籍山镇2024年度推进法治政府建设职责的报告

    2024年，籍山镇在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神，认真开展法治政府建设的各项工作，创新和提升社会管理服务水平，不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平，法治政府建设工作取得了明显的成效，为全镇经济社会发展营造了良好的法治环境和氛围。现将有关工作情况汇报如下：

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）健全完善政府机构职能体系，推动更好发挥政府作用

　　认真落实法治政府建设工作责任，成立了由镇党委书记任组长、镇长任第一副组长、分管副书记任常务副组长、其它党政班子成员任副组长的籍山镇法治镇创建工作领导小组，建立了“一把手”负总责，分管领导具体抓，各部门齐抓共管的领导机制，形成了党政办、综治办、司法所等多部门联动的工作机制，确保了法治政府建设的有序推进。将法治建设工作纳入经费预算，全力做好保障工作。

　　（二）健全完善依法行政制度体系，加快推进政府治理规范化程序化法治化

　　一是完善行政规范性文件制定和监督管理。严格落实行政规范性文件合法性审核、备案审查、动态清理工作机制，建立工作提示、情况通报制度。二是加强行政规范性文件审查专家库建设。开展对行政规范性文件合法性审核不到位等突出问题的自查整改。三是加强重点领域法律实施。配合巩固法规规章清理成果，加强同民法典、行政处罚法相关联、相配套法规规章的清理工作，全面开展法规规章自查，坚决杜绝违宪和违法情况发生。

　　（三）健全完善行政决策程序体系，不断提升行政决策公信力和执行力

　　一是认真落实“三重一大”集体决策实施办法，对重大事项决策，召开专题会议，广泛听取公众意见，进行专家论证和法律顾问合法性审查，并按规定集体讨论决定，确保政府决策符合法定权限和法定程序。二是落实领导干部决策责任追究制度，通过监督考核、跟踪反馈等方式，及时发现并纠正决策执行中存在的问题，适时调整和完善决策。

　　（四）健全完善行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法

　　一是进一步完善和推广执法责任制，执法公示制和执法过错责任追究制，切实推进文明执法。严格管理行政执法人员，规范执法辅助人员管理。同时，完善行政执法协调联动机制，加强自然资源所、市场监督管理所、综合执法等职能部门联动，有效解决基层执法力量单薄、后续强制执行力薄弱等情况，充分维护执法人员自身权益与人身安全，保障执法效果。

　　（五）完善社会治理，法治政府建设工作取得实效

籍山镇充分认识到依法做好信访维稳工作是推进法治政府、法治社会的重要抓手，高度重视信访和人民调解工作，始终致力于完善社会治理，依法化解矛盾，畅通信访调解渠道，多次专题听取综治办等职能部门依法行政情况汇报。一是认真贯彻新时代“枫桥经验”，2024年共排查调处各类矛盾纠纷376件，其中村（社区）调委会调处81件，“籍先锋”调解团队调处295件，涉案金额达439万元。二是进一步提高行政执法队伍建设，依法行政、严格执法，2024年至今，行政审批案件1425件，不予行政许可案件20件；查办行政执法案件共185件,其中行政处罚简易程序166件,罚款金额共计50950元；一般程序19件，已办结11件。案件主要类别是城管类行政执法案件(其中农业渔政执法案件4件，林业执法案件1件)。执法网上办件2024年9月初开始，目前办理10件简易程序和2件一般程序案件。三是优化营商环境，提升服务“质效”。紧盯市场主体关切，持续提升“一改两为”质效，用心用情服务企业发展，办结反馈重难点问题26个，帮助5家企业完成技术改造升级，持续提升发展质效。搭建银企对接平台，为路洋等4家企业提供融资支持3000余万元，在历次省市营商环境满意度测评中均得到企业的充分肯定。

　　 (六)聚焦学习，以习近平法治思想推进政府依法行政

为增加广大群众的法治意识，贯彻依法行政、执法为民的指导思想，坚持宣传先行、以人为本的理念，通过全方位、立体化、多形式宣传，特别是加大新修改的《会计学》的宣传，营造良好的教育宣传氛围。

    （七）为助力乡村振兴，籍山镇以“民主法治示范村（社区）”建设为载体，按照《关于加强法治乡村建设的意见》要求，积极申请县、市、省、国家级民主法治示范村（社区）。全镇已创建省、市、县级民主示范村分别为3个、5个、1个。其中，黄金村、城西村、逸和社区为省级民主法治示范村，茶丰村、原麒麟村、千峰村、和顺社区、新建村为市级民主法治示范村或社区，长塘村为县级民主法治示范村。

　　二、存在的问题

　　（一）业务水平有待提高。工作人员岗位频繁交替，业务能力提升需要一定磨合时间，在实际开展法治政府建设工作中法治理念、专业素养、任职技能等方面都需要深化培养学习，切实提高责任态度和有效开展法治工作解决问题的专业能力。

　　（二）法治意识仍需增强。工作人员缺乏运用法律的思维和方法解决法律问题的惯性、重大决策征求意见层面较窄、对于经济社会发展关注多，对法治政府建设关注研究少行政执法队伍的业务水平和素质仍需提高。

　　（三）法治人才较为匮乏。法治政府的建设与依法行政的开展离不开法治人才，但是接受过的正规法学教育和法治培训的人员较少，领导干部法治思维和依法行政能力存在欠缺，依法执政、依法行政的水平有待进一步提高。

　　（四）社会环境有待优化。部分群众的法治观念薄弱、素质不高，不配合执法、不依靠法律途径维权等现象时有发生，群众还有“信访不信法”的观念仍有存在。普法活动有待进一步深入，活动形式有待进一步丰富。

　　三、2025年工作计划

　　2025年，籍山镇将认真总结法治政府建设工作经验，扎实开展好各项工作，努力推动“法治籍山”建设工作再上一个新台阶。主要重点做好以下工作:

（一）规范行政执法行为，加强法治政府建设。

（二）善监督体系建设，保证权力阳光运行。

（三）创新法治宣传形式，丰富普法教育内涵。