《南陵县打造全域无人化应用示范城市实施方案（2023-2026）（送审稿）》政策解读

一、制定背景

2023年5月，省长王清宪，国家邮政局副局长戴应军，省领导刘海泉、费高云、张红文、郑宏先后考察了南陵首位产业发展情况，省委常委、副省长张红文指出南陵要全力打造“全域无人物流城市”。5月31日，邮政业科技创新战略联盟大会暨长三角快递物流智能装备产业联盟成立大会在南陵举办，会上国家邮政局、省、市领导对南陵发展提出了宝贵意见，县委、县政府高度重视，会后经研究梳理，形成十项清单，清单提出南陵县应致力于打造全域无人化应用示范城市。县科技局牵头草拟《南陵县打造全域无人化应用示范城市实施方案（2023-2026）（送审稿）》（以下简称实施方案）。

二、主要内容 

（一）总体要求

《实施方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实省委、省政府，市委、市政府总体部署和要求，围绕县域经济社会发展的“1861”战略目标和举措，全力打造全国全域无人物流示范城市。

（二）主要任务

《实施方案》按照创新驱动、全面发展，政策引领、市场主导，聚焦需求、突出重点3大基本原则，提出了南陵县建设无人示范城市到2026年主要工作目标，提出了打造面向城市治理的无人应用场景、打造面向产业发展的无人应用场景、打造面向民生服务的无人应用场景、打造面向技术前沿的孵化创新场景4项工作任务。在面向城市治理的无人应用场景方面提出了开展无人化值守便民示范应用、开展无人化巡防场景示范应用、开展无人化排查监测示范应用、开展无人化城市治理示范应用4项场景示范应用，在面向产业发展的无人应用场景方面提出了开展无人化工业场景示范应用、开展无人化商超售卖示范应用、开展无人化农业场景示范应用、开展无人化景区场景示范应用4项场景示范，在面向民生服务的无人应用场景方面提出了开展无人化物流场景示范应用、开展无人化交通场景示范应用、开展无人化校园场景示范应用、开展无人化医养托幼示范应用4项场景示范，在面向技术前沿的孵化创新场景方面提出了开展无人化测试平台示范应用、开展无人化研发平台示范应用、开展无人化孵化创新示范应用、开展无人化生态场景示范应用4项场景示范。

三、保障措施

拟定了强化组织领导、营造包容环境、加大要素保障、强化安全管理等4大保障措施。对无人示范应用新技术新产品实施“包容期”管理和柔性监管等新型制度。对重大项目、场景示范用地、能耗、算力服务、环境容量、检验测试等要素资源足额保障，总结示范带动作用强、可复制可推广的有效做法，宣传应用好典型经验。

四、适用范围

本《实施方案》适用于全县各有关单位及无人化应用产业相关企业。