安徽南陵：“勾股定理”筑牢“党建+信访+社会维稳”铁三角

近年来，南陵县深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“强党建、强组织、强作风、强网络、强监督”为抓手，通过推行“五步工作法”，落实“四家三用”工作理念，加强三级信访队伍建设，在信访服务、社会维稳方面持续深化党建引领，推动党的群众路线走深走好走实，不断提升群众的获得感。

强制度，用“五步工作法”作“主弦”。着力构建“问题查看走一线、诉求倾听面对面、脉络溯源还真相、事心双解成闭环、前线后方共担当”的新时代人民信访工作机制，严格落实县级领导干部开门接访、带案下访、阅批人民来信，镇级领导干部坐班接访等制度。按照“四必访”的要求，党政主要领导带头包疑难复杂积案，深入基层、深入群众、深入一线，搞清群众心理症结，对症下药，累计接访、带案下访共740批次。提升推动“互联网+信访服务”发展，切实走好新时代网上群众路线，县党政主要领导接访网上信访件共27批次，搭建零距离网上群众路线平台，一体化收集群众反映问题、量化办理过程、建立评价机制，实现群众与县各部门“0”距离沟通。建立健全县镇两级信访工作联席会议制度，深入开展“大排查、大起底、大销案”专项行动，实行信访工作“日提示、周通报、月调度”工作办法，并加大督查督办工作力度。

强态度，以“四家三用”为“肱股”。坚决按照“视人民群众为家人、视群众来信为家信、视群众诉求为家事、视群众工作为家业，用心、用情、用脑”的工作理念做好群众接待，努力将矛盾纠纷化解在当地和萌芽状态。开展“清仓见底”、“百日攻坚”等信访专项工作，对排查梳理出来的每个案件做到“五个一”，按照“一案一策一专班”的思路，综合运用政策、经济、法律、行政、教育等方面力量，积极开展调查、论证，切实履行“上门回访机制”，成功化解了一批跨度长、积怨深、难度大的案件。同时结合“一改两为五做到”要求，开展县党政领导带头领办实事专题实践活动，聚焦“民生大事、关键小事、身边难事、惠企好事”，县党政领导班子成员主动接单、认真办单、全程跟单、全面晒单，每人至少领办1件实事，实实在在解民忧、办实事，大力提升了群众满意度。

强力量，“勾牢”三级信访队伍网络。着力强化人员力量输送，高度关注信访干部队伍建设。实现县、镇、村三级信访队伍联动网络，村“综治专员”上门走访，负责调解“小问题”；乡镇班子坐班“接待接访室”，随时化解“新问题”；县级构建“乡镇吹哨、部门报到”服务模式，领导牵头、各方参与，齐心协力解决“疑难杂症”。在确保各镇各单位均有专人、机构负责信访工作的基础上，由县领导牵头抽调精干力量组建“信访积案化解”、“防反弹、促规范、成闭环”两组信访工作专班。研究出台《关于在信访一线发现培养使用干部的若干意见》，把年轻干部送到信访一线锻炼，把信访一线的优秀干部用到更加重要的位置，并将信访工作考核结果同各级干部的提拔任用、评先评优挂钩，引导全县各级党员干部树牢责任意识，走好新时代群众路线，努力以南陵之稳为大局护航。