南陵县科技局2022年法治政府建设工作总结与2023年工作计划

为全面推进法治政府建设，切实落实《安徽省法治政府建设实施方案（2021-2025 年）》《芜湖市法治政府建设工作方案（2021—2025 年）》的文件要求，我局高度重视，精心部署，将法治政府建设与科技工作同安排、同部署，统筹推进法治政府建设。现将科技局2022年度法治建设工作总结报告如下:

一、主要举措和成效

（一）强化组织领导，压实法治建设政治责任

1.提高政治站位。深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神情况；贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署、省委全面依法治省、市委全面依法治市和县委全面依法治县工作要求和有关党内法规制度执行情况。

2.健全组织领导。成立普法依法治理工作领导小组，形成了主要负责人亲自抓、分管领导具体抓、股室各司其职、全员参与强化法治建设的工作机制。将法治建设与科技工作同研究、同部署、同落实，全面加强依法行政和法治宣传教育的指导、协调等工作，召开了专门工作会议，将法治建设纳入总体规划与年度工作计划。

（二）突出制度建设，确保权力运行公开透明

1.健全决策程序。严格落实重大事项请示报告制度，更新调整事项清单，及时做好请示报告。凡是与科技项目有关、涉及企业和群众切身利益的重大问题决策，坚持落实风险评估制度。完善行政规范性文件制定程序，全面推行行政规范性文件合法性审核制度，定期清理规范性文件并及时公布清理结果，规范性文件报备率、及时率、规范率达到规定要求。进一步提高科技领域规范性文件质量。

2.公开执法制度。及时在政务公开网站上公示、更新我局的权责清单和执法人员执法资格。对重大行政决策公开征求意见，结果对外公示，对招商合同的签订邀请县法制部门开展合法性审查，聘请李刚同志担任我局常年法律顾问,为我局重大事项、重大决策、规范性文件制定、行政争议等提供法律意见和建议。

3.落实信息公开。坚持“以公开为常态，不公开为例外”原则，督促做好政府信息公开工作。通过政府门户网站等主动、及时、全面、准确地发布与广大企业和人民群众利益密切相关、涉及科技产业发展领域纲要、规划、政策和项目管理信息，切实做到标准化规范化公示公开。

4.开展“互联网+监管”。每季度联合住建局和经信局加强对全县新建、改建、扩建工程项目抗震设防达标进行监管，倒逼企业落实安全建设主体责任，并公示随机抽查结果。

（三）强化监督制约，推动依法行政规范落实

1.加强依法行政监督。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、司法监督等。充分听取人大代表、政协委员对科技工作的有关建议、批评和意见。2022年，办理县十八届人大代表关于加快首位产业发展 推进职业教育建设意见建议1条，办复率100%，满意率100%。

2.发挥带头作用。带头尊崇法治、敬畏法律，把述法内容作为年终述职内容，督促领导班子其他成员和下级单位负责人强化责任意识，依法行政。组织开展保密、廉政、纪律警示教育，进一步增强自警、自省、自励、自律意识。

3.完善监督机制。以党风廉政建设为牵引，强化内部廉政风险防控，动态管理权责清单。采取设置意见箱、多次召开民主座谈会、开展个别谈话等多种办法，听取群众意见，接受群众监督。

（四）落实学法用法，增强干部职工法治观念

1.全面加强部门法治宣传教育。把法治政府建设与业务工作同安排同部署,不断提高工作人员法治素养和综合素质。一是落实机关工作人员学法用法制度，组织宪法知识测试，2022年7月份安排行政执法人员和新任公务员开展了法律知识测试。12月份组织了宪法知识测试，其中3位科级以上领导参加了线上法律知识测试，17名科级以下机关工作人员参加了线下集中测试。二是将宪法、行政处罚法、民法典等法律法规纳入干部职工学习计划，严格落实“谁执法谁普法”，把学法用法与主题党日活动、“三会一课”全面结合。

2.全面提升科技系统法治工作能力。把科技系统会议培训等活动作为载体,将法治建设融入日常培训教育中。2022年，组织参加了市地震局举办的地震监测业务培训、抗震设防监管业务培训、省地震局行政执法能力提升培训和线上观看学习《习近平法治思想学习纲要》，打造了大力弘扬社会主义法治精神的良好氛围。

3.全面提升群众法治观念意识。不断创新宣传形式，增设科普视窗和科普e站等载体，充分发挥科普志愿服务队作用作用，利用“4•15”“5•12”“全国科普日”等重要时间节点，开展科技进步法等法律知识科普宣讲活动，不断推进习近平法治思想进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。

二、存在主要问题

虽然我局在法治建设领域虽然取得了一定成绩，但对照县委、县政府的总体要求和工作标准，依然存在一些差距，主要问题表现在：

（一）学习习近平法治思想不够系统。虽然能够组织党员干部开展习近平法治思想学习，但没有做到专题学、系统学，部分党员干部对习近平法治思想的内容学习掌握还不够深入，在理论指导实践方面还存在差距。

（二）部分干部依法行政的意识不够强。一些干部职工涉及邮政、地震工作相关的法律法规学习不深、掌握不透彻，执法资格证持有者人数较少，执法工作有待进一步规范，行政执法水平有待提高。

（三）普法宣传形式相对单一。普法宣传创新不够，尤其是针对偏远农村地区的普法宣传力度不够，形式单一，缺乏大数据、云计算、人工智能与法治建设的深度融合。

三、下一年打算

（一）组织机关学法活动。组织局机关领导干部学法活动，加强学习习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神，宪法、党章、问责条例、纪律处分条例、监察法、公务员法、行政复议法等法律法规的学习，并通过开展法律知识测试巩固学习成果，努力提高领导干部的法治意识和依法行政能力。通过抽查学习笔记、开展法律知识测试、研讨发言等方式督促党员干部主动学法。

（二）提升依法行政水平。一是做好规范性文件清理工作。加快梳理修改不适应改革发展要求的相关法制工作文件，做好规范性文件的审查、定期清理工作。二是做好执法监督检查工作。定期组织行政处罚、行政许可案卷审核工作，改进案卷评查方式，促进行政执法水平进一步提高。三是做好法制专题培训工作。组织法制工作人员参加相关业务部门及上级主管部门开设的培训，每年举办1次行政执法人员法治能力提升培训和2期法治专题讲座，不断完善法制工作人员知识结构，提升业务素质。四是做好法制服务工作。积极参与重大矛盾纠纷和重大科技项目涉及法律问题的处理，深入研究法律政策，为解决矛盾纠纷提供正确可靠的法律意见和建议。

（三）做好普法宣传工作。按照“谁执法谁普法”的要求，落实普法职责，加大普法宣传力度，形成良好的普法机制和普法氛围。充分利用“12•4”国家宪法日、科技活动周、全国科普日、“5•12”防灾减灾日、国家安全日、世界邮政日等，宣传党对科技工作的全面领导和指引，宣传宪法法律以及科技政策。扎实开展2023年科技创新政策培训、高新技术企业培训、开展法律知识“六”进活动等。