许镇镇2023年度重点工作任务分解情况

2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是加快推动全镇经济社会高质量发展、推进水美乡村建设破冰前行之年，做好今年的政府工作意义重大。

（一）以更实举措推动经济高质量发展。突出抓好高质量发展这个首要任务，必须立足基础、发挥优势、破除瓶颈，把项目建设作为加快发展的“顶梁柱”，把工作着力点放在推动实体经济提质增效上来，统筹兼顾增量提质与存量升级。

稳步推进产业重塑。坚持前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，瞄准土地效益低下主要矛盾，编制实施产业重塑三年行动计划（2023-2025）。研究制定社会化工业厂房租赁管理办法，优化社会厂房转租转让管理，推动纺织服装、家具制造等传统产业布局调整，提升整体竞争力。积极争取中央预算内资金、专项债、政策性开发性金融工具支持，推动低效连片工业地块收储，启动12万㎡安置创业园初步设计，加快打造新能源汽车零部件产业园。成立强村公司，探索开发区“公司化改革”，规范标准化厂房等资产管理和收益分配。启动工业产业全域普查，实施好第五次经济普查工作。

顶格推进“双招双引”。坚持“亩均论英雄”导向，进一步完善先租后让的项目准入模式和互利共赢的效益对赌机制，变粗放供地为精细管理，做好招商项目全生命周期管理。紧跟芜湖瑞明、鄂尔多斯勤惠等招商项目。加快农民工返乡创业园七期、许镇村标准化厂房二期建设进度，全力保障七蒲汽车零配件、思科瑞机械等租赁项目投产达效。加快推动金磊钙业、鲲鹏环保、百克轴承、雨田润等供地项目开工建设。加大返乡就业和外出招工力度，推动人力要素供需侧精准对接。力争全年新签约亿元以上项目不少于6个、新开工4个。

着力创优营商环境。深化“最多跑一次”改革，设立企业服务窗口，优化串联企业投资项目备案、用地、规划、施工等审批服务流程，探索建立全程代办制。坚持“五无”服务理念，落实包保联系企业机制，常态化开展“纾企困、惠民生”遍访等活动，积极为企解难题、办实事。争取专项债券资金，实施工业区基础设施提升改造和降堤拓宽项目，打通园区道路内循环，降低企业物流成本。

（二）以更高标准开创乡村振兴新局面。坚持农业农村优先发展，夯实“三农”工作“压舱石”作用，深入实施“两强一增”行动计划，加快构建“343”现代农业发展格局，扎实推进农业农村现代化，谱写新征程强村富民新篇章。

加快农业发展。加强农业功能区建设。打造品种筛选、高产示范、农机农艺等试验粮食种植示范区300亩。依托奎湖村高标准农田，建立优质稻谷全程溯源高标准示范基地3000亩。遴选组织种植大户、核心大户开展“大托管”合作，建设品种优质化、种植标准化、资源集约化稻米产业示范基地9000亩。推进粮食产业链搭建升级。组织种植大户和本土企业有效对接，积极发展“南陵大米”订单生产。引进央企先正达集团，牵头组建稻米产业产销联盟，建立全产业链平台。全力支持大浦试验区发展，做好征迁安置工作。加快“一镇一业”建设。强化校地、院地、所地合作，建设省农科院水产研究所驻镇技术研发中心，编制渔业发展规划，制定养殖规程标准，共建奎湖鳙鱼省级良种场。大力发展设施渔业、稻渔综合种养、特色养殖等，丰富渔产业发展内容。建设奎湖鳙鱼产销一体化基地，设立营销展示专店，强化“奎湖漂鱼”特色美食宣传推介。积极争取生态产品价值实现项目中央预算内资金补助。

促进农民增收。严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶机制、帮扶力量稳定，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障一安全”，精准实施重点帮扶举措，巩固拓展脱贫攻坚成果。深化党组织领办合作社，加快推进“逐梦人”联合社秸秆收储中心以及郑潭、金阁、新渭烟炕等项目投产见效，支持“奎之韵”联合社水上游乐项目进一步丰富场景、提升服务、拓宽渠道、打造品牌。鼓励各村因地制宜、多元发展，持续壮大村集体经济，培育形成100万元以上强村4个，实现50万元以上村全覆盖。搭建农产品输出新渠道，聚焦本地特色农产品，组织电商直播4场以上。加强农村劳动人口职业技能培训，培训农民工和职业农民500人以上。

强化农村基础。坚决防止“非农化”“非粮化”。落实“长牙齿”的耕地保护措施，严防新增违法占用耕地行为，做实卫片图斑整改和耕地找回工作，确保年度新增耕地不低于585亩。着力补齐农村道路、农田水利等基础设施短板，实施联网路工程7.49公里、安防养护工程6.86公里；扎实推进北斗外排站和水源抗旱、水毁修复工程建设，落实落细汛前各项准备工作，全力保障水系连通工程开工建设；回购许镇自来水厂，完成集镇区转供水加压泵站及其配套管网建设，做好农村自来水厂运营管护，加快推进供水管网提升改造，全面实现城乡供水一体化。

绘就美丽生态。深化农村人居环境整治，落实长效管护措施。建成省级美丽乡村中心村4个、美丽宜居村庄20个。实施营造林229亩、森林抚育1500亩，鼓励各村开展主干道两侧绿化美化。打好污染防治攻坚战，持续推进突出生态环境问题整改，完成华林村污水直排问题销号，开展家具行业环保综合整治。制定秸秆禁烧工作管理办法，统筹巡查管护力量，持续高压推进禁烧、禁渔工作。完成漳河水系治理及配套污水管网建设。启动新中湖人民公园建设规划。深化奎湖湿地公园管护，谋划建设奎湖生态露营地。启动G205沿线环境整治，优化提升风景廊道设计方案，高标准打造旅游节点3-4个。着力引进或培育本土民宿、渔家乐2家以上。

（三）以更优服务彰显民生改善新成效。民生无小事，枝叶总关情，民生是做好经济社会发展工作的“指南针”。我们将以暖民心行动为引领，着力解决群众的“急难愁盼”，以温暖务实的行动推动各项民生福祉取得新进步。

推进民生实事。充分利用网格化管理机制，加大暖民心行动宣传力度，引导群众“参与决策、参与建设、参与监督、参与评价”，推动暖民心行动落实落细、提质提效。以“一老一小”为重点，持续优化老年助餐、老有所学、快乐健身、安心托幼等服务供给。紧盯群众需求，精心打造“许园”口袋公园，新增群众健身场所1处。聚焦群众呼声，进一步提升蒲园小区物业服务水平，同步改善无物业小区的兜底服务能力。

加强民生保障。全面落实低保、五保、医保等惠民政策，为群众积极争取大病医疗救助、临时生活困难救助资金，织密织牢社会保障“兜底网”。坚持稳就业，统筹用好各类公益性岗位，妥善解决脱贫人口、监测对象、失地农民等重点群体就业问题。加快推进公建民营，完成清城、华江敬老院提升改造，移交第三方运营，逐步构建镇村两级养老服务体系。持续深化殡葬改革，建成池湖、农民城公益性公墓。完成2023年度危房改造、城乡自建房排查整治工作，保障群众住房安全。持续开展农村改厕排查整改，提标改建黄墓村户厕86座。加快蒲园二期安置房和大浦新增安置房建设进度。

繁荣社会事业。开工建设许镇中心卫生院住院大楼，支持许镇卫生院创建“二级甲等”医院。保障许镇第二幼儿园顺利开园，新增学位360个。积极争取上级资金支持，新建城市书房1座。深入挖掘三国、龙灯、马灯等地域文化丰富内涵，制定实施“许镇罗汉灯”扎制表演等人才五年培训计划，积极创建三国小镇、“南陵板龙灯”传习基地，做好传承历史、守正创新、物化活化文章。精心举办奎湖生态放流、端午民俗文化节、奎湖捕捞等活动，启动第二届“富美湖乡、人文许镇”杯摄影大赛评选工作。

同时，我们将进一步做好国防动员、兵役征集、双拥优抚工作。统筹推进供销、档案、民族宗教、关心下一代、残疾人、老龄事业等工作。

（四）以更强意志构建平安和谐新许镇。平安稳定是经济社会发展的“基石”，越到发展关键时候，安全稳定越要响鼓重锤。我们将牢固树立底线思维，统筹发展与安全，提升治理能力和治理水平，为高质量发展保驾护航。

防范化解安全风险。标本兼治抓好安全生产，创建安全生产标准化工业企业5家；编制消防专项规划，更新改造集镇区、工业园区、东三产业园消防供水管网，启动消防救援站建设。狠抓安全生产责任落实，按照“三管三必须”原则，夯实行业监管责任和企业商户主体责任，强力推进消防、道路交通、有限空间作业、自建房等重点领域专项整治，强化风险隐患排查治理。坚持食品安全源头防控，落实联系包保责任制。加强防溺水宣传教育，筑牢青少年安全防线。完善应急预案，增强风险防范、应急救援、防灾救灾能力，减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故。

    精细提升城镇管理。持续巩固文明创建成果，加大对国省县道沿线、集镇区重点路段、重要区域违法建设、乱停乱放、毁绿种菜、出店经营等行为的巡查管控力度，建立控违巡查机制。指定集镇区临时集中售卖点，引导流动摊贩有序规范经营。加强城镇基础设施维修管护。配强综合行政执法大队力量，制定综合行政执法制度流程，规范执法程序。整合条块资源，积极落实“综合查一次”，防止执法扰民、破坏营商环境现象发生。

    纵深推进基层治理。加强和完善基层社会治理。推深做实网格化管理，统筹综治、环保、禁渔、防溺水、巩固脱贫成果等各项职责，固化网格责任义务，保障网格员待遇，加强数字乡村建设，建立健全“大网格”治理体系，提高基层网格管理专业化水平。完善多元调处化解机制，发挥镇村两级综治中心统筹协调作用，试点建设“5+”矛盾调处工作室，推进矛盾纠纷“一站式”化解。深入践行“五强五访”新时代群众路线，落实“五步工作法”，推行“党建+信访”工作模式，认真落实首接首办责任制和包案化解负责制，严控信访增量、减少信访存量。常态化开展扫黑除恶专项斗争，做实做细法治宣传和法律服务。持续加强反邪教、反电诈工作，深入开展禁毒宣传，做好未成年人保护工作，全力维护社会大局和谐稳定。