南陵县科技局2022年度工作总结和2023年度工作计划
2022年以来,县科技局在县委县政府的正确领导下,在上级部门的大力支持下,坚持稳中求进的总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,在全体干部职工共同努力下,围绕科技创新和首位产业发展主要目标,咬定青山不放松、凝心聚力谋发展,取得了一定成效。现将工作总结如下:
一、2022年工作开展情况
(一)科技创新生态愈发活跃。一是积极培育高新技术产业,提升企业创新发展能力。 突出创新主体的培育,夯实高新技术企业基础。深入开展高新技术企业三年倍增计划,开展高新技术企业培育工作,组织推荐申报2022年高新技术企业53家(其中重新认定17家,新认定36家;2021年高新技术企业总数为65家),预计全年高新技术企业总量为96家,较上一年度净增31家,增速达47.7%,增速位列全市第一;已入库科技型中小企业124家(2021年入库科技型中小企业76家),较上一年度净增48家,增速达63.2%;获评市级雏鹰计划企业2家,共争取市级奖励资金20万元。二是实施创新驱动发展战略,加快推进科技成果转化。坚持以推动市场需求的科技成果转移转化为主线,着力实施重大科技成果转化、产学研协同技术成果转化、科技创新平台科技成果转化等专项行动,为全面推进我县创新高地建设提供支撑和动力,2022年南陵县获评全国科技创新百强县。组织推荐了朱明领军的“新一代低成本无人物流车研发及产业化应用”团队、秦强领军的“基于“5G+工业互联网”的精密压铸智能制造工厂”团队、刘伟领军的“基于协同控制的智能仓储邮快共配一体化平台”团队、邱培刚领军的“快递物流智能装备技术研发(标准)”团队、赵剑领军的“生物基可降解新材料研发与应用”团队参加2022年市高层次科技人才团队评审,秦强、刘伟团队获评Ⅰ档,邱培刚、朱明、赵剑团队获评Ⅱ档;已登记省级科技成果59项,预计年底获批安徽省科技进步奖2项。三是积极向上争取科技项目,扶持科技型中小企业发展壮大。认真研究国家、省、市科技方面政策,积极开展“四送一服”双千工程,把上级扶持企业创新发展的各项政策宣传到企业、企业家和技术骨干。2022年,组织23家企业申报省重大专项、省揭榜挂帅、市重大科技项目、市科技计划项目,获批省级重点研发项目1项、市级核心技术攻关项目1项、重点研发项目2项、“两强一增”项目3项、科技型中小企业项目2项,共争取项目立项资金210万元;积极开展惠企网上超市工作,打造政策兑现直通车,争取省市科技创新资金546.42万元,共发放各类科技创新奖励1612.12万元。四是强化创新平台建设,激发创新创业活力。不断推进科技企业孵化器、众创空间、工程技术研究中心建设作为重要平台,完善创新创业服务体系,积极培育大众创业、万众创新氛围。创e汇省级众创空间正式备案为国家级众创空间;我县南陵县天竞科技企业孵化器有限公司在2021年度省级创新平台绩效考核中获评优秀,争取奖励资金30万元;安徽格楠机械有限公司等4家企业被认定为市级工程技术研究中心,共获得市级创新能力评价补助资金20万元。
(二)科技助力乡村振兴成效凸显。一是实现科技特派员行政村全覆盖。与省内高校、科研院所对接,今年共推荐上报58名市级科技特派员,选派了75名县本级科技特派员,实现了全县147个行政村科技特派员全覆盖,选派了18名大学生科技特派员派驻到各镇和国家农业园区。半年累计开展技术培训242场,受众达9258人次,引进推广新品种、新技术196个。二是建立科技特派团服务。与高校、科研院所开展战略合作,拓展科技特派员服务功能,与安徽农科院水稻所、土肥所组建复合型科技特派团2个,依托农业科研机构、企业等与我局合作组建3个专业型科技特派团。三是加强组织和制度建设。成立了科技特派员工作办公室,出台了《南陵县关于进一步完善巩固坚持科技特派员制度工作方案》、《南陵县科技特派员管理办法》(试行)、草拟了《2022年度南陵县科技特派员考核细则》,印制了科技特派员工作手册和标牌,开展了科技特派员年中考评。
(三)首位产业发展量质齐升 。一是聚力招大引强。坚定不移抓好快递物流智能装备首位产业双招双引“一号工程”。2022年,新签约项目18个,签约投资额33.02亿元,九鲤自动化、朗奥快递物流、万欣华、驿龙科技、申通坤垚等一批亿元以上重大项目陆续落户。在谈拟投资企业6家,预计总投资额约55.2亿元,涵盖快递物流分拣、仓储、包装等领域。保持跟踪项目35个,计划总投资242亿元。截至目前,已累计集聚上下游企业110余家,签约投资额超150亿元。二是强化科技创新。依托国邮研究院开展快递物流科技创新研究,2022年,研究院推出快递物流自动消杀设备、微话快递、微点码、智能分拣设备等一批快递物流业的“黑科技”产品。强化无人车、无人机技术创新试验试点,目前已开通无人机常态化运行航线5条,飞行5000架次,70台智梭无人车在全国率先实现商业化运营。“南陵国邮5G+智造产业园”荣获由安徽省5G产业发展联盟颁发的2022年安徽省“5G+工业互联网”十大创新应用奖项。与浙江大学共建“浙大-南陵快递物流智能装备技术联合研究中心”,与南京邮电大学共建“南邮-南陵快递产业创新研究院”,与芜湖职业技术学院共建快递物流产业技术学院。三是擦亮品牌名片。聚焦主流媒体宣传造势,依托行业峰会扩大影响。2022年8月31日,中央广播电视总台特别策划《走进县城看发展》节目,直播宣传南陵首位产业发展,2022年9月3日晚,央视新闻联播同步播放。2022年7月15日,与中国移动机器人产业联盟共同举办智慧物流装备与仓储智能化主题沙龙。2022年9月,组织南陵基地企业参加2022世界制造业大会,展示基地建设成果。同时,积极筹备承办智慧物流装备与仓储智能化主题沙龙、邮政通信专业委员会2022年学术会议、邮政快递业知识服务论坛、青浦圆桌会议等行业峰会,扩大南陵基地影响力。
(四)邮政快递行业监管日趋规范。一是抓防控保安全。成立常态化防控措施领导小组,将已在我县备案的9家快递企业疫情防控措施落实情况纳入常态化检查。每日督促应检尽检快递人员完成核酸检测,每周对县域内快递企业现场督查疫情防控工作,并对境外件及单独存放环境进行同步检测。抓好疫情防控期间的运递服务,主动协调市、县防指和交通运输部门,为在我县备案的9家快递公司办理快递运输车辆临时进出通行证,解决运输的防疫物资和生活必需品车辆通行难题。二是强督导严监管。按照上级部门要求以及阶段性、季节性、行业性的特点,深入到企业现场检查。督促指导各快递企业强化管理、防范事故,提高安全保障水平。将快递末端服务违规收费清理工作纳入常态化监管,联合公安、交管等部门深入企业一线共开展各类检查近30次,出动检查人员10人次,针对群众有关信访举报及时核实调查,依法查处违法违规问题,约谈企业负责人,依法下达责令改正通知书。三是重服务惠民生。组织人员对城区、乡镇部分邮政普遍服务网点开展监督检查,重点就邮政普遍服务营业场所合标经营、疫情防控常态化以及扫黄打非工作进行细致检查,并要求当场整改检查中发现的问题。组织芜湖运泰公交有限公司南陵县公司、韵达、申通、中通等企业负责人及相关人员共商资源整合,搭建合作平台,签署合作协议,推动“交快合作”,切实解决农村物流最后一公里问题。截至目前,南陵县农村快递末端网点已覆盖全部行政村。
(五)科学知识普及更加深入。一是举办全国科普日活动。联合县委宣传部、县教育局、县农业农村局、卫计委、各镇科协等单位,在全县范围内广泛开展全国科普日活动272场(全市第二名),服务群众1万余人。联合县委宣传部、县教育局、县卫健委、县农业农村局等13个部门举办了“2022年南陵县全国科普日主场活动”,共发放宣传单页、书籍共2000余册,并在安徽省文明网、南陵电视台等媒体报道,主场活动被市科协推荐申报全省优秀全国科普日活动。县农技协会开展水产养殖、紫云英种植、草莓种植等农业技术培训6场,邀请芜湖市科普大篷车分别走进籍山镇第六完全小学和何湾镇镇中心小学开展巡展活动2场,开展健康、普法、人工智能等科普讲座16场,联合南陵中学科技馆到偏远山村学校等地开展送科技下乡活动20场。二是扎实开展科技志愿服务工作。壮大科技志愿服务队伍,提高科技志愿服务水平,目前,共注册科技志愿服务队48支,志愿者955人,发布活动6730场,特色项目10个,南陵县“启智”科普志愿服务项目被评为“2022年度长三角优秀科技志愿服务项目”。发挥人才优势,组织科技志愿者深入田间地头为农民开展技术指导、举办农业技术培训、举办健康知识科普讲座等志愿服务活动208场,程太平荣评“典赞•2022科普安徽”年度优秀科研科普人物。开展科普助力“双减”活动,组织大港完小、籍山镇三小等学校开展夏令营、参加青少年科技创新大赛、参观科普教育基地等活动。在世界机器人大赛总决赛,南陵县荣获一等奖2个,二等奖1个。在芜湖市37 届芜湖市青少年科技创新大赛中,南陵县荣获小学生科技创新成果一等奖1个,初中生科技创新成果二等奖1个,高中生科技创新成果一等奖3个、二等奖1个、三等奖1个,科技辅导员科技创新成果二等奖1个,三等奖2个。在芜湖市第三届青少年机器人竞赛中,南陵县荣获EnjoyAi普及赛小学组一等奖7个、二等奖3个。三是加强科普阵地建设。新建科普e站3个,科普活动室行政村(社区)全覆盖。大力推广“科普中国”落地应用,注册科普信息员8646人,传播58800次。争创科普示范单位。争创国家级科普教育基地1个,争创安徽省科技小院2个,争创国家级科普教育基地1个。四是开展科创中国试点建设。积极动员全县机关、企事业单位、高校、科研院所入驻科创中国平台,新增41家机构,发布动态资讯85条,新入驻副高级以上职称专家65个,收集发布科技需求、成果路演70个,并积极推动需求解决,超额完成市科协布置的工作任务。
(六)防震减灾能力进一步提升。一是开展防震减灾科普宣传。结合5•12全国防灾减灾日、全国科普日、国际减灾日等重要节日,利用科普志愿服务队开展防震减灾进机关、进企业、进社区、进农村、进学校、进公共场所、进家庭等“七进”科普宣传,同时创新科普大屏和科普e站等载体开展线上宣传。邀请南陵先锋救援队参与防震减灾应急演练,发挥社会力量在防震减灾工作中的积极作用。积极协调争取上级资金建成全市唯一一座县级防震减灾科普馆并通过验收,通过对外开放,向公众科普防震减灾知识,提升群众防震减灾意识和应急处置能力。二是开展审批+监管业务。芜湖市建设工程审批系统共受理“新建、改建、扩建”工程项目抗震设防核定33件,让群众少跑腿,提升政务服务满意度。大力优化营商环境,制定行政许可事中事后监管计划,联合住建局开展行政监管工作。2022年10月,联合县住建局对全县2022年1月1日-2021年9月新建、改建、扩建建设工程抗震设防按建筑类型进行抽样检查,提升营商环境满意度。三是加强地震监测预报建设。在五一、国庆、二十大召开前等重要时间段,检查地震台站室内外的清洁卫生、环境安全以及电力电信线路,排除安全隐患,全面保障节日期间地震监测设备设施的正常运行和监测数据的正常传输。夯实基层防御基础,新建3个地震群测群防宏观观测点,实现八个镇全覆盖,1个省级和2个市级群测群防宏观观测网点被评为年度先进网点并获得奖励,并及时组织各镇防震减灾助理员、地震宏观观测员、地震志愿者参加全市“三网一员”培训,提升监测水平。在何湾镇黄山村规划新建地震台一处,预计12月完成。四是争创科普示范学校。指导、推荐春谷中学申报国家级防震减灾科普示范学校,家发镇中心小学和弋江镇中联初中申报省级申报防震减灾科普示范学校,发挥“教育一个孩子,带动一个家庭,影响整个社会,保障一方平安”作用。
二、存在的问题不足
(一)缺乏要素支撑。一是县内科技创新主体数量不多,科技创新供给能力不强,今年我县高新技术企业增速虽实现较快增长,但在高新技术企业数量上,与湾沚区(288家)、繁昌区(161家)、无为市(114家)还存在明显差距。二是县内企业主要集中在产业链中下游,且生产规模较小,各企业对科技研发投入重视程度普遍不足、创新人才缺乏,科技成果转化效率不高;三是受我县科技型企业数量少、规模小的影响,企业研发投入明显不足,导致我县研发投入总量在全市位次靠后。
(二)首位产业方面:一是产业基础相对薄弱。南陵快递物流智能装备产业主要集中在仓储、流通加工等环节,全产业链条尚未完全形成,仓储类的分拣及相关类别产值比重超过50%,搬运装卸、配送等设备制造方面的企业较少。产业整体规模不大,截至2021年末,10亿元企业仅1家,1亿元企业仅2家。2021年招引项目中,亿元以上项目占比仅有45%。二是产业配套体系不完善。快递物流智能装备制造过程中,电镀等原材料表面处理工艺必不可少。目前芜湖市仅湾沚区有电镀产业园,南陵县各企业主要委托周边(包括湾沚、宣城、铜陵、池州)电镀企业加工。已建成的中科微至、双彩智能等企业及拟引入的中邮科技、极兔速递等项目的电镀需求超过100万m2/年,预计“十四五”末将超过200万m2/年。周边的电镀产业园将无法满足本县相关企业日益增长的电镀需求。
三、2023年工作计划
(一)强化科技创新对发展的战略支撑。一是进一步做好科技创新主体队伍建设。贯彻落实市高新技术企业三年倍增计划文件精神,以高新技术企业队伍建设为突破口,强化高新技术企业和科技型中小企业的服务、指导、培育、申报工作,支持高新技术企业、规模以上工业企业等建立研发机构、开展研发活动,推动我县高新技术企业、科技型中小企业数量质量双提升。二是进一步做好科技项目争取。继续做好争取上级科技项目申报培训、科技创新平台申报指导等服务,加大各类科技项目申报的宣传力度,做好上级科技项目、科技资金的争取工作,力争在省市科技创新政策争取上有新的突破。三是进一步加大人才招引力度。围绕首位产业发展和关键核心技术攻关,重点引进项目水平高、转化速度快、产业带动大的团队,激发和释放科技人才创新活力,加强人才团队落地服务,提升人才团队项目成效。四是进一步发挥科技创新平台的效用。发挥工程技术研究中心、新型研发机构等载体的科技创新效用,围绕快递物流智能装备、电子信息等产业,支持重点企业及国邮快递物流智能装备(南陵)产业研究院围绕产业共性需求和技术难点,建设各类科技创新平台,推动我县创新平台建设。五是建立完善的科技特派员工作机制。加强对科技特派员履职的监督检查与考核。确保科技特派员发挥助力乡村振兴的作用。与先进地区学习,拓展科技特派员服务功能与模式。加强科技特派员信息化建设。
(二)加快快递物流智能装备产业发展。一是双招双引提质扩量增效。牢固树立“龙头企业+产业集聚+示范基地”的发展思路,加快推动中邮科技、极兔综合体项目落地生根。持续扩大分拣、仓储及装卸装备企业规模,加快配套MRO工业品企业落地。与已入驻企业建立双向沟通联系机制,注重引导和帮助企业延伸和丰富产业链。深化与中科微至、三通一达、顺丰等行业龙头企业的合作,发挥龙头企业的示范引领作用,借由其在产业生态中的影响力和主导地位,将资源禀赋和要素优势拓展辐射到全产业链,引导本土企业优势资源参与产业分工。二是完善产业链条配套体系。实施产业链补链固链强链行动,补齐电机、链条、包胶、发黑、注塑等短板。聚焦智能仓储环节装备制造类、快递投递环节智能装备制造类及快递安全类企业,大力发展自动码垛机器人、自动引导车(AGV)、穿梭车(RGV)、机器人、3D视觉识别等自动化设备系统,在不断丰富产业门类上多点发力。努力引进世仓、井松智能、音飞储存、宇锋智能等项目落地,逐步加大其他物流环节装备企业引入比例。三是聚焦产业高端研发前沿。依托国邮快递智能物流装备(南陵)产业技术研究院,全面完成十大实验室建设,推进产学研合作项目开发,协助研究院将研发成果面向市场推广转化,加强与世界级电机专家联系,成立南陵动力电机研发中心。强化工业互联网平台作为产业全要素链接和资源配置的枢纽地位,建设县级寄递物流共配中心,创建国家级农村电商快递协同发展示范区。推进浙江大学、南京邮电大学等高等院校研究院和大学科技园、科研院所分支机构、技术转移机构等落地。
(三)发挥科学技术普及的重要作用。一是做好县科协换届工作。与上级部门沟通,做好县科协五年换届工作,加强科协组织机构建设,配强领导班子力量。二是做好科普助力乡村振兴工作。支持农技协开展更多农技培训,动员科技志愿者下沉乡村社区开展送科技下乡活动。三是建立学会组织。拟依托物流学院、医疗、教育机构等建立行业学会,开展科学研究等工作。四是推进科创中国试点建设。动员更多机构入驻平台,收集技术需求,推动需求解决,促进科技成果转化。五是成立快递物流智能装备行业协会。推进企业协会建设,成立快递物流智能装备行业协会,完善各项服务功能。六是争创全国科普示范县。加大预算投入、完善基层与公共科普设施建设,积极开展形式丰富、内容精彩的科普宣传活动,提升全民科学素质。
(四)筑牢疫情防线推进寄递安全。一是紧盯疫情防控。围绕关键环节和重点领域,全面落实邮政行业常态化疫情防控。围绕“外防输入”“内防反弹”的工作重点,时刻紧绷防控这根弦。强化企业主体责任落实,落实“四早”制度,重点加强邮件快件、冷链食品寄递监管和从业人员自身防护,严防群体性聚集感染,持续巩固行业疫情防控向好态势。二是保障寄递安全。进一步夯实寄递渠道安全基础,加强对邮政机要网点安全监督检查。继续加强监督员队伍建设。做好“扫黄打非”工作。继续推进“绿盾”工程建设与应用,积极发挥绿盾平台作用,强化信息监管运用,提升“技防”监管效能。严抓“三项制度”落实和人员密集场所等安全隐患排查整治,压实企业安全生产主体责任。同时做好旺季期间服务保障工作,为旺季行业发展提供安全保障。
(五)多渠道宣传防震减灾科普知识。一是加大防震减灾科普宣传“七进”活动覆盖面。结合科普工作,利用科普志愿服务队,创新科普宣传载体,加大防震减灾科普宣传面。二是谋划防震减灾科普馆运营工作。制定防震减灾科普馆运营方案,合理有序全面对外开放,发挥原有防震减灾科普教育基地等场馆科普宣教作用。三是加强对地震台监管检查。做好黄山村新建地震台使用,加强对两处地震监测台的检查力度,确保监测数据传输正常。