署落实上述工作,各镇人民政府、县直各行政执法部门根据法律法规规章及权责清单,广泛调研、研究,聚焦优化营商环境,建立本部门“首违不罚”“两轻一免”清单,县市监局已经出台“首违不罚”清单,建立健全“首违不罚”“两轻一免”规则,建立免除处罚后的处置措施制度,完善行政执法程序。 县政府办(营商办): 1.3月13日召开一季度县创建一流营商环境调度会,针对当前指标优化提升工作中各部门存在的问题进行统一调度解决。 2.指导各指标牵头责任单位主动对接市级部门,获取一季度最新营商环境考核工作评价细则,督促各部门按时按质报送考核材料。对各指标牵头责任单位在考核前进行调度,指导各项指标报送工作,争取一季度考核取得良好成绩。 3.牵头起草《南陵县2024年营商环境提升行动计划实施方案》,并分别于3月11日、3月20日经过县政府常务会议、县委常委会议审议通过。 县市场监管局:建立《南陵县市场监管领域轻微违法违规行为免罚清单》及南陵县市场监管领域轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚规定。 县应急管理局:《南陵县应急管理局关于印发<南陵县应急管理部门安全生产轻微违法行为依法不予行政处罚清单>的通知》(南应急〔2024〕7号),明确了9条轻微违法行为依法不予行政处罚清单。 县生态环境分局: 1.结合涉活性炭吸附排污单位专项检查,对企业进行帮扶整改,下达提示单30余份。 2.向县司法局提供生态领域“‘首违不罚’两轻一免”清单,落实轻微违法违规行为免罚制度。 |
县司法局:将按照有关程序,走报县领导审阅、征求意见、上会、发文等程序,全面推行“两轻一免”“首违不罚”。 县政府办(营商办): 1.积极对接市营商办及相关部门,获取一季度最新营商环境考评情况,对指标季度考核结果进行总结评价,找出差距,总结提升。 2.待《南陵县2024年营商环境优化行动计划实施方案》正式发文后,将依照文件要求,充分发挥“营商环境优化行动计划”工作专班统筹抓总作用,按照《南陵县2024年营商环境优化行动计划实施方案任务分解表》要求督促各部门按时按质完成各项营商环境重点任务,推进指标标杆打造工作。 县市场监管局:进一步完善免罚清单。 县应急管理局:按照《南陵县应急管理局2024年度安全生产监督检查计划》开展执法检查,在监督检查过程中贯彻落实“首违不罚”。 县生态环境分局:结合各项专项执法行动,持续开展送法入企。 |
基本完成 |
41 | 推进投资项目承诺制改革,优化重大发展事项“一事一议”机制,健全产业项目全周期协调服务体系。 | 县投促中心 开发区管委会 县经信局 |
县各有关单位 各镇人民政府 |
县投促中心:拟定并印发了《南陵县促进企业投资若干政策的指导意见》,明确政策奖扶应把握总体平衡原则,按照一般配套项目扶持资金总额原则上不超过该项目5年地方综合贡献总额的80%,核心零部件项目扶持资金总额原则上不超过该项目8年地方综合贡献总额的80%,龙头企业项目扶持资金总额原则上不超过该项目10年地方综合贡献总额的80%。对符合重大项目“一事一议”条件的招商项目,参照《南陵县重大招商项目“一事一议”实施办法》执行,对不符合重大项目“一事一议”条件但突破上述政策约定的项目,须提请县政府常务会议或县委常委会会议议定扶持政策。 开发区管委会:拟定《南陵经济开发区项目“全生命周期”无边界服务实施细则》。目前,实施细则已经经开区党工委会议讨论,并报县分管领导两次召集相关部门讨论研究,已初步形成修改稿,待进一步完善后拟正式发文实施。2024年1-3月,协助投资项目办理承诺制事项15件、基础工程承诺制施工许可2件、联合验收单体工程项目5个。 县经信局:通过承诺制,帮助企业可以更快地获得项目的审批和启动所需的许可。目前帮助中十冶项目协调发改部门设立审批专班,减少行政审批的时间和成本,提高企业的运营效率。 |
县投促中心:按照《南陵县促进企业投资若干政策的指导意见》,按照产业项目内容,严格把控项目扶持资金总额,实现项目投资的总体平衡。 开发区管委会:加快完成《南陵经济开发区项目“全生命周期”精细化服务实施细则》文件印发,并严格按照文件要求落实产业项目全周期协调服务体系。 县经信局:持续推进相关工作。 |
序时推进 |
42 | 推进商事登记、工程建设项目、不动产登记等领域“极简”审批改革,推动更多事项“一件事一次办”“网上办”。 | 县市场监管局 县住建局 县自然资源和规划局 县数据资源管理局 |
县各有关单位 开发区管委会 |
县市场监管局:扎实推进商事登记领域“极简审批”改革,1季度完成“企业开办一件事”737件;完成“企业注销一件事”121件;完成营业执照与食品经营许可、预包装食品备案等“证照联办”业务136件。 县住建局: 1.全面梳理我县工程建设项目审批事项清单、材料、时限。依据政务服务事项应减尽减,动态调整,并依托芜湖市工程建设项目审批管理系统,将工程建设项目全流程审批事项(63项)纳入审批管理系统,全面实行网上办理,一季度共通过系统成功审批办件280件,应用电子证照签章260余个。 2.实施分阶段办理施工许可,提升项目开工效率。2024年以来办结4件“桩基先行”类型承诺制施工许可,工程总造价13044.75万元,总建筑面积102473.36㎡。平均可节约20天以上工期,实现项目早落地、早竣工、早受益。 3.创新联合验收新模式。2024年以来由县住建局牵头、县开发区参与组织形成“5人验收小组”工作机制,开展联合验收2次,顺利实现“验收即拿证”项目2个。四是实施审批事项清单标准化管理。2024年以来,共征求108个事项生成《工程建设项目审批事项清单》,征求15个地块生成《集成项目用地清单》,让建设主体提前知晓项目建设审批事项要求及对应审批材料,提高市场主体办事便利度。 县自然资源和规划局: 1.已实现抵押登记、预告登记、转移登记、夫妻间房屋转移登记、依据已生效法律文书办理转移登记、个人与企业间存量房买卖等多种业务全程网办。不动产登记窗口单独设立跨省通办(长三角一体化)“虚拟综窗”服务,并在全省率先实施南陵、宣城跨地区办理不动产登记业务。 2.扎实推进“工程项目并联审批系统”“多测合一平台”与“不动产统一登记管理平台”的数据共享建设,坚持“一件事”工作思维,不动产登记靠前服务,创新推出工业企业“验收+登记”“无纸化”、不见面办理登记新模式。 3.实现水电气同步过户,将国有划拨土地转出让审批业务纳入不动产登记“一窗受理”,推动不动产税收一体化系统升级,将完税证明开具模块加入该系统,实现契税申报缴纳、产证领取全链接全流程“一窗通办”。 4.一季度预购商品房预告登记线上办件覆盖率99.13%、不动产抵押登记线上办件率51.35%。工程项目通过验收+登记联动,实现零见面、零等待、零材料、零收费办理首次登记5个。水电气不动产过户质效明显。 县数据资源管理局:一季度,各类“一件事一次办事项”办件12645件,其中涉企不动产登记一件事16件,二手房转移登记与水电气联动过户一件事267件,异地就医备案一件事办件858件,企业开办一件事办件296件,企业注销一件事办件120件,机动车办理抵押、解押备案业务一件事1055件,我要换领驾驶证办件3868件,人社一件事办件6165件。 |
县市场监管局:认真谋划“一件事一次办”跨部门联动联办工作机制,在线上系统未投入使用前,通过物理整合,突破部门壁垒,再造业务流程,压缩审批时限,实现更多事项的“证照联办”及“一件事一次办”。 县住建局:坚持服务导向与质量导向,不断减层压级,提升服务效率。从工程建设项目的全生命周期流程出发,聚焦重点环节和关键节点改革,推动项目审批事项再精简、审批时限再缩短、审批流程再优化。以企业和群众“办成一件事”为导向,聚焦项目审批,加强部门业务协同和信息共享,简化办事程序,优化服务流程,加快实现一张清单告知、一张表单申报、一个标准受理、一个平台流转,为企业和群众办事提供“套餐式”集成服务。 县自然资源和规划局:进一步加快不动产权证办理质效,把“一件事一次办”改革落深落细。 县数据资源管理局:根据“高效办成一件事”要求,梳理更多的“一件事”事项。 |
基本完成 |
43 | 实行说“不”提级管理,建立不履行承诺事项核查工作机制,强化损害营商环境问题督查曝光,形成问题化解工作闭环。 | 县直机关工委 | 县各有关单位 开发区管委会 各镇人民政府 |
县直工委牵头开展“办不成事”和“未办成事”事项办理及提级管理工作,先后出台《南陵县“办不成事”和“未办成事”事项办理及提级管理办法》《关于南陵县“办不成事”和“未办成事”事项办理及提级管理办法的补充意见》,成立领导小组和综合协调办公室,开设“线上+线下”事项受理渠道,推动“办不成事”和“未办成事”事项办理及提级管理工作落到实处。截至目前共受理事项17件,已办结12件(含提级办理件2件),持续推进办理2件,正在办理1件,正在提级办理2件,召开“办不成事”事项提级办理会商会1次。目前办结事项已回访件满意率为100%(尚有1件未回访)。 | 继续扎实推进各类事项办理,以事项办理督促效能提升,以事项办结落实作风转变,推动形成人人干实事、时时转作风、处处讲效能的良好工作局面。 | 基本完成 |
44 | 推深做实“1%工作法”,放大“五法联动”效应,运营企业服务中心,推进“纾企困、惠民生”企业遍访,定期召开民营企业家恳谈会,做优“企业家营地”平台,擦亮“难(南)事零(陵)忧”为企服务品牌。 | 县经信局 | 县各有关单位 开发区管委会 各镇人民政府 |
推深做实“1%工作法”,放大“五法联动”效应,1-2月,我县规上工业企业利润增速30.3%。收集企业诉求并交部门办理问题10个;县政府主要领导开展“纾企困、惠民生”遍访1次;举办“企业家营地”1次,举办民营企业恳谈会1次并将企业提出的10个建议交办责任部门,形成诉求闭环管理;目前正在准备第二次企业家营地—汽车零部件产业产需对接会。 | 定期开展企业家营地,企业家恳谈会,深入企业开展“纾企困惠民生”遍访活动,实现全县各级各类重点企业和中小微企业全覆盖。 | 序时推进 |
45 | 深度融入长三角一体化,放大长三角快递物流智能装备产业联盟等对外平台窗口作用,汇聚更多优质资源。 | 县科技局 | 县各有关单位 开发区管委会 各镇人民政府 |
2024年3月21日,在浙江杭州召开“长三角快递物流智能装备产业联盟第一届理事会第二次会议”,15家联盟理事会成员单位代表及2家特邀企业代表出席会议。会前理事单位参观啄云科技实验场地,听取中国社会科学院吴滨专家主题演讲。会上审议通过了《长三角快递物流智能装备产业联盟 2023年度工作报告》,通过了青浦圆桌会议、苏州金峰物流设备有限公司为新增联盟理事单位等事宜。 | 依托长三角产业联盟联系快递企业总部拓展业务,结合联盟成员单位自身活动开展联盟活动,拟举办采购对接会,推进快递物流智能装备标准化建设。 | 序时推进 |
46 | 强化陵临合作,落实落细友好合作框架协议,推动点对点、线扩面,总结推广一批行之有效、符合实际的改革经验和创新做法。 | 县发改委 | 县各有关单位 开发区管委会 各镇人民政府 |
1.每月发布陵临合作工作动态,2024年已发三期,开展主要经济指标对标;每周发布长三角工作动态,收集临安、常熟、安吉、苏州等先发地区好的经验做法,2024年已发3期。 2.推动南陵与临安建立友好合作关系,围绕八方面指定24项合作举措持续开展合作,县卫健委等部门就各自领域签订友好合作协议。 3.定期向市级报送信息稿,总结推广相关做法,一季度已经向市级推送一篇。 |
1.建立对照学习工作长效机制,收集临安区发展经验,及时学习借鉴。 2.加大产业合作力度,依托开发区与临安区青山科技城战略合作协议,承接产业转移。 3.加强经验总结推广,及时收集各部门创新经验做法等,及时向市级推送。 |
序时推进 |
47 | 紧抓杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道建设机遇,加强旅游产业发展互助。 | 县文旅体局 | 县各有关单位 各镇人民政府 |
在省级风景道“花海石林”旅游风景周边增加沿线业态布局,增设大工山竹工艺品展销中心、举办万兴开茶节,推进东山林场民宿项目建设。 | 持续提升“花海石林”旅游风景廊道服务体系,丰富农旅融合业态,包括旅游民宿、时令采摘、农业观光、农事体验、乡村休闲。 | 序时推进 |
48 | 坚持以企业为主体,发挥行业协会、企联会、各地商协会桥梁纽带作用,与北京、上海、杭州等先发地区形成更多资源耦合。 | 县投促中心 县民政局 县经信局 县工商联 |
县各有关单位 开发区管委会 各镇人民政府 |
县投促中心:出台了《南陵县委托代理招商实施办法》,正在草拟南陵县招商顾问评选办法,全面铺开代理招商、以商招商相关工作,进一步发挥中介机构的纽带作用,形成资源契合。 县民政局: 1.坚持以企业为主体,围绕重点发展的南陵首位产业、优势产业、战略新兴产业,支持和培育各类新经济新业态商协会发展;鼓励商协会联合高等院校、科研院所合作建设科技创新平台,搭建产业对接交流平台,建立行业公共服务平台;鼓励成立南陵经济发达地区异地商会,支持组建异地南陵商会,支持异地商协会在我县设立住所、办事机构、行业分支机构;鼓励涉陵商协会根据我县产业规划、产业政策工作重点,加强与其他商协会组织交流合作,联合专业招商机构广泛开展“双招双引”,促进商协会跨域开放合作,促进全县产业链、价值链相互嵌入、共同发展。 2.目前全县在民政局登记注册行业协会(商会)共有27个,吸收市场主体企业会员近3000家。其中异地商会4家、本地商会10家、各类行业协会13家。 县经信局:持续发挥县企联会纽带作用,支持企联会组织召开2023年度年会,会议为企联会会员与政府搭建了交流平台,畅通政企沟通渠道。同时为企联会会员之间搭建了交流平台,推动企联会与先发地区进行资源交流,助力企业产业链创新链资金链人才链融合发展。 |
县投促中心:二季度完成南陵县招商顾问评选办法,选聘各产业链、载体单位的招商顾问,拓展项目信息来源。 县民政局: 1.做好社会组织培育孵化中心运营服务,为商协会成立发展提供阵地支持、信息平台和资源链接。 2.加强业务指导培训和互促交流,持续推进商协会规范化建设和内部治理能力水平。 3.积极争取政策、项目、资金,加大对社会组织的发展扶持。 县经信局:进一步支持企联会定期开展活动,沟通信息,促进更多资源要素整合。 |
序时推进 |
49 | 举办智慧物流行业峰会、安徽县域经济创新发展论坛等展会、峰会和投资恳谈会,打造更多开放合作平台。 | 县科技局 县投促中心 |
县各有关单位 开发区管委会 各镇人民政府 |
县科技局:2024年1月18日,南陵县联合低速无人驾驶产业联盟举办打造全域无人化应用示范城市高峰论坛暨无人驾驶项目路演活动,近50家产业链企业,各大全国快递总部企业及芜湖市和南陵县各邮政、快递企业参加活动。 县投促中心:完成2024年一季度重大项目集中签约活动。 |
县科技局:通过办会、参展、演讲,与行业专家、企业家进行交流等方式,宣传南陵产业优势和潜力,打响知名度,打好合作牌,提升吸引力。拟于12月底举办青浦圆桌会议南陵峰会、与发展研共同举办集采大会。 县投促中心:力争二季度完成集中签约产业项目签约工作。 |
序时推进 |
四、聚焦乡村振兴、城乡融合,持续夯实高质量发展承载力 | ||||||
50 | 扛稳扛牢粮食安全政治责任,落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,建设高标准农田2.8万亩,实施“大托管”示范推广5万亩。 | 县农业农村局 县自然资源和规划局 |
县各有关单位 各镇人民政府 |
县农业农村局: 1.2023年度弋江镇、三里镇和家发镇高标准农田建设项目初步设计均已通过市级评审和批复,完成工程招标控制价和工程量清单编制工作。 2.制定农业生产“大托管”示范推广示范合同文本,确定“大托管”村,遴选托管服务组织。 3.全力抓好早稻生产工作,印发《南陵县2024年稳定发展早稻生产实施方案》(南农工办〔2024〕3号),将播种面积任务分解到各镇,预计早稻种植面积达25万亩。同时强化农资市场调查和执法监管,农药、化肥和种子储备充足,质量可靠,价格稳定。 县自然资源和规划局:初步完成上级下发488个的疑似永农核实处置和补划不实图斑,调查摸底工作,制订本年度耕地功能恢复计划。 |
县农业农村局: 1.督促、指导弋江镇、三里镇和家发镇进行高标准农田建设工程招投标,促使工程早日开工。 2.指导“大托管”村签订托管服务合同,制定粮食种植方案,参加农业政策性保险,有序开展农业生产托管服务。 3.持续做好在田午季作物田管和病虫监测预警工作。重点要做好小麦赤霉病防控工作、油菜开花结荚追肥和紫云英在田墒情管理。 4.抓实早稻生产,鼓励引导种粮大户、规模化经营主体参与开展早稻生产,稳步推进南陵软珍、丰两优香1号等再生稻主推品种种植,预计推广种植面积达3.5万亩。 县自然资源和规划局:对摸底中确实存在问题,要求其立即整改,督促各镇落实。 |
序时推进 |
51 | 全面推进乡村振兴高质量发展“343”行动,做好“三头三尾”增值文章。实施南陵大米品牌提升行动,扩大弋江紫云英、工山蓝莓、烟墩茶产业影响力。加快菌物科技产业园二期建设,全力打造菌物大县。 | 县农业农村局 | 县各有关单位 各镇人民政府 |
1.《南陵县2024年乡村振兴发展行动计划实施方案》分别于3月4日通过县政府常务会议审议、3月14日通过县委常委会审议,目前正在走发文程序。 2.完成南陵大米合肥专柜店铺设计、建设和商品陈列销售工作。完成南陵大米在供销社乡村振兴馆陈列销售工作。完成南陵大米礼盒包装设计和制作,精选南陵大米品类,完成云谷堂1号、紫云香粳、马坝小粘三款产品罐装设计;完成紫云香粳、马坝小粘两款产品袋装设计,持续推动产品销售,布局推广南陵大米品牌影响力。菌物科技产业园项目总进度完成约50%,其中一期土建项目已完成80%,设备采购安装项目招标文件编制已完成,计划5月份完成招标。 |
1.待正式印发《南陵县2024年乡村振兴发展行动计划实施方案》,并指导督促各有关单位落实方案。 2.扩大南陵大米销售渠道,加大产品推广力度,加大产品销售量,提升品牌影响力。按计划进行施工,保证菌物科技产业园10月份试运营。 |
序时推进 |
52 | 创建长三角绿色农产品生产加工供应基地5个,新增“两品一标”农产品10个。实施种业提升行动,加快“南陵早”“南陵云谷”系列和杂交水稻繁育种基地建设,强化优质种质资源保护利用。 | 县农业农村局 | 县各有关单位 各镇人民政府 |
1.支持芜湖市星火农业实用技术研究所加快“南陵早”“南陵云谷”加快品种研究进度(正常情况下一个种子的研发到通过审定需要5年甚至10年以上乃至更长时间),积极寻求非正常情况,尽快通过省级(最低级)品种审定。 2.完成省市长三角绿色农产品生产加工供应基地示范创建情况季度统计表上报工作。 |
1.加大种业保护力度,推动本县种业研发并通过审定,指导本县企业建设繁育种基地。 2.做好省市长三角绿色农产品生产加工供应基地示范创建日常监督、管理工作。 |
序时推进 |
53 | 深入实施“千万工程”,加快推进彰显徽风皖韵的宜居宜业和美乡村“一号工程”“基础工程”。高水平建设霭里、池湖精品示范村,构建“一城三廊五片”和美乡村体系,建成省级和美乡村中心村16个、宜居村庄100个。 | 县农业农村局 | 县各有关单位 各镇人民政府 |
1.2023年度精品示范村霭里、池湖核心区建设的初步设计已完成方案汇报,正在进行提升、优化;区域内其他村庄正在进行规划设计。 2.持续推进2023年度16个和美乡村省级中心村建设,“三清三拆”工作已全面进行,两个中心村的雨污水工程已经完成,进入全面施工阶段。 3.2024年度计划建设美丽宜居自然村庄100个左右,总投资约0.7亿元,重点按照道路硬化、村庄亮化、庭院美化、环境净化、生态绿化要求,全力打造点、线、面相结合的全域美丽宜居村庄新风貌,全面提升“南陵印象”。目前各镇正在规划设计、编制清单阶段。 |
1.定期召开工作推进会,推动镇级精品示范村工作专班对任务清单内容的落实。 2.加强工作调度,特别是招投标环节进展,增加进场施工企业数量,抓质量、抓安全,提升工程进度。 3.强化工作指导和调度,按照“因地制宜、分类施策”的原则,将建设点根据实际划分为多个档次,确保10月底完成工程建设和验收。 |
序时推进 |
54 | 持续推进农村人居环境整治,实施污水处理及配套管网工程,基本消除镇区生活污水处理设施收集空白区,农村生活污水治理率提高至46.5%。 | 县农业农村局 县住建局 县生态环境分局 |
县各有关单位 各镇人民政府 |
县农业农村局: 1.2024年计划完成农村户厕1000座,目前各镇正在开展首厕建设工作。 2.全面推进农村“垃圾革命”,加强日常清扫保洁,保持农村生活垃圾日产日清。1-2月,全县各镇累计处置农村生活垃圾10936.06吨,农村生活垃圾无害化处理率为100%。 3.因地制宜推进农村“污水革命”,完成上级下达的16个行政村农村生活污水治理、7个行政村环境整治任务,各镇正加快工作进度,确保完成年度考核任务。 4.深入推进以“五清一改”为重点的村庄清洁行动春季战役,明确将国省道沿线整治、自然村庄整治、美丽宜居村庄整治、农户庭院整治等作为整治重点内容。 5.推进畜禽养殖等废弃物资源化利用行动,实现畜禽粪污综合利用率90.69%。 6.推进村庄规划建设提升行动,做好“多规合一”村庄规划建设工作,持续推进完成剩余2024年度4个行政村规划编制任务。 县住建局:乡镇污水专项债项目计划工程总造价为10536万元,其中:发债金额8000万元。目前各乡镇完成了项目设计等前期工作。 县生态环境分局:2024年农村环境整治任务已下达,今年计划完成16个行政村污水治理任务、7个行政村农村环境整治任务;已制定南陵县黑臭水体排查整治方案,正在动态开展摸底排查。 |
县农业农村局:以实施“千村引领、万村升级”工程为抓手,深入推进“三大革命”“三大行动”,以农村人居环境整治提升为重点,以“四净两规范”“四勤两参与”为目标,着重整治生产生活垃圾、村庄河沟渠塘、房前屋后卫生、村庄公共环境等问题,全面改善和提升农村人居环境水平。 县住建局:按照EPCO模式加快招标进度。 县生态环境分局:督促各镇完成农村环境整治任务,持续开展农村黑臭水体问题排查整改,积极争取中央农村环境整治项目资金。 |
序时推进 |
55 | 加快都塘、塘南抬水闸重建和下林都灌区续建改造等重大水利项目建设,推进麒麟水厂二期及应急备用水源工程项目前期。 | 县水务局 | 县各有关单位 相关镇人民政府 |
1.都塘、塘南抬水闸重建项目将两个水闸分为2个标段分别实施,其中都塘闸标段已经确定施工单位于3月4日正式进场施工,截至目前已完成龙门架搭设、场地清表、施工放样等前期工作,水保、环评、用地报批等手续正在完善中,灌注桩机已进场调试,导流明渠开挖,砼护底、护坡正在有序实施中。塘南闸施工标已于4月8日工程开标,目前已完成中标候选人公示;监理标已完成招标工作。下一步计划进场施工。下林都灌区项目目前已开工,目前已完成房周站基础建设工作及渠道建设300米。 2.麒麟水厂二期及应急备用水源工程项目可研初稿已编制完成,待县发改委审查,水资源论证报告已通过省水利厅审查。 |
按照国债项目申报时间和资金拨付要求加快在建各项工作。 | 序时推进 |
56 | 完成“四好农村路”220.6公里,建设公共交通场站2个。 | 县交通运输局 | 县各有关单位 各镇人民政府 |
县乡道升级改造2个项目进场施工,5个项目挂网招标,其余项目已完成施工图设计;正在落实公共交通场站选址规划。 | 推进项目实施进度,加快项目前期工作。 | 序时推进 |
57 | 完善乡村治理体系,充分发挥“一约四会”、积分兑换制度作用,持续推进移风易俗,创建县级文明村110个。 | 县农业农村局 县委宣传部(文明办) |
各镇人民政府 | 县农业农村局:印发《关于学习运用“千村示范、万村整治”经验以“建立三大体系、提升四项收入”为抓手推进乡村全面振兴的实施意见》,将党建引领信用村建设内容列入一号文件。 县委宣传部(文明办):深化移风易俗行动,以喜庆堂新风阵地为载体培育文明乡风,霭里双溪堂2024年正月期间承办红白喜事5场,节约开支3万余元,服务群众一千余人次。结合农村实际设计接地气、暖民心的志愿服务项目,挖掘推广典型案例,工山村“唠嗑队”走进空巢老人家中,打扫卫生、晾晒被褥、烧菜做饭,让老人过年不孤单。何湾村“归宁之礼”移风易俗项目,外嫁姑娘共同出资宴请全村老少赏灯恭贺新年。 |
县农业农村局:深入学习践行新时代“枫桥经验”,发挥党建引领,全面提升乡村治理水平。 县委宣传部(文明办):出台新时代文明实践积分兑换制文件,发挥推广积分兑换制作用,深化文明村镇创建。 |
序时推进 |
58 | 推动农文旅融合发展,挖掘青铜文化内涵,谋划建设弋江徽商文化古道,启动乌霞景区建设,丰富霭里旅游度假区、板石岭民宿集聚区等旅游资源供给。深化“南陵二十四”品牌,开展更多“一镇一品”节庆活动,谋划举办首届青铜文化节、奎湖铁人三项国际挑战赛、“中国·皖美山水”系列赛等文体盛会。 | 县文旅体局 县农业农村局 |
县委宣传部(文明办) 县各有关单位 开发区管委会 各镇人民政府 |
县文旅体局: 1.3月12日,县委宣传部、县文旅体局共同赴安师大拜访裘士京教授,拟于4月下旬前往南陵开展一次实地调研并举办一次南陵青铜文化专题报告会。完成了《大工山—凤凰山铜矿遗址南陵区域井巷遗迹及其赋存岩体和“窑山”遗迹保护修缮前期勘察研究工作方案》编制,并报至省文物局,目前正等待省局通知开展评审。 2.弋江镇已组织召开了规划座谈会,中徽集团按照各部门建议,对弋江徽商文化古道总体规划进行了修改。目前,项目总体规划已向县主要领导、分管领导汇报,后期将组织开展项目规划汇报会。 3.推进霭里景区参与“百景提升”行动,实施“一景一案”改造提升,通过旅游基础设施提升、旅游项目建设全面丰富霭里省级旅游度假区旅游服务供给。 4.以“南陵二十四”农文旅品牌为抓手,成功举办第二届传统民俗灯会、“大寒”“立春”“雨水”等节气活动5场、“一镇一品”特色活动4场、南陵美·群艺汇群众合唱活动2场,首届青铜音乐烟花嘉年华正在制定活动方案,第四届安徽省老年文化艺术节已完成比赛场地勘察,合唱、舞蹈、广场健身舞、太极拳、服饰、戏曲等6大类文体比赛项目正在报名,2024中国南陵青铜杯奎湖铁人三项国际挑战赛赛事服务采购项目已于4月7日挂网招标,中国·皖美山水龙舟赛正在制定赛事方案。 县农业农村局:配合县文旅体局持续深化“南陵二十四”农文旅品牌。通过各种渠道加强南陵县乡村旅游品牌的宣传力度,提升知名度和影响力,吸引更多游客前来旅游。 |
县文旅体局: 1.举办南陵青铜文化专题报告会。 2.配合弋江镇召开项目汇报会,完善弋江徽商文化古道总体规划。 3.持续推进全域旅游发展,提升景区旅游服务能力。 4.持续深化“南陵二十四”农文旅品牌,办好办首届青铜音乐烟花嘉年华、2024中国南陵青铜杯奎湖铁人三项国际挑战赛、“中国·皖美山水龙舟赛”、第四届安徽省老年文化艺术节等文体盛会。 县农业农村局:持续推进全域旅游发展,提升景区旅游服务能力。 |
序时推进 |
59 | 巩固拓展脱贫攻坚成果,做好农村低收入人口常态化监测帮扶,确保衔接资金用于产业发展比重不低于70%。 | 县乡村振兴局 | 县各有关单位 各镇人民政府 |
1.抓好防返贫动态监测和帮扶。保持工作态势,继续落实定点帮扶和“双联系”工作机制,安排1842名帮扶联系人包保全县所有脱贫户和监测对象。加强动态监测工作,定期开展脱贫人口、监测对象自然变更,完成2024年度“一户一方案,一人一措施”的制定和系统录入工作,新纳入监测对象2户3人。 2.抓好衔接资金项目建设和资金安排。统筹安排2024年各级衔接资金项目,已安排中央衔接资金2328万元、省级衔接资金1266万元、市级衔接资金2926万元、县级衔接资金4000万元,共计10520万元,安排至117个项目。其中产业类项目28个,共计使用衔接资金6730万元,衔接资金用于产业发展比重为63.97%。 3.抓好重点帮扶举措落实。加强与有关部门工作联动,做好“三保障”和饮水安全巩固提升、稳岗就业等重点帮扶措施的落实和存在问题动态清零,坚决守牢不发生规模性返贫底线。 进一步加强防止返贫动态监测网格化管理工作,优化调整防止返贫动态监测基层网格1919个、安排基层网格员1919名,充分发挥防止返贫动态监测基层网格员作用。 |
1.强化责任落实,加强后评估考核、督查暗访反馈问题整改工作,进一步夯实基层基础,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。 2.严格落实网格化管理要求,强化网格员业务培训和责任落实,及时调整因年龄、能力等原因履职不到位的网格员。 3.加强衔接资金管理,对第五批次、第六批次衔接资金项目统筹安排,确保产业占比。 4.加强工作落实,强化产业、就业和“三保障”及饮水安全等各项工作举措落细落实,坚决做到“应纳尽纳、应帮尽帮”。 |
序时推进 |
60 | 发展适度规模经营,加强新型农业经营主体培育,新增农民专业合作社10个、家庭农场98个、社会化服务组织2个。着力提升农村劳动力技能,培育高素质农民350人次以上。 | 县农业农村局 | 县各有关单位 各镇人民政府 |
1.全县累计流转农村土地面积46.85万亩,流转率达74.1%,300亩以上流转率达39.8%。遴选新型农业经营主体带头人13人参加全市“耕耘者”培训,新增农民专业合作社2个,家庭农场31个,社会化服务组织2个。 2.对全县8个镇高素质农民培育需求情况进行摸底。 |
1.加大新型农业经营主体和服务主体培育力度,开展新型经营主体带头人能力提升培训,实施2024年中央财政农业生产社会化服务项目。 2.做好2024年度高素质农民培育各项准备工作。 |
序时推进 |
61 | 深化党组织领办合作社,推动党建引领信用村建设结果场景运用。 | 县委组织部 | 县各有关单位 各镇人民政府 |
1.4月9日,聚焦党组织领办合作社主题,召开南陵县第一次“书记进基层”零距离恳谈会,安排8名村党组织书记围绕党组织领办合作社如何推动乡村产业振兴,发挥联农带农作用,实现村集体经济增收和村民共富提出意见建议,县委主要负责同志对推进党组织领办合作社中存在的问题进行现场交办,打通工作“堵点”。 2.4月17日,开展一季度走村观摩活动暨“共富好支书”擂台赛,安排各镇组织委员和29名村党组织书记,对县域内3个发展较好的党组织领办合作社进行现场观摩,通过擂台比武交流合作社下一步工作思路。 3.完成归集县级“应归尽归”政务信息,摸排确认全县三类农村主体底数并在全省“党建+信用”服务平台上进行更新,完成省平台县、镇管理员以及采集员账号配置。通过公众号、海报、宣传标语、led显示屏等形式在全县147个村广泛开展党建引领信用村宣传工作,并以各镇为单位开启新一轮党建引领信用村建设工作业务培训。 |
1.坚持把推进党组织领办合作社发展壮大村级集体经济作为“做大农业、做强农村、做富农民”的重要载体,充分发挥村级党组织领导作用,吸引原有企业、合作社、家庭农场等主体加入,改变原有“单打独斗”的局面,引导合作社走联合发展、抱团发展、集约发展之路。积极探索“强村带弱村、强社带弱社”模式,发挥县供销社的优势,打造、打响“春谷陵好”党组织领办合作社农产品县域公共品牌,解决党组织领办合作社产品“小”而“散”问题。 2.深入推进党建引领信用村建设。紧扣“信息生信用、信用变资源、资源促发展”的推进逻辑,坚持党建引领、市场导向、惠农利民、数字赋能,推深做实党建引领信用村建设,依托全省“党建+信用”服务平台,推深做实数据采集、乡风文明评议、信用等级评定、结果运用等环节,构建完善农村信用体系,推动农村产业发展、引导农村主体向上向善、提升乡村治理水平。 |
序时推进 |
62 | 加快农村土地综合整治,做好二轮土地延包试点。 | 县农业农村局 县自然资源和规划局 |
县各有关单位 各镇人民政府 |
县农业农村局:遴选烟墩镇为全省二轮土地延包整镇试点,探索具体延包路径。 县自然资源和规划局:2024年全县拟申报增减挂钩项目1100亩,涉及5个镇,其中许镇600亩,籍山150亩,弋江150亩,三里100亩,工山100亩。5个镇共完成选址1200亩,勘测定界和群众征求意见工作已完成;项目立项组卷已申报650亩,正在组卷370亩;许镇、三里已启动拆迁协议签订工作。 |
县农业农村局:其他7个镇各遴选1个村开展二轮土地延包试点,起草《南陵县第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作方案》,为整县推进二轮土地延包夯实基础。 县自然资源和规划局: 1.督促镇加快拆迁协议签订,及时招标复垦。 2.加强调度和指导,强力推进项目建设。 3.加快资金拨付,保障项目建设。 |
序时推进 |
63 | 深化集体林权制度改革,推广“五绿兴林·劝耕贷”,发放林权抵押贷款不少于600万元。 | 县自然资源和规划局 | 县各有关单位 各镇人民政府 |
一季度林权抵押贷款余额885万。 | 开展林权融资需求摸底,推进林权抵押贷款,完善林业融资配套服务。 | 序时推进 |
64 | 坚持“规划科学是最大的效益”,严格落实国土空间规划成果,优化调整城镇开发边界,确保产业承接用地充足。 | 县自然资源和规划局 | 县各有关单位 开发区管委会 各镇人民政府 |
我县在严格落实国土空间规划成果的前提下,组织编制了城镇开发边界局部优化方案,该方案充分贯彻落实市委常委会赴我县现场办公会精神,聚焦汽车及零部件首位产业新定位,聚力推动“一首一优”协同发展,确保产业承接用地充足。该方案在县内经过多轮汇报和优化调整,于2024年1月17日向市委市政府做专题汇报;按照相关程序要求,我县方案纳入芜湖市城镇开发边界局部优化方案,提交并通过市级专家评审。 | 下一步由芜湖市报省自然资源厅审查通过,省自然资源厅报自然资源部审批。 | 序时推进 |
65 | 聚力推动城市融通互联,完成县域交通综合运输体系规划编制,启动S457(南陵段)一级公路改建等项目建设。 | 县交通运输局 | 县各有关单位 开发区管委会 各镇人民政府 |
县域交通综合运输体系规划编制初稿已编制完成,S457(南陵段)一级公路改建已完成初步设计编制。 | 加大与相关单位对接力度,加快规划编制进程;加快推进S457(南陵段)一级公路改建工程施工图设计进度,争取早日开工建设。 | 序时推进 |
66 | 强化工业园区平台提标,加快开发区基础设施配电工程、智能网联汽车零部件配套产业园建设,实施一批园区主干道提升项目。 | 开发区管委会 籍山镇人民政府 弋江镇人民政府 许镇镇人民政府 县供电公司 |
县各有关单位 | 开发区管委会: 1.电力方面:110KV工山变基本建成,南沈一、南沈二10KV线路57家企业T接点设备更换已完成,大幅度提升企业用电可靠性。 2.道路提升方面:大工山路、太白大道、花山路三条道路提升工程目前已开工建设,正在进行绿化移植。 籍山镇人民政府: 1.完成籍山创业园外部环境的整治提升,帮助园区企业消除安全隐患; 2.完成1个汽车零部件项目和1个智能装备项目的洽谈,达成合作,分别在籍山创业园供地45亩、出租先进工业园标准化厂房用于企业建设生产,促进产业结构的持续优化; 3.完成县五老路的改迁,消除安全隐患;争取项目对先进工业园区内主干道进行建设提升,已完成造价工作。 弋江镇人民政府:南陵县经济开发区弋江辅园改造提升项目,全过程咨询单位招标工作已完成。 许镇镇人民政府: 1.蒲园二期安置房主体工程已封顶。利用1-2年时间完成工业园区交通路网改造和中心镇区基础设施提质升级,进一步提升城镇化水平和园区的承载力。工业大道完成70%、许坝路已完工,剩余道路正在开展前期工作,分批开工建设。育才路、富民路、汇通路正在办理施工许可,4月中旬进场施工;纬五西路、纬五东路、长青路、二横路开标公示,4月下旬进场施工。林都大道6月底前完成征地,7月进场施工。 2.根据省级农民工返乡创业园申报条件规定:园区建筑面积10000㎡以上,入驻企业不少于20户,带动就业人数不少于250人;运营机构需有1年以上创业孵化示范基地运营资质,有完整服务团队、完善的配套设施。目前许镇返乡创业园共6期7栋厂房,入驻企业仅有5家,入驻企业数量不足,且缺少有资质的运营机构和团队,不符合申报条件。为支持许镇镇农民工返乡创业园申报省级返乡农民工创业园,县人社局带领许镇镇政府有关工作人员前往繁昌区等地省级农民工返乡创业园学习,并邀请市人社局有关科室负责人到许镇镇进行现场指导。 3.林都智能网联汽车科创园(返乡创业园)项目。项目施工单位已进场,正在进行场地清表以及临时设施建设和场地封闭。 |
开发区管委会:加快推进太白大道等道路改造提升项目,确保年底竣工。 籍山镇人民政府: 1.聚焦加快构建“一首一优”产业体系,锚定目标,聚力招引,为全县产业发展提供重要支撑。 2.持续做好产业园基础设施提升专项债项目的前期各项准备,项目通过后立即开工建设。 3.现有项目加快推进力度,确保项目签约、早开工、早投产。 弋江镇人民政府:开展南陵县经济开发区弋江辅园改造提升项目规划设计。 许镇镇人民政府: 1.蒲园二期安置房:预计提前2个月交付;集镇区路网工程:2024年计划完成工业大道、纬五路、长青路、二横路、育才路、富民路、汇通路建设;2025年计划完成胜利路、蒲南路、市兴路延伸段建设。 2.根据省级农民工返乡创业园申报条件,县人社局将进一步指导许镇镇招引符合条件的入驻企业,并设立独立运营机构和增加服务团队。 3.南陵县龙潭新能源汽车零部件产业园道路基础设施项目勘察设计单位已进场,正在进行方案设计。 |
序时推进 |
67 | 启动老城区供水改造工程,加快开发区供水能力提升项目建设。 | 县水务局 | 县各有关单位 开发区管委会 籍山镇人民政府 |
老城区供水改造工程已开工建设,G318峨岭段管道已基本完工,其他路段拖拉管也已完工;开发区供水能力提升项目加压泵站房建部分已基本完工,正在进行室外配套管道及泵站内部设备安装施工。 | 完成老城区供水改造工程G318峨岭管道配套设施建设及其他路段管道开挖施工;完成经开区供水能力室外配套管道建设及泵站内部设备安装工作。 | 序时推进 |
68 | 推进许镇110kV输变电项目前期,保障中石化南繁线管道工程及配套项目如期竣工。 | 县发改委 县供电公司 |
县各有关单位 开发区管委会 相关镇人民政府 |
1.已完成许镇110kV输电项目的可行性研究方案初稿、建设方案、停电方案等,现场线路路径和站址,完成征询意见回函和勘察测量,并已纳入许镇镇发展规划中。 2.南陵-繁昌天然气管道工程(南陵段)全长27.6km,包括1座场站、2座阀室、11处顶管穿越、3条定向钻穿越、7条河流沟渠穿越,目前管线施工部分已完成总工程量的80%。 |
继续协调南陵-繁昌天然气管道工程项目建设相关事宜,确保项目主体9月底建成完工。 | 序时推进 |
69 | 加快建设人民城市,以建设更多“小而美”民生项目为导向,有机推进城市更新。启动实施17个老旧小区改造,新建公厕4个、芜小园·口袋公园4个。 | 县住建局 县城管局 |
县各有关单位 开发区管委会 籍山镇人民政府 |
县住建局:继续督促2023年人民城市建设项目库中剩余38个项目按序时推进的工作;已完成2024年人民城市建设项目初稿编制,根据各载体单位反馈意见已完成汇总。 县城管局: 1.已完成口袋公园方案设计,正进行初步设计和概算编制。 2.结合城市更新专项债项目在县城区漳河大道爱国卫生主题公园东北侧、籍山大道青少年活动中心西侧、学士路南陵中学西侧小公园内新建3座装配式公厕,已完成项目方案设计并通过了专家评审,办理了用地许可证、土地使用权证,正在办理建设工程规划许可证。 3.因地大金色城品小区配建公厕未按规划审批建设,由城管局牵头实施异地建设,建设费用39.7万元已拨付,拟选位置为地大金色城品小区北侧、弋江大道西侧规划公园内,但用地手续自规局一直未批。 |
县住建局:持续推进人民城市建设。计划函告各载体单位对项目的进展进行更新,督导各载体单位城市更新项目进展。 县城管局: 1.按照序时进度推进,计划于2024年8月完成3座装配式公厕建设。 2.待金色城品配建公厕异地建设用地批准后,完成建设工作。 |
序时推进 |
70 | 加快推进“1588”和美乐园项目,积极打造城乡融合未来新区。 | 县农业农村局 | 县各有关单位 籍山镇人民政府 |
3月22日召开了“1588”和美乐园项目的专家评审会,针对专家提出的意见,正在修改完善。 | 将修改完善后的“1588”和美乐园项目规划设计方案经专家组审查后,提交规土委会研究。 | 序时推进 |
71 | 持续开展征收扫尾攻坚,实现12个地块全面“清零”。 | 县住建局(征收办) | 县各有关单位 开发区管委会 相关镇人民政府 |
1月6日许方震县长主持召开港河组、小王家花园、麒麟山庄二期、新塘学府、城东初中等项目会商会;1月18日许方震县长主持召开新塘学府地块上奥林公司搬迁工作会商会;2月21日许方震县长主持召开港河组、小王家花园、叶家巷、麒麟山庄二期、新塘学府、叶家巷、籍山东路以南等地块征收调度会。1月19日、2月3日、3月23日分别召开县征收领导组2024年第1、2、3次调度会。3月29日许方震县长主持召开小王家花园征收工作会商会;叶家巷项目已发文征求各公房单位摸底、详细调查。3月22日新塘学府地块何福户签约;C4地块一季度签约21户;C2地块一季度签约1户。家发中学南侧地块(家发段)一季度签约2户。4月6日、4月7日许方震县长主持召开2024年第4、5次县土地房屋征收工作领导组调度会。 | 将未完成项目列入2024年续征项目征收计划,明确完成时间节点,持续攻坚扫尾,力争早日完成清零。 | 序时推进 |
72 | 建成城市运行中心,拓展更多智慧应用场景,实现县城区小区视频感知设备全覆盖。 | 县数据资源管理局 | 县各有关单位 开发区管委会 相关镇人民政府 |
主要完成大屏框架搭建、开槽布管、布线、桥架安装机房设备采购及机房装修等工作;完成新建楼梯、新建主席台、空调系统改建、消防系统改建、新风系统改建、强弱电电箱安装、强弱电开槽布管布线、装饰部分墙体、顶面龙骨固定隔音棉安装及防火阻燃板的硬装等工作,目前智能化总体进度约为35%,装饰装修总体进度约为65%。视频项目建设发改委批复已通过。 | 机房设备到货通电后安装调试、二楼会议室设备安装调试;进行大厅吊顶封面、大屏两侧墙体立架及电缆布线等相关工作。 | 序时推进 |
73 | 完成小区物业管理“两落实、七整治”,持续巩固专项整治成果。实施城区水环境巩固提升行动,系统推进海绵城市建设。 | 县住建局 县城管局 |
县各有关单位 籍山镇人民政府 |
县住建局: 1.完成小区物业管理“两落实、七整治”,持续巩固专项整治成果。印发《南陵县加快推动物业服务高质量高水平发展行动方案》《南陵县住宅小区消防安全突出问题专项整治工作方案》《南陵县住宅小区内照明设施专项治理行动方案》《南陵县物业专项维修资金申请使用办理流程图》《南陵县住宅小区停车管理工作推进计划》《南陵县住宅小区停车管理工作流程图》等,印发张贴《关于发布电动车停放充电“十条规定”的公告》5000份,2月底以来,会同县消防救援大队、属地镇开展联合督查及夜间巡查。截至目前,共清理县城区飞线充电1600余处,整治电瓶车乱停放2400余处,楼道杂物乱堆放800余处,劝离占用消防通道车辆200余辆。摸底统计住宅小区公共区域照明设施损坏360余处,已全部整改。推广物业智慧平台,目前“物业芜优”平台注册人数达4595人,平台覆盖小区数148个,已完成住宅小区全覆盖。对金茂首玺、金麟府小区停车收费管理工作开展试点指导,截至目前,87个封闭管理小区中,满足业主停放需求53个小区,其中29个实行停车收费管理。根据“社区吹哨,部门报道”机制,开展物业管理工作相关多部门联合会商8次,解决阳光六期供水、中央商业广场电费等11个问题,对镇一级开展指导14次,解决嘉汇城、忆湾世家物业选聘、飞线充电等问题16个。 2.实施城区水环境巩固提升行动,系统推进海绵城市建设。常态化开展巡河,要求项目公司持续对沉水和挺水植物常态化养护,及时打捞漂浮物,定期曝气增氧,增加生态基流,调节河道水位,改善水动力条件,提高水体自净能力,维持水生态平衡。2024年1-3月份市对县开展常态化水体检测,市桥河、古亭河主河道水质持续保持地表IV类标准。针对上轮通报的排口污水问题,举一反三,对城区主次干道雨污水管网集中开展清淤疏浚,一季度已完成惠民路、陵阳路、小乔路、安贤街、晒滩路、龙池路、朋济路等道路清淤疏通和堵点排查。正在开展利民路、环城北路、籍山大道、春谷路、春谷路、漳河大道等主要道路的清淤疏通和堵点排查。 县城管局: 1.推进落实网格化包保管理。县城管局将城区146个住宅小区纳入城管执法进小区范围,对每个小区配备2名执法人员,进行网格化 包保管理,在小区显著位置设置城管执法公示牌,明晰包保人员工作职责。物业企业或社区发现自身处置不了的违法违规行为,第一时间向相应的执法队员反馈,执法队员第一时间介入,依法查处,确保各类问题得到快速有效处置。目前,累计响应社区吹哨8次。 2.深化落实违法建设宣传与管控。指导各镇结合各住宅小区实际情况制定“一区一策”方针,以“自拆为先,助拆为主,强拆为辅” 为工作原则开展小区违法建设专项整治行动。2024年一季度,指导、配合各乡镇开展违法建设查处、拆除工作,共计拆除16处,拆除面积470.01平方米。同时县城管局主动作为,对皖南商城等区域内大型影响消防安全的构筑物实施拆除,拆除面积达730平方米。 3.加强对不文明养犬行为及饲养家畜家禽影响居民生活问题的纠正。与社区、小区物业加强联动,加大文明养犬日常监管力度,对不文明养犬行为进行纠正及处罚,2024年一季度,共计捕捉流浪犬 400条,配送犬带牵引绳80余根,处罚不文明养犬行为 104起,罚款8900元。4.毁绿种菜开展情况:今年截至目前,南陵县城管局会同住建局、籍山镇结合执法进小区专项工作,对8个住宅小区开展毁绿损绿专项执法检查。共计发现毁绿损绿8处76平方米,现已全部完成整改。 5.垃圾分类工作开展情况:通过组织开展垃圾分类知识宣传活动,运用模拟卡片的方式来进行讲解部分市民对垃圾分类知识上的误区,创新分类劝导模式,提升群众满意度;今年截至目前,南陵县分类办组织城管执法大队、籍山镇、社区等部门对县内小区开展39次生活垃圾分类专项执法检查,共计发现问题数17个,当场责令整改15处,下达责令整改通知书15份,共督促整改17个,已全部完成整改。处罚案件1起,处罚金额2000元。 |
县住建局: 1.进一步巩固物业管理专项整治成果。提升小区业委会(或物管会)组建率。要求社区加强业委会(或物管会)指导、管理力度,提升业委会(或物管会)组建率,尽快实现组建率达100%。加强物业服务企业监管。督促物业服务企业全面落实《芜湖市物业服务规范指引》。发挥社区网格员“前哨”作用,及时收集业主的意见和建议,监督物业企业、业主委员会、社区等履职。提高物业综合平台使用。按照推广运行计划,强化“物业芜优”小程序宣传。社区、物业主动入户介绍,引导公职人员带头使用。整治规范临街商铺。逐步建立健全小区临街商铺门前区域停车综合管理工作机制、政策体系,初步形成制度化、规范化、智慧化的住宅小区停车综合管理格局。持续推进停车管理工作。持续深入推进《南陵县城区住宅小区停车管理三年行动实施方案》,组织社区、业委会、业主代表集中学习相关法律法规及制度。加强物业维修资金应急预案指导。严格把关审查预案相关内容,做好预案指导审核备案。指导全县住宅小区按照预案模板制定物业专项维修资金紧急使用预案,并按法律法规流程通过业主表决同意。平稳小区矛盾纠纷化解。持续开展物业领域矛盾纠纷排查,充分发挥三级调解机构作用,着力化解重难点投诉问题。 2.进一步巩固城区水环境治理成果。自查自纠县城区范围内水体,持续保持水环境治理高压态势,压实各部门整改责任,严格按照“问题发现、应急处置、任务交办、限期整改、销号验收”流程推进问题整改,对类似的问题举一反三,立行立改,形成联动,全力推进城区水环境长制久清。落实“五长合一”管控责任机制,严格落实常态化巡河制度,对部分重点河段进行加大巡查频次。着力推进城区河道信息化建设,对排口实行常态化管控,实现从“人防”向“技防”转化。 县城管局:将全面持续推进小区物业管理“两落实、七整治”工作,加强物业、社区、消防、市监、公安、住建、环保、城管等部门联动,明晰工作职责,改进工作作风。对居民反映强烈的城市管理问题,切实履行职能,做到及时发现、及时宣传、及时制止、及时解决,全面提高小区环境秩序,不断提升群众的获得感、幸福感,为我县全面建设“生态宜居、邻里和睦、平安祥和、向善向美”的县域物业住宅小区继续努力。 |
序时推进 |
74 | 强化城区停车位综合管理,改造停车场3个,新增机动车泊位1300个以上、新能源充电桩300个以上。 | 县城管局 | 县各有关单位 籍山镇人民政府 |
正在进行停车场改造项目前期准备工作。 | 完成停车场改造项目招投标工作。 | 序时推进 |
75 | 坚持用“绣花”功夫推进城市精细化管理,高标准开展道路洁净行动,进一步扩大生活垃圾分类覆盖范围,打造“最干净城市”升级版。 | 县城管局 县委宣传部(文明办) |
县各有关单位 籍山镇人民政府 |
县城管局: 1.加强制度建设,落实督查考核。结合住建部在线评估系统填报内容和芜湖市最新考核体系,起草了《南陵县2024年生活垃圾分类工作计划》《南陵县2024年生活垃圾分类考核办法》,每月按照居民小区不少于50%,公共机构(公共场所、经营区域)不少于30%开展检查工作,每月发布通报,今年已发布考核通报2份。 2.加快设施建设,推进源头分类。76个市级示范住宅小区已建分类亭205处,45个非市级示范小区已建分类亭38处;公共机构已建四分类集中投放点81处。 3.开展执法监督行动,1-3月份,共开展生活垃圾分类行政执法检查39次,检查住宅小区25个、农贸市场5个、公共机构(公共场所、经营区域)20个,下达《责令改正通知书》15份,行政处罚案件1起,处罚金额2000元。 4.采取日冲夜洗的模式对城区29条主要道路开展循环精细化水洗作业,根据天气湿度及时调整洒水作业频次,全力保持主次干道路面清洁湿润,尽力减少扬尘污染;充分发挥保洁人员一岗多能“眼线”作用,发现油污路面、道路遗撒等现象立即上报,及时调配人员和车辆限时处置;持续开展各类环卫设施、道路隔离栏、公交站台、城市路标等城市家具清洗工作,针对季节性落叶、青苔等现象,组织环卫机动队伍进行集中清理。 5.县城区48条一级道路已完成“沿街不见桶”专项整治全覆盖,全面开展垃圾分类上门收运。 县委宣传部(文明办):改进和创新精神文明建设工作,创建更加注重常态长效,久久为功。持续推进春谷市场、惠民市场、老中医院地块骑路市场集中整治,菜市场干净整洁,经营秩序井然,买菜市民络绎不绝,“菜篮子”工程更加暖民心。推进规范皖南商城、中央商业广场、望宝国际等商业街区停车管理。推进桃李兰庭、北泰御府、秋浦印象闲置待规划地块环境脏乱整治提升。加强漳河大道废品收购点占道乱堆放、二手车市场占道经营整治。推进阳光小区、李镇小区、春谷新城等小区环境整治,推动物业小区“两落实、七整治”行动走深走实。推进花园新村巷道、王家花园巷道等主次干道沿线背街小巷乱象整治,疏通城市“毛细血管”。推进籍山大道、利民路、青铜路、陵阳路等道路车辆乱停放、礼让斑马线、非机动车、行人乱穿行等交通违法行为管理。 |
县城管局: 1.加强执法处罚,做好分类保障。联合执法部门、属地政府开展生活垃圾分类执法检查工作,督促物业管理企业履行生活垃圾分类投放管理责任人职责。 2.持续加快设施建设。贯彻落实《南陵县住宅小区生活垃圾分类管理“以奖代补”实施方案》,做好住宅小区分类设施建设全覆盖工作。 3.加大宣传培训,提高居民分类意识。建设主题公园,多载体宣传垃圾分类。组织开展督导员培训,提升督导员业务水平。全面开展垃圾分类进校园、进课堂活动,落实好垃圾分类进校园实践活动任务。 4.每月持续开展道路水洗、油污清理和各项洁净清理行动。 5.逐步将垃圾分类上门收运向商户较集中、具备收运条件的二、三级道路延伸,每周组织垃圾分类宣传员开展入户宣传工作,强化市民群众垃圾分类意识。 县委宣传部(文明办):坚持问题导向,围绕农贸市场、背街小巷、社区小区、交通秩序等重难点领域,开展“行走南陵”行动。坚持以“绣花的功夫”提升城市精细化管理水平,创建更加注重常态长效。 |
序时推进 |
76 | 提升文明创建常态长效管理水平,力争创成全国文明城市。 | 县委宣传部(文明办) | 文明创建各成员单位 籍山镇人民政府 |
县委书记、县文明委主任李新宇主持召开2024年南陵县文明委第一次全体(扩大)会议暨创建全国文明城市推进大会,印发《全国县级文明城市指标体系及测评要求(2023版)》,县领导督查调度创城工作15次,印发创城会议纪要1份、督查通报13份、工作提示单42份,县领导调度和文明办日常督查发现问题数1745件,整改完成1658件,整改率95%。3月份市对县文明程度指数测评南陵县排名第一,总分高出全市平均分5.18分。 | 坚持以群众满意为根本标准,持续开展县委、县政府主要负责同志月调度,县人大常委会负责同志指挥日常调度,各工作组组长专项调度,县四大班子全体同志“联点共建”包片调度工作机制。 | 序时推进 |
五、聚焦为民惠民、暖心纾困,持续凝聚高质量发展向心力 | ||||||
77 | 突出就业优先导向,以提高城镇化率为目标,大力发展劳动、技术密集型产业和现代服务业,开拓更多优质就业岗位,确保重点群体就业稳定,城镇登记失业率控制在4.5%以内。优化就业服务保障,实施稳就业提质扩量服务“家门口”就业三年行动,力争70%社区达到“三公里”充分就业社区标准。 | 县人社局 | 县各有关单位 开发区管委会 各镇人民政府 |
深入摸排企业岗位信息,组织多元化招聘活动,搭建求职招聘对接平台。一季度组织招聘活动68场(含校园招聘),服务企业1000余家次,提供就业岗位20000余个次,促进居民更高质量充分就业;稳步落实促进就业民生实事,加快“三公里”充分就业社区建设。目前已实现全县25个城镇社区全覆盖,建成省级“三公里”充分就业社区17个。 | 下一步将继续组织开展好各类招聘活动,加快推进“三公里”充分就业社区建设,推广“就在芜湖”平台使用,全方位推进促进就业民生实事,促进居民家门口就业。 | 序时推进 |
78 | 完善重点群体就业支持体系,持续加强退役军人、就业困难人员就业精准帮扶,综合开发各类就业岗位1万个以上。 | 县人社局 县退役军人事务局 |
县各有关单位 开发区管委会 各镇人民政府 |
县人社局:加强重点群体就业帮扶。一季度开发青年就业见习岗位206个,发放青年就业见习补贴67.2万元;开发公益性岗位370个,安置124名就业困难人员实现托底就业,发放公益性岗位补贴和社保补贴63.8万元;发放就业困难人员灵活就业社保补贴1088人119.48万元;发放退捕渔民公益性岗位补贴4.32万元。截至目前,累计组织招聘会68场,参会企业1000余家次,提供就业岗位20000余个次。 县退役军人事务局: 1.组织退役军人参加芜湖市退役军人招聘会,达成就业意向15人。 2.南陵县城管局招聘人员,其中退役军人5人。 3.南陵县退役军人事务局招聘人员,其中退役军人1人。 |
县人社局:下一步将多渠道强化就业扶持政策宣传,进一步落实好就业见习、公益性岗位补贴政策,加强重点群体就业帮扶。 县退役军人事务局:继续联系各镇及相关部门,加大开发就业岗位数量,促进退役军人就业。 |
序时推进 |
80 | 极回应群众新期待新要求,加大普惠性托育供给,新增托位数400个以上,公办园在园幼儿占比60%以上。实施中小学办学能力提升工程,推动义务教育优质均衡发展。实施中小学办学能力提升工程,推动义务教育优质均衡发展。 | 县教育局 | 县各有关单位 各镇人民政府 |
1.持续增加公办学位供给。新建改扩建的许镇第二园公办幼儿园信息化工程已结束、设备采购正在招标中、各类装饰工程正在实施中,计划6月底全部结束。 2.持续引导和扶持民办园提供普惠服务。2023-2024学年度认定普惠性民办幼儿园35所,在园幼儿3803人。不断提高普惠性幼儿园覆盖率,力争普惠性幼儿园覆盖率达到92.5%。 3.许镇镇第二幼儿园新建项目:信息化工程已结束、设备采购正在招标中、各类装饰工程正在实施中,计划6月底全部结束。 4.能力提升工程:实施许镇镇中心初中综合楼扩建及附属工程,总投资约360万元,建设面积1100平方米。工程已于4月12日开工建设。 5.制定了义务教育优质均衡省级督导评估反馈问题整改方案及任务清单。2024年3月25日召开创建国家义务教育优质均衡发展县工作推进会和义务教育质量监测动员会,全面落实整改工作,积极开展义务教育质量监测工作。 |
1.做好许镇第二园公办幼儿园(360个幼儿学位,60个婴幼儿托位)和县城区有空余学位(390个)的公办园2024年秋季学期招生工作,增加公办幼儿园学位供给。提高公办在园幼儿占比,力争达到65%。 2.提高现有公办学位的利用率。通过加大公办园的招生宣传,提高公办园的保教质量和服务水平增加群众的吸引力,针对部分农村偏远幼儿上园难问题,可通过开通接送车等方式,解决群众上园问题,扩大招生面,提高公办学位的使用率。通过城乡幼儿园结对、优质园带动、公办园辐射等方式,加快缩小办园差距。提高公办在园幼儿占比,力争达到65%。 3.持续实施普惠性民办园奖补政策,鼓励和扶持民办园办成普惠性幼儿园。 4.能力提升工程:按照序时进度推进。 5.根据义务教育省级督导反馈意见,积极开展问题整改,全力做好义务教育质量监测准备工作,持续推进国家义务教育优质均衡发展县创建工作。 |
序时推进 |
81 | 保障芜职院现代物流智造学院秋季开学,支持芜湖科技工程学校发展,探索职业教育赋能区域发展路径。 | 县教育局 县重点处 |
县各有关单位 籍山镇人民政府 |
县教育局:现代物流智造学院分类考试校考工作已完成。召开南陵县人民政府与芜湖职业技术学院合作办学第二次联席会议,审议通过《芜湖科技工程学校职业教育市级专项资金奖励办法(暂行)》《芜湖科技工程学校市级订单班管理办法(暂行)》等。 县重点处:芜职院现代物流智造学院工程各单体已完成竣工验收,完成室外配套90%工程量,配电工程40%工程量,项目整体正在抓紧收尾。 |
县教育局:全力配合芜职院现代物流智造学院做好秋季开学工作。积极支持芜湖科技工程学校承办各级各类技能大赛,配合人社等部门做好技能人才培训。 县重点处:计划5月底完成芜职院现代物流智造学院工程整体竣工交付。 |
序时推进 |
82 | 创新医防融合服务,引入长三角优质医疗资源,加快“华佗社区”建设,推动中医药适宜技术向镇村推广延伸,建成“智慧共享中药房”。 | 县卫健委 | 各镇人民政府 | 1.结合我县实际,拟定《南陵县高血压、2型糖尿病一体化管理试点项目实施方案(征求意见稿)》,并征求相关单位意见。县卫健委赴临安区驻点学习医防融合方面先进做法。 2.3月份,南陵县华佗社区组织人员赴籍山镇第一完全小学开展“中医药文化宣传、科普进校园”宣讲活动。中药师章婷从“神农尝百草”的故事开启此次活动的宣讲,并挑选了菊花、陈皮、甘草等常见的中药材,一同带入校园,向同学们介绍了常见的中药材和中医基础理论,带领同学们回顾中医药发展历程,感受中医药神奇魅力,让大家系统了解中医药文化,增进对中医药文化的认知和认同。 3.组织人员赴庐江县学习智慧共享中药房运营模式、场地建设、人员分配,工作流程等经验,为南陵县智慧共享中药房的建设工作提供思路和方向。加快智慧共享中药房中药饮片供应采购及伴随服务项目招标采购进程。 |
1.在何湾镇、家发镇开展高血压、2型糖尿病一体化管理试点工作,对“两病”患者按临床症状、危险因素分为应由县级公立医院收治住院、可由镇级医疗机构收治住院或门诊治疗、可由村卫生室治疗三个等级,分别以红色、黄色、绿色标签进行标注实施动态管理。 2.序时推进“华佗社区”建设,开展各项中医药推广活动。 3.赴南京鼓楼医院积极对接,力争与其建立合作关系。 |
序时推进 |
83 | 加快社区嵌入式养老机构建设,扩大“站室联建”老年群体服务面,推动形成“低端有保障、中端有特色、高端有供给”的养老服务模式。 | 县民政局 | 县卫健委 各镇人民政府 |
1.建成1所嵌入式养老机构(金麟府),目前已完成备案程序,设定床位72张。 2.在巩固2023年建成的30个“站室联建”点基础上,再择优选择30个村开展“站室联建”,进一步提高覆盖率,扩大医养服务供给。现30个点位已完成选址,19个项目点已开工建设,其余正处于规划设计阶段。 |
1.推进群贤府嵌入式养老用房招租程序,推进第2所嵌入式养老机构建设。 2.加快推进新建的30个“站室联建”点建设及运营工作。 |
序时推进 |
84 | 承办省老年文化艺术节,举办传统非遗灯会,不断丰富群众精神文化生活。 | 县文旅体局 | 县各有关单位 相关镇人民政府 |
1.2024年2月19日,开展2024年南陵县第二届传统民俗灯会活动线上线下观看人次达52万,活动被人民网,安徽日报等多家媒体报道。 2.第四届安徽省老年文化艺术节已完成比赛场地勘察,合唱、舞蹈、广场健身舞、太极拳、服饰、戏曲等6大类文体比赛项目正在报名。 |
承办好第四届安徽省老年文化艺术节,保障各个比赛项目有序顺利开展。 | 序时推进 |
85 | 稳步推动社保征缴扩面,做好参保人口数据动态管理分析应用,力争实现应保尽保。 | 县人社局 | 开发区管委会 各镇人民政府 |
2024年,全县企业职工基本养老保险目标人数8.64万人(在职6.21万人),失业保险参保3.16万人,工伤保险参保4.94万人。截至3月底,我县企业职工基本养老保险参保8.92万人(在职5.92万人),失业保险参保3.12万人,工伤保险参保4.9万人。 | 深入实施全民参保计划,持续开展社会保险政策宣传,提高群众政策知晓率和参保积极性,积极引导未参保人员和中断缴费人员参保缴费,推动实现参保人数的稳步增长,进一步扩大社会保险覆盖面。 | 序时推进 |
86 | 强化医保基金监管,探索开展医保定点医药机构基金使用社会公示制度,切实维护基金安全。 | 县医保分局 | 各镇人民政府 | 1.加强参保征缴扩面工作,截至2024年3月31日,职工医保参保50191人,居民医保参保407081人。 2.加强窗口业务审核,减少不合规的医疗费用发生。 3.继续推行实施DIP付费等支付方式改革,引导定点医疗机构合理控费,对违规现象及时处理。2024年第一季度智能审核扣款34854.52元;疑点病历评审扣款40991.21元。 4.编制2024年度医疗保险基金总额预算草案,强化基金预算管理和刚性约束。 5.加强医保定点机构协议管理,草拟南陵县稽核工作计划,加强对两定机构管理,持续追缴死亡人员违规费用。目前追回2023年省飞检、大额住院医疗费用专项审核、全覆盖专项检查等违规费用共242.8万元。根据2024年全年市监管中心工作统一安排。制定《特殊人群病历评审实施方案》《“两病”门诊专项检查实施方案》。目前已完成特殊人群的病历收集以及评审工作。 6.初步拟定《建立医保基金监管管理部门信息共享协作机制》实施方案,目前已从OA下发给各单位,正在征求相关各部门意见。 7.举行南陵县2024年基金监管集中宣传月启动暨医保主题公园开园仪式,着力营造全民参与打击欺诈骗保的良好氛围。 8.配合市监管中心开展对南陵县县医院,皖南医学院第二附属医院,华东师范大学附属医院重症医学科检查工作。 |
1.加强医保政策宣传,持续开展参保扩面工作,加强DIP支付方式改革,扎实做好智能审核系统和人工审核各项工作,根据稽核工作计划开展两定机构稽核工作。 2.做好特殊人群病历评审违规病历的扣款工作。 3.逐步开展全市“两病”门诊专项检查工作。 4.制定并出台《建立医保基金监管管理部门信息共享协作机制》实施方案,做到各相关部门信息联通,信息共享,为强化医保基金监管,打通信息渠道。 5.配合市监管中心做好各项专项检查工作,进一步打击欺诈骗保行为。 |
序时推进 |
87 | 持续健全分层分类社会救助体系,推动部门救助信息互通共享,提高社会救助管理服务水平,确保救助效率更高、服务更优。 | 县民政局 | 县各有关单位 各镇人民政府 |
1.应保尽保。及时将符合条件困难对象纳入相应救助保障范围,截至今年4月,全县有城乡低保对象12905户18313人、特困供养人员3880人,今年累计实施临时救助431人次。 2.强化主动发现主动救助工作机制。依托铁脚板,加强日常走访摸排;健全低收入人口动态监测机制,充分发挥社会救助大数据平台监测预警作用,开展多部门数据共享和信息比对,进一步增强主动发现、动态管理、精准救助的成效。 |
进一步强化低收入人口动态监测及救助帮扶,健全主动发现主动救助工作机制,加强部门间的数据共享,确保应保尽保、应救尽救。 | 序时推进 |
六、聚焦综合治理、严守底线,持续增强高质量发展保障力 | ||||||
88 | 深入推进污染防治攻坚战,强化大气“五控”举措,力争静态空气质量全市最优。推动漳河、青弋江流域污染协同治理,确保考核断面水体稳定达标。持续做好土壤污染管控。 | 县生态环境分局 | 县各有关单位 开发区管委会 各镇人民政府 |
1.一季度我县环境空气质量综合指数排名全市第一,PM2.5为46微克每立方米,位于全市第二,PM10为71微克每立方米,位于全市第一,优良天数比为85.6%,位于全市第二。 2.一季度全县纳入考核的6个国省市控断面水质优良比例达100%,10个乡镇级及以上集中式饮用水水源地水质全部达到或优于Ⅲ类标准,奎湖、池湖等4个重点湖泊水质达标率稳定保持100%。 3.组织对恒伟铋业、永杰铜业等开展危废帮扶检查、助推企业危险废物规范化管理,对全县尾矿库进行排查并开展地下水监测,开展土壤隐患排查、自行监测,督促落实企业主体责任。 |
1.持续加强重污染天气应急减排管控,深入开展蓝天公益专项整治行动,聚力打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战,力争二季度静态空气质量全市最优。 2.强化地表水环境目标管控,实施县域地表水断面生态补偿,推动漳河、青弋江流域污染协同治理,确保考核断面水体稳定达标。 3.积极做好南陵县历史矿区遗留固废污染调查成果转换工作,积极申报2024年度中央土壤污染防治专项资金用于治理南陵矿区遗留固废。 |
序时推进 |
89 | 推动发展方式绿色转型,实施绿色技改项目4个,创建绿色工厂1家。 | 县经信局 | 开发区管委会 各镇人民政府 |
目前已实施绿色技改项目有南陵金龙机械铸造有限公司高炉节能环保提升技改项目、芜湖顺荣汽车部件有限公司多层共挤塑料燃油箱生产线技术改造项目、元品包装(芜湖)有限公司塑料胶袋生产线技术改造项目以及安徽洁瑞电子科技有限公司电子柔性排线生产车间设备智能化改造项目;绿色工厂创建工作正在组织金牛电气、英格瓷申报,企业目前在完善资料。 | 下步指导企业对绿色技改项目按时完成建设;根据绿色工厂申报的时间指导企业完成资料的准备工作。 | 序时推进 |
90 | 全力争创国家“两山”实践创新基地。 | 县生态环境分局 | 县各有关单位 开发区管委会 各镇人民政府 |
已完成前期创建材料收集整理,正在开展“两山”创建实施方案编制。 | 加快创建方案编制并公开发布,完成申报材料初稿报上级部门审核。 | 序时推进 |
91 | 系统推进生态保护,落实分区管控措施,全力守护扬子鳄自然保护区长乐片区、奎湖湿地公园等自然保护地生态安全,完成松材线虫病疫区拔除。 | 县自然资源和规划局 县生态环境分局 |
县各有关单位 各镇人民政府 |
县自然资源和规划局: 1.大力开展安徽扬子鳄国家级自然保护区、安徽南陵奎湖省级湿地公园巡查巡护,加快图斑核查整改力度。 2.推进安徽南陵奎湖省级湿地公园绿化提升二期工程项目,目前已完成方案编写、扩初概算及立项。 3.已完成松材线虫病疫区拔除工作。 县生态环境分局:严格落实优先保护单元管控要求,一季度未审批涉自然保护区项目,持续开展自然保护地巡查,对扬子鳄自然保护区、西山风景名胜区存在的养殖行为开展执法监测、并配合属地政府进行拆除清理。 |
县自然资源和规划局: 1.持续加大巡查巡护力度,维护生态安全。 2.完成安徽南陵奎湖省级湿地公园绿化提升二期项目工程清单及控制价编制。 县生态环境分局:严格落实扬子鳄自然保护区优先保护单元管控要求,规划期内禁止任何影响保护目标实现的建设项目,强化自然保护地监管,开展前期“绿盾”销号点位回头看防止反弹。 |
序时推进 |
92 | 纵深推进生态环境问题整治,以最严标准迎接第三轮中央环保督察。 | 县生态环境分局 | 县各有关单位 开发区管委会 各镇人民政府 |
一季度,县环委办对全县2017年以来,市、省、部级交办的突出生态环境问题进行了全面梳理,制定了南陵县环境风险隐患整治提升行动方案,以16个重点领域环境隐患为重点,督促各相关单位对照清单,全面开展自查。一季度市级突出生态环境问题涉陵问题已全部交办各载体单位,目前,正在按照时间节点加快推进整改。成立了南陵县环保督察反馈问题“边督边改”领导小组,全力做好省环保督察反馈问题整改各项工作。 | 持续推进各级、各类突出生态环境问题整改,落实省环保督察各项工作要求。 | 序时推进 |
93 | 全面启动安全生产治本攻坚三年行动,紧盯道路交通、燃气、有限空间、建筑施工等重点领域场所,突出抓好分类分级监管,确保非煤矿山重点县顺利“摘帽”,维护安全形势持续稳定。 | 县应急管理局 | 县各有关单位 开发区管委会 各镇人民政府 |
对照《芜湖市安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024—2026年)》具体要求,结合我县实际,明确了县实施方案具体内容,并经县应急局内部集体讨论。3月28日-4月2日,通过易政网书面征求了各镇各有关部门的意见建议。4月18日,经应急局党委会再次讨论修改,报县政府常务会议审定后印发。2月完成重点县摘帽,强化安全监管,全县安全生产形势总体稳定。 | 扎实开展治本攻坚三年行动,不断提升本质安全水平,以高水平安全有力保障全县经济社会高质量发展。紧盯重点领域,不断加强源头治理。以安全生产治本攻坚三年行动为抓手,坚持问题导向、目标导向,聚焦道路、燃气、消防等重点行业领域抓治本攻坚。 | 序时推进 |
94 | 牢固树立风险意识,做实预警信号“叫应”与应急响应联动机制,推动大浦疏散基地指挥中心“平急两用”,严密防范应对洪涝、干旱、雨雪冰冻等自然灾害。 | 县应急管理局 县住建局 |
县各有关单位 开发区管委会 各镇人民政府 |
县应急管理局:做好自然灾害防范应对工作。县减灾救灾委员会办公室印发《春节前后自然灾害风险防范应对行动工作方案》的通知,针对我县易发多发的地质、低温雨雪冰冻和森林火灾等自然灾害,组织开展春节前后自然灾害风险防范应对行动。累计投入1667人次,发现地震地质、雨雪冰冻、森林防火等方面隐患77个,已整改隐患77个。同时,春节前后为应对两次低温雨雪冰冻灾害,共组织应急救援队伍110支,组织救援力量及志愿者846人次,对辖区内各主干道桥路面冰雪予以铲除,为出行人员及通行车辆提供安全保证。 县住建局:修编《南陵县城区排水防涝应急预案》,实行城区排水维保队伍“叫应”制度,做好提前防控部署,加强监测预警;要求各级各部门开展汛前大检查,查找薄弱环节,限期整改,消除隐患,确保防汛责任和措施落实到位。按要求准备排水防涝物资,落实调运措施,4月9日完成汛前人员培训及实战演练。 |
县应急管理局: 1.加大宣传力度。结合5·12全国防灾减灾日、10·13国际减灾日做好防灾减灾救灾宣传教育,提高全民防范自然灾害知识和能力。 2.加强应急准备。修订完善应急预案,针对重点部位、重点区域,强化安全防范措施,加强日常隐患排查力度,发现问题及时整改,确保安全稳定运行。 3.强化应急力量。加强应急队伍建设和管理,定期开展培训和演练活动,提高队伍的实战能力和快速响应能力。 县住建局:具体落实《南陵县城区排水防涝应急预案》要求各项措施。 |
序时推进 |
95 | 严格落实“两个责任”,强化食品药品安全社会共治。 | 县市场监管局 | 开发区管委会 各镇人民政府 |
食品:2024年1月20日,县食安办牵头开展2024年食品安全“两个责任”工作部署会,截至一季度,全县食品安全“两个责任”包保督导完成率100%,督导发现问题整改完成率100%。联合教育局等部门完成春季开学学校食品安全风险隐患排查工作,共计132所学校。多形式开展食品安全宣传活动,开展食品安全进学校、进书屋活动,依托南陵县2024年“3.15”活动开展保健食品宣传。组织完成食品及食用农产品监督抽检419批次,完成不合格生产经营单位核查处置29件。开展315晚会曝光肉制品专项整治行动,检查肉制品经营单位114户次。 药品:2024年一季度,办理药品经营许可证许可事项44件,其中核发15件、注销2件、换证2件、变更25件。2024年1-3月份,我局共检查药械经营使用单位180家,完成监督检查覆盖率24.62%。其中药品经营企业检查完成62家,检查覆盖率43.97%;医疗器械经营企业检查完成105家,检查覆盖率27.20%;医疗机构检查完成13家,检查覆盖率6.44%。在全县范围内开展“药安乡村2024”药械妆专项稽查行动和“药品安全春风行动”、不合格化妆品排查、涉疫药品和医疗用品稳价保质专项、医疗美容机构专项疫苗流通环节质量安全专项等整治工作。截至目前,共出动执法人员360人次,监督检查药品经营、使用单位180家次,立案查处7起违法违规行为。通过各类专项整治行动,进一步压实了药品经营企业质量管理主体责任,为公众用药安全提供了保障。 |
进一步落实食品安全“两个责任”,开展二季度包保督导工作,督促各镇强化包保干部培训,提升包保督导工作有效性。开展各项食品安全药品安全专项行动,做好日常监督检查工作,守护住食品药品安全底线。 | 基本完成 |
96 | 严格落实“过紧日子”要求,多措并举扩充可偿债财力,兜牢兜稳“三保”底线。 | 县财政局 | 县各有关单位 开发区管委会 各镇人民政府 |
压减单位公用经费358.25万元。“保工资”执行进度达到25.06%,“保运转”“保基本民生”基本达到序时进度。 | 树牢长期过“紧日子”思想,进一步完善公务接待费、会议费、培训费等支出管理办法,严格“三公经费”管理,持续压减一般性支出。认真开展部门支出政策清理,对政策到期、支持方向相同、项目重复、绩效不高的支出政策进行清理、整合和调整。 | 序时推进 |
97 | 积极稳妥处置存量债务。强化专项债项目过程监管,提升资金使用效能,防止和避免不必要举债。 | 县财政局 县建投公司 |
县各有关单位 | 县财政局: 1.一季度,开展全县2023年度专项债资金使用情况自查,接受财政部安徽监管局专项检查,进一步加强专项债项目过程监管,提升资金使用效能。 2.积极稳妥处置存量债务。坚决遏制隐性债务增量,妥善化解隐性债务存量。 县建投公司:2024年一季度隐债还本3360万;非隐债还本20677.5万;合计24037.5万。 |
县财政局: 1.日常开展专项债项目资金使用监管及指导。 2.按照细化编制的《南陵县政府隐性债务风险防范化解工作方案》,妥善化解存量隐性债务。 县建投公司:开源节流,积极筹措资金,确保按时足额化解存量债务,与银行签订协定存款协议,增加利润。 |
序时推进 |
98 | 适应房地产市场供求关系变化新形势,稳妥实施“三大工程”,结合群众刚性和改善性住房需求,有序推动房企去库存,确保房地产市场平稳健康发展。 | 县住建局 | 县各有关单位 各镇人民政府 |
1.推进“三大工程”。2024年我县保障性租赁住房建设任务690套,截至2024年3月底,690套保障性租赁住房已基本改建完成,已达到拎包入住的标准,其中开发区“南陵县人才公寓”629套、“许镇镇人才公寓”61套。我县今年不具备启动城中村改造工作,经报告市征收处反馈意见,2024年未申报棚户区和城中村改造项目。 2.加大存量房去化力度。围绕促进房地产市场平稳健康发展若干政策、房票政策和农村居民进城购房、“筑梦春谷”人才购房等政策,推进存量房去化。目前,目前,农村居民进城购房补贴已经受理732户,已审核通过506户(共计6个批次),其中第一第二批次已发放(共计173户,发放金额853.56万元)。“筑梦春谷”人才购房补贴已经受理21户,已审核通过19户(共计2个批次),已发放第一批次(共计13户,发放金额51.28万元)。 |
1.进一步推进住房保障。4月份对690套保障性租赁住房进行认定,发放保障性租赁住房项目认定书。 2.进一步推动存量房去化。加大宣传推介力度,指导开发企业拿出促销措施,进一步让利于民,推动房地产销售市场由稳向好。4月份,对已经审核通过的农村居民进城购房补贴和“筑梦春谷”人才购房补贴申请专项资金进行发放。 |
基本完成 |
99 | 深入践行“五强五访”新时代群众工作路线,用好信访“五步工作法”“六项机制”,全力推进信访工作法治化。 | 县信访局 | 县各有关单位 开发区管委会 各镇人民政府 |
1.常态化开展县党政领导接访下访,1-3月全县党政领导接访群众71批107人次,会商调度50件次,其中主要领导接访12批18人次,带案下访1件次,会商调度6件次。 2.对中联办第一、二、三批交办件,南陵县“消存去积化初控重”专项行动交办件,省委巡视交办南陵信访事项等建立台账,落实县领导包案,推动事项化解,定期梳理化解进展,及时提醒相关包案领导通过带案下访、主动约访等方式推动事项化解。 3.镇每天安排领导干部公开接访,各镇领导接访安排表同步公示,各村(社区)每天安排1名两委班子成员“坐诊”接访,引导群众就地反映问题,防止矛盾上行。县信访局每日对各镇落实“初信初访不出镇街”制度开展督查,在每周一报中进行通报。 |
持续开展领导接访下访、包案化解工作,主动吸附矛盾。通过畅通信访渠道、规范信访秩序,压实工作责任、推动问题解决,维持信访平稳态势。推动信访法治化工作。推进“五个法治化”落地见效,进一步加大双向规范力度。 | 序时推进 |
100 | 始终践行为民服务理念,用好12345热线、“零距离”网上群众路线平台,充分发挥民情摘报、民声呼应“三问”制度优势,有效解决群众急难愁盼问题。 | 县政府办 县信访局 县委办(督查室) |
县各有关单位 开发区管委会 各镇人民政府 |
县政府办: 1.受理各类群众反映事项2922件,较去年同比增加1108件,增长61.08%。 2.1月2日召开12345政务服务便民热线工作专题会议,对工作中存在的问题短板开展集中剖析,找准工作方向和整改措施,进一步推动12345热线高质量运行。 3.发布重点工作提升单2期,强化推进12345工作办理质效提升,提升群众满意率。 4.将部分重点问题件以人民来信的形式报送县主要领导审批116件。 5.开展现场督察2轮,督察地点9处,推动事项办结、群众满意。 6.将1-3月份重复投诉件汇编整理后报县委县政府主要领导阅示。 县信访局:1-3月零距离交办120件,已办理答复116件,办理答复率96.7%,高效回应群众反映急难愁盼问题。 县委办(督查室): 1.南陵县坚持高位推动,统筹人民网领导留言、“零距离”、12345热线等平台,结合群众诉求感知系统,广泛倾听民声、收集民情,形成《南陵民情摘报》,不断健全横向到底、纵向到边的“清单+闭环”管理机制,截至4月19日,共编印55期《南陵民情摘报》,有效解决了396件群众“急难愁盼”问题。 2.创新开展民声呼应“三问”实践活动,截至4月19日,共形成6批次任务清单,梳理排查典型案例180个,督促25个单位及8个镇认领60个同类问题,已完成整改46个,其余问题正持续推进整改中。 |
县政府办:持续改进工作作风,进一步完善县级营商环境与12345并线运行制度。重点创新机制,优化督办流程,加大督办力度,深化督办方式,建立顶格协调和联席会议制度,定期研究提出制度性措施和会商解决突出问题。 县信访局:持续深入应用“零距离”平台,抓好回复办理质效,不断完善网上服务机制。 县委办(督查室):持续发挥民情摘报、民声呼应“三问”制度优势,有效解决群众急难愁盼问题。 |
基本完成 |
101 | 完善“社区吹哨、部门报到”新型治理格局,争创一批省级以上枫桥式基层站所。 | 县委政法委 县公安局 县司法局 |
县法院 县检察院 开发区管委会 各镇人民政府 |
县委政法委: 1.召开各镇、相关单位会商会议,依据网格工作需要,更新、完善网格服务管理事项清单。 2.依据省新时代“枫桥式”综治中心评选办法征求意见稿,组织各镇学习研究、会商讨论形成反馈意见报市。 县公安局:南陵县公安局持续贯彻落实“社区吹哨、部门报到”新型治理格局工作机制,严格按照省公安厅“枫桥式派出所”“枫桥式警务室”创建考核要求,每2个月组织强所办成员警种部门对辖区11个派出所开展考核自评工作,目前,该工作已进行四轮创建申报,第一轮上报“枫桥式派出所”10个,第二轮上报3个,第三轮上报4个,第四轮上报7个。按照省公安厅连续6次考核达标的派出所,省厅命名为新时代“枫桥式派出所”的规定,该项工作持续进行中。 县司法局: 1.围绕“基层治理能力显 著提升、风险防范水平显著提升、打防管控能力显著提升、服务群众能力显著提升、队伍履 职能力显著提升” 目标要求,坚持发展新时代 “枫桥经验”,打造一批枫桥式基层治理示范点。 2.依据2023年制定的创建方案,籍山、许镇、工山司法所被评为县枫桥式司法所,创建成功,其余五个司法所将按原计划继续创建,推进司法所各项工作向特色化、品牌化迈进,实现“枫桥式”司法所全覆盖。工山司法所成立以何圣坤负责的“攻山”个人调解室。家发司法所在调解过程中总结提炼“家事家调”调解法,即选家贤、重家访、唠家常、帮家和、明家规、促家兴;烟墩司法所总结提炼调解“八步法”,即“观”“慰”“听”“阅”“问”“查”“调”“导”。 |
县委政法委: 1.结合各镇、单位反馈清单,优化社区吹哨、部门报到清单,会同平台项目组简化优化工作流程。 2.按照省评选办法,组织各镇、村(社区)积极申报,做好指导工作。 县公安局: 1.按照“社区吹哨、部门报到”新型治理格局工作机制持续开展工作. 2.按照县委政法委及省公安厅关于创建要求,认真开展自评工作,争创一批省级以上枫桥式基层站所。 县司法局:强化专职人民调解员能力建设,多层次多角度开展人民调解员的培训,不断提升其专业素养和业务水平。 |
序时推进 |
102 | 持续构建和谐劳动关系,深化裁审衔接制度,强化基层调解组织建设。 | 县人社局 | 县法院 开发区管委会 各镇人民政府 |
高效开展县劳动保障纠纷人民调解委员会和县劳动人事争议联合调解中心工作,预防化解劳动关系领域风险隐患,提高劳动人事争议案件的调解成功率和结案率,一季度以来累计化解各类劳动纠纷110起;加强人社部门与法院的府院联动工作,完善裁审衔接机制,4月16日召开府院联动暨裁审衔接联席会议,会议研究统一了新就业形态劳动者的争议案件裁判尺度,对进一步遏制劳动争议案件增长作出了规划,会议上县协调劳动关系三方(四家)委员会关于扩大规上企业基层调解组织建设作出了部署,提升构建和谐劳动关系。 | 进一步提升基层调解组织覆盖率,开展多元化解劳动关系领域矛盾纠纷工作机制,巩固劳动关系的和谐稳定。 | 基本完成 |
103 | 始终保持高压态势打击网络赌博、电信诈骗等违法活动,全力守护人民群众“钱袋子”。积极构建立体化、信息化社会治安防控体系,持续实施“守护平安”行动,常态化开展扫黑除恶斗争,确保不发生冲击社会道德底线事件。 | 县委政法委 县公安局 县司法局 |
县法院 县检察院 开发区管委会 各镇人民政府 |
县委政法委: 1.打造立体化、智能化社会治安防控体系,加大“平安乡村”视频监控平台维护,提高农村地区社会治安技术防控水平。督促指导各镇常态化开展群防群治工作。 2.在全县政法单位开展“常态化扫黑除恶以案为鉴、以案促改”专项行动,持续推进正风肃纪和以案促改常抓不懈,营造风清气正的政治生态,推动全面从严管党向纵深发展。召开全县常态化扫黑除恶“打早除小”第一季度工作会议,促进常态化扫黑除恶“打早除小”工作触角向更前端延伸。 县公安局: 1.网络赌博:一季度以来我局深入开展网络赌博等违法专项打击整治专项工作,一是加大对赌博违法犯罪的打击力度,一季度立案15起,破案19起,抓获犯罪嫌疑人57人,办理行政案件47起,行政处罚225人,案件查处同比上升8.77%,打处人数同比上升8.39%,罚没赌资17万余元。二是开展网络赌博等宣传活动,一季度以来县局利用网上警民议事厅、百万警进千万家等工作为契机,深入社区、农村开展禁赌宣传活动60余场,受教群众3000余人,取得了良好的社会效果。 2.电信诈骗:一季度期间累计摧毁涉诈团伙4个,抓获涉诈嫌疑人35名,破案9起,追赃挽损150万元。坚持打防并举,常态化组织开展反诈宣传活动,一季度期间累计开展反诈宣传活动10余次,发放宣传单页2000余页。立体化、信息化治安防控体系:持续实施“守护平安”行动,加强对全县住宅小区的安防验收工作。截至目前,已对全县12个新建小区进行17次验收,验收1处老旧小区改造,验收合格率百分百。目前我局警民议事厅建群50个,一季度共计组织安全防范90余次,发布提醒告知120余次,有效维护辖区稳定。同时,组建“江淮义警”队伍987人,组织义警活动309次,激励群众积极主动参与平安创建。 3.扫黑除恶:一季度期间累计摧毁涉诈团伙4个,抓获涉诈嫌疑人35名,破案9起,追赃挽损150万元。 县司法局:印发《南陵县司法局常态化扫黑除恶斗争以案为鉴、以案促改专项行动方案》。召开常态化扫黑除恶斗争以案为鉴、以案促改专项行动动员部署会,要求加强宣传教育,认真剖析整改。为预防和减少青少年学生违法犯罪行为的发生,增强学生的自我保护能力和安全防范意识,组织开展以“与法童行·护未成长”“向校园霸凌说不”“从我做起,做遵纪守法的好公民,好学生”“培养良好品行·提高管控能力·沉着勇敢保护自我权利”等主题的扫黑除恶进校园活动。南陵县司法局全面加强重点人员管控,确保社区矫正对象和安置帮教对象在管在控、预防重新犯罪案件发生。整合全县社区矫正工作力量,抽调精干人员,对社区矫正对象人数最多、状况最复杂的中心城镇籍山镇开展“队所联动”,以“四不两直”的方式突击走访,暂未发现有社区矫正对象违法违规。组织开展安置帮教对象排查摸底,了解掌握安置帮教对象情况,特别是要掌握重点帮教对象基本情况、家庭情况及思想动态等,做到底数清、情况明,已走访摸排1122名安置帮教对象。 |
县委政法委: 1.持续加大对“平安乡村”“雪亮工程”等视频监控平台的维护力度,为治安防控提供坚实技术支撑;加大对各镇的督导力度,督促各镇常态化开展好治安巡逻防控、矛盾纠纷排查化解等群防群治工作。 2.推进常态化扫黑除恶斗争工作,进一步落实贯彻常态化扫黑除恶“打早除小”工作要求,持续强化线索摸排处置和动态管控。 县公安局:持续开展打击网络赌博违法活动,积极构建天网+人防立体防控体系建设,落实“守护平安”。深入贯彻习近平总书记关于常态化开展扫黑除恶斗争的重要指示精神,按照全国扫黑除恶斗争领导小组部署要求,全力推进常态化扫黑除恶斗争向纵深发展,坚持打防一体,挖掘涉黑涉恶线索同时加大《反有组织犯罪法》宣传;严格落实上级部署的“打早除小”重点工作,加强重点人员管控,铲除黑恶势力滋生土壤。同时,保持对电信网络诈骗案件的打击力度,推进破案和追赃挽损工作;结合县局面向社会面开展的各类活动,持续开展反诈宣传活动。 县司法局:常态化开展扫黑除恶斗争工作,强化重点人群管控,突出涉黑涉恶线索摸排,持续做好《反有组织犯罪法》宣传。 |
序时推进 |