南陵县科学技术局2023年上半年工作总结及下半年工作计划

2023年以来，县科技局在县委县政府的坚强领导下，在上级部门的大力支持下，在全体干部职工共同努力下，围绕科技创新和首位产业发展主要目标，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，聚力实施县委“1861”战略，守正创新、真抓实干，取得了一定成效。现将上半年工作总结如下：

一、2023年上半年工作完成情况

（一）科技创新活力明显增强。一是培育创新主体发展梯队。突出企业创新主体作用，建立科技型企业链式培育机制，实施科技型中小企业和高新技术企业“双倍增”行动，开展了预申报高新技术企业的摸底调查，加大科技创新政策宣传力度，对于在知识产权、科技成果转化、研发管理等方面具备一定基础的企业，进行点对点指导。2023年，已推荐40家企业申报第一、二批高新技术企业（其中重新认定17家，新认定23家），入库科技型中小企业137家。二是提升创新平台支撑能级。积极创建省市产业创新研究院、创新联合体等创新平台，鼓励科技型企业建设企业内部研发机构，提升研发创新能力，推动南陵县创新平台建设。2023年，组织安徽中科微至物流装备制造有限公司、安徽舜富精密科技股份有限公司征集省级产业创新研究院建设需求，动员安徽舜富精密科技股份有限公司申报芜湖市创新联合体，组织县内省级及以上工程技术研究中心、孵化器、众创空间、新型研发机构参加2022年度绩效评价。三是加大科技人才招引力度。坚持人才是第一资源，实施“筑梦春谷”人才发展计划，优化“引育留用管”人才生态，积极招引高层次科技人才团队，发挥高层次科技人才在创新创业中的引领作用，做好团队落地服务工作。2023年，组织孙知信团队参加第一批芜湖市高层次科技人才团队路演评审，获评B类；目前，正积极组织申报第二批高层次科技人才团队。四是加快推进科技成果转移转化。着力开展科技成果转化、产学研协同技术成果转化、科技创新平台科技成果转化等工作，深化大院大所合作，提升科技成果转化活跃度。2023年，组织安徽华意包装有限公司、芜湖青弋江种业有限公司2家企业参加第二届中国（安徽）科技创新成果转化交易会现场成果展示，开展科技型企业大走访16次，征集技术需求10项，向县内科技型企业发布南京邮电大学科技成果27项，登记省级科技成果140项。五是加强关键核心技术攻关。聚焦制约我县经济社会高质量发展的技术瓶颈问题，支持企业通过申报各类科技计划项目、产学研合作等方式着力突破关键核心技术攻关。2023年，组织4家企业申报省重点研发项目、2家企业申报市“赤铸之光”重大科技项目、16家企事业单位申报市科技计划项目，共申请财政资金3930万元；引导企业加大研发投入，积极开展“双清零”行动，已完成亿元以上企业无研发费用企业清零11家及5亿元以上企业研发机构全覆盖。

（二）首位产业发展量质齐升 。一是持续推进招大引强招群引链。2023年上半年，快递物流智能装备产业已签约项目11个，项目总投资额11.1725亿元，主要有动亦科技高端精密多功能输送带及智能化物联机器人项目、行深智能柔性无人车智造示范项目等，拟签约项目1个、投资额5亿元。产业链累计外出62次，接待123次。当前，与头部企业菜鸟网络科技有限公司即将签署战略合作框架协议，双方将开展全方位、深层次、多领域合作，共建物流装备产业新高地。同时，加强与头部企业京东物流联系，与京东物流围绕互联网+物流、人才、金融等探索城市物流、智能物流、数字供应链的新方向。二是推深走实与发展研全面合作。3月21日，与国家邮政局发展研究中心签署战略合作协议，就联合推动安徽基地、产业联盟和企业等实体注册落地南陵，联合创建通用寄递地址编码重大专项应用示范县，联合推进现代物流智造学院建设和开展行业教育培训，联合打造邮政业“县—乡—村三级共配体系”南陵样板示范，联合引进、孵化龙头型技术装备企业和拓展国际出口渠道及其他领域合作等10个方面29个项目开展深入合作，助推南陵县域经济社会高质量发展。目前已对接发展研形成了11项具体合作协议，成立了国家邮政局发展研究中心安徽基地，国家级通用寄递地址编码南陵试点已完成碧桂园、金麟府、水岸兰庭三个试点小区布局。三是借力产业联盟汇聚资源要素。5月31日，邮政业科技创新战略联盟大会暨长三角快递物流智能装备产业联盟成立大会在南陵召开。国内第一个区域性快递物流智能装备产业联盟—长三角快递物流智能装备产业联盟宣告成立，联盟由国家邮政局发展研究中心、南陵县人民政府等10家单位共同发起，联盟将致力于打造立足安徽、面向长三角、辐射全国、链接全球的合作平台和创新网络，进一步汇聚长三角乃至全国的政、产、学、研、用、金等各方面要素资源，推动科技创新与产业需求对接，赋能行业未来发展与技术突破，更好地服务产业迭代升级，推动行业和经济社会高质量发展。四是打造全域无人物流示范基地。上半年，我们引入国内唯一一家自创立以来就深度聚焦于末端共配的无人驾驶技术企业—长沙行深智能科技有限公司，并在南陵逐步建立“无人化智慧共配产业生态集群”。截至目前，县内已集聚两家无人车企业，投入超100台无人车在城市主干道上行驶，开通配送线路超60条，承担从“快递网点—驿站”之间的快件配送任务。配送范围覆盖主城区84家驿站，约占主城区驿站总数的80%，平均送货量达到30000件/天。目前，正起草《南陵县打造全国全域无人物流示范城市实施方案》《南陵县打造全国全域无人物流示范城市扶持政策》《南陵县无人车技术测试标准与场景应用规程》《无人车十大应用场景清单》等一揽子政策。联合浙江大学超前布局无人车测试场地功能规划，适时谋划建设国内首个无人车公共测试场地。

（三）科技助力三农成效凸显。多次赴省级科技特派员工作站、省级科技特派员创新创业示范基地进行指导，召开科技特派员调度会，研究科技特派员（团）工作。对省市级科技特派团进行走访、调研，部署2023年科技特派团服务计划。完成对市县级科技特派员的考核，调整部分县级科技特派员名单。在新华社、安徽日报、中安在线等省级以上媒体发布宣传文章13篇。开展“科技特派员+”示范建设，培育省级科技特派员工作站芜湖青弋江种业有限公司建设“科技特派员+科普”示范点建设。完成上半年省对县乡村振兴战略暨科技特派员考核系统填报工作。我县科技特派员工作上半年获得省科技厅两次公开点名表扬。

（四）科学知识普及更加深入。推荐参加芜湖市第38届青少年科技创新大赛，共获一等奖1个、二等奖3个、三等奖3个，县科协荣获优秀组织单位，在安徽省青少年科技创新大赛上获二等奖1个。4所学校及社区被推荐认定为安徽省科普示范单位。成功举办“三下乡”集中宣传活动，举办科普大篷车进校园4场，开展中国航天日科普讲座及活动13场，举办“百名专家科普乡村学堂讲科普”活动2场。组织开展中国流动科技馆南陵站巡展工作。推荐3个企业成功申报“科创中国”示范建设项目。成功申报8个芜湖市科普项目。

（五）防震减灾能力持续提升。组织开展“5•12”防灾减灾日活动暨防震减灾科普馆揭牌仪式，开展防震减灾科普宣传“七进”讲座及应急演练16次，获益群众1.1万人。积极组织参加省防震减灾科普讲解大赛，我县选手获三等奖，我局获评优秀组织单位。组织全县20名防震减灾传播师参加全市传播师培训，提升科普传播水平。联合住建、应急等部门对县内4个在建工程项目开展抗震设防安全检查，检查结果均符合抗震设防规定。在春节、五一、端午节前对地震监测台进行检查，确保监测数据传输稳定，对10个省市级地震宏观观测点进行检查，督促做好台账管理工作。组织参加全市地震现场工作队实战演练1次，提升我县地震应急响应能力。

二、存在的主要问题及原因

（一）科技创新方面：一是创新性企业整体规模偏小、创新主体数量少。高质量科技创新主体队伍规模不够，有效期内高新技术企业仅有96家，企业作为创新主体的支撑作用有待提升，缺少科技领军企业、龙头企业引领。二是研发投入不足，科技创新供给能力不强。尽管全县研发投入总额一直呈稳步上升态势，但研发投入对县域科技创新能力的提高支持力度不够，研发投入与县内企业的规模、数量不相匹配。三是创新发展平台承载力和服务功能较弱，产业引领作用不强。南陵县研发平台数量相对较少，资源整合度不高，县内企业创新力量薄弱，成果吸收消化再创新能力不够，创新能力不强。

（二）首位产业方面：尽管我县首位产业发展取得了积极成效，但对标“千亿级产值、百亿级集群”目标，仍将面临不少困难和挑战。一是产业竞争形势严峻。苏州、湖州等地产业集群建设已初具规模、形成特色，尤其是杭州桐庐县依托杭州湾的区位和民营快递之乡的资源优势，快递特色产业已成规模。相较而言，南陵县产业后发优势尚未显现。二是行业加速更新迭代。物流装备行业在数字化、智能化、绿色化发展过程中技术迭代提速，由于行业市场需求的周期性波动加剧，提升技术渗透率、科技创新能力、智能化水平等对产业发展提出了新的挑战。三是行业集中度不高。对标国际，世界级企业实力强，国内企业规模普遍偏小，抗风险能力较弱，数据壁垒、市场分割的现象依然存在。

三、下半年重点工作

（一）强化科技创新对发展的战略支撑。一是进一步做好创新主体队伍建设。贯彻落实高新技术企业三年倍增计划文件精神，加强科技型企业服务、培育力度，推动南陵县高新技术企业、科技型中小企业数量质量双提升。支持高新技术企业、规模以上工业企业等建立研发机构、开展研发活动，切实提高高新技术企业质量，不断提升企业自主创新能力。二是进一步发挥科技创新平台的效用。发挥工程技术研究中心、科技企业孵化器等载体的科技创新效用，围绕快递物流智能装备、电子信息等产业，支持重点企业及国邮快递物流智能装备（南陵）产业研究院建设各类创新平台，加快创新平台建设。三是进一步促进高层次科技人才集聚。围绕快递物流智能装备等产业发展和关键核心技术攻关，重点引进项目水平高、转化速度快、产业带动大的高层次科技人才团队，激发和释放科技人才创新活力，加强人才团队落地服务，提升人才团队项目成效，为产业关键核心技术突破、科技成果转化提供智力支持。四是进一步畅通科技成果转化渠道。汇集省内外成果来源，面向企业征集技术需求，促进产学研合作从技术创新协同向成果产业化协同延伸。引导企业与高校、科研院所开展技术攻关及产学研合作，鼓励联合申报科学技术奖。健全科技与金融联动机制。持续推进“科技贷”“园区贷”业务，增强科技型企业融资能力，促进科技成果转化和产业化。五是进一步推进关键核心技术攻关。聚焦县内重点产业和优势产业“卡脖子”技术问题，集中力量开展科技攻关。聚焦快递物流智能装备等“一首四新”产业，充分发挥科技创新对重点产业的支撑和引领作用。鼓励县内企业联合浙大、南邮等高校院所申报科技项目，开展关键核心技术攻关，开发有自主知识产权的新产品、新装备，支撑我县重点产业迈向中高端。六是建立完善的科技特派员工作机制。加强对科技特派员履职的监督检查与考核。确保科技特派员发挥助力乡村振兴的作用。与先进地区学习，拓展科技特派员服务功能与模式。加强科技特派员信息化建设。完成下半年省对县乡村振兴战略暨科技特派员考核系统填报工作。

（二）加快快递物流智能装备产业发展。一是高质量推进产业集聚发展。深化与行业“头部”“链主”企业合作，引导本土企业优势资源参与产业分工，打造全产业链“闭环式”生态圈，既要龙头企业、专精特新企业、面向未来的科创型企业的“阳春白雪”，也要关键核心配套企业、补链企业的“下里巴人”，持续招大引强，力促一批优质的强链、补链项目落地。精准锚定“四有一讲”（有实力、有经验、有品牌、有技术、讲诚信）标准，深入开展借会招商、产业链招商、“联盟”招商。下半年，拟招引快递物流智能装备产业项目20个、总投资额约72.44亿元，涵盖快递物流分拣、仓储、包装等领域。同时，建设完善物流装备进出口服务体系，打通快递物流智能装备出海通道，为相关企业进军国际市场提供便利条件。二是高层次构建研发创新体系。聚焦产业高端研发前沿，补齐电机、链条、包胶、发黑、注塑等短板，重点打造一批在细分市场领域具有鲜明特色的标志性企业。深入实施智能技改赋能，推进浙江大学、北京邮电大学、北京科技大学、南京邮电大学等高等院校研究院和大学科技园、科研院所分支机构、技术转移机构等落地。设立快递物流智能装备标准化研究工作站，打造南陵县快递物流智能装备产业高质量发展的标准化智库。三是高效率打造协同发展平台。依托长三角科技创新优质资源，鼓励全县企业在先发地区建设“研发飞地”，探索“在县外研发、在南陵转化”的区域创新合作新模式。积极打造企业服务“零距离”平台，24小时全天候收办企业反映诉求，实现“一个问题”向“一类问题”解决。每季度举办或承办一次首位产业相关大型论坛活动，形成南陵首位产业周期性宣传高峰。加快推进团结湖快递物流文化创意产业园建设，以中国邮谷品牌为核心，以邮政文化为依托，通过挖掘南陵文化历史，延伸周边产业，实现文创与产业融合发展。

（三）发挥科学技术普及的重要作用。7月，完成县科协换届工作，并指导乡镇及企业科协完成换届工作。年底完成依托团结湖文创园项目建立南陵县科技馆。动员全县各相关单位，完成一千场全国科普日活动。组织高新技术企业参加11月科博会。指导科普示范单位申报等工作。

（四）多渠道宣传防震减灾科普知识。结合科普工作，利用科普志愿服务队，创新科普宣传载体，加大防震减灾科普宣传面。制定防震减灾科普馆运营方案，合理有序全面对外开放，发挥原有防震减灾科普教育基地等场馆科普宣教作用。指导许镇镇中心小学和皖南职业培训学校申报国家级防震减灾科普示范学校和国家级防震减灾科普示范基地。