许镇镇2023年1-6月重点工作总结

（一）党建工作

1.聚焦三训两改，强思想、夯基础。组织217名干部进行理论知识测试。推荐优秀镇干部参加青干班学习1人，赴浙江“体悟实训”3人。播放“周五初心电影”32场次，观影人数达6200人次。探索“周三午堂”学习机制，31个村（社区）党务工作者自选角度带学习讲党课，通过座谈交流、发言点评等方式，帮助基层党务工作者找不足、学先进、抓落实，营造比、学、赶、超的浓厚氛围。开展“严新细实”优良新风集中专项行动，开展1次集体学习研讨，党组织主要负责同志带头讲1次专题党课。组织机关党支部赴芜湖党的组织生活教育馆开展专题主题党日活动。

2.抓好实事硬事，盯细节、促提升。2023年开展领办“我为群众办实事”222件（镇13件、村209件），对53名生活困难人员进行慰问，为32名退休人员举办了“荣退仪式”。

3.落实党建工作，提质量、求实效。获批南陵县揭榜挂帅项目1个（许镇村党群文化广场）。今年以来累计发布党建信息省市县80篇（其中南陵县先锋网55篇，芜湖市先锋网18篇，安徽省先锋网7篇）。

4.坚守底线红线，守纪律、严规矩。认真执行廉洁自律和八项规定，从严要求自己。抓好问题整改，并注重建章立制，长期坚持。深化作风建设，保持清正廉洁的政治本色，组织全镇党员干部集中观看警示教育片10次，累计参与党员干部达600余人次。

（二）经济发展

1.经济运行情况。2023年1-6月，预计完成全社会固定资产投资6.32亿元，同比增长0.9%。规模以上工业企业26家，预计产值3.81亿元，同比增长5.3%，可比增加值增长7.9%。20家重点服务业企业预计营业收入2.81亿元，同比增长-2.8%。

50家限额以上商贸单位（其中法人单位23家，大个体27家）， 预计限上消费品零售额1.64亿元，同比增长17.4%。

2.招商引资情况。今年新签约项目落地2个，思科瑞钣金加工智能化柔性生产线建设项目已投产，七蒲实业有限公司汽车零部件研发制造项目已开工。近期拟签约项目2个，分别为星级酒店项目，文旅特色民宿项目。其中，星级酒店项目投资额2亿元，已完成商务局线下评估，正在拟定投资合同；文旅特色民宿项目，投资额1.1亿元，已完成商务局线下评估，正在拟定投资合同。截至5月底重点跟踪在谈项目10个。已完成《许镇镇工业招商引资项目准入管理暂行办法》的印发和施行、《许镇镇新能源汽车零部件产业发展报告》的编制。围绕主导产业发展，结合许镇工业园区特点和优势，试运行招商引资许镇新模式，建立以“约束机制”“奖励机制”“以租代售与闭环管理机制”为抓手的招商引资对赌机制。推动产业重塑，正在编制《许镇镇产业重塑三年行动规划（2023-2025）》。

3.财政收入情况。2023年1-4月，一般公共预算收入完成3647万元，同比下降17.2%；财政总收入完成7704万元，同比下降7.2%。

4.村级集体“三资”管理。完成了2022年村集体经济收入财务资料整理装订，并做好存档工作；加强工程建设项目管理，严格执行建设项目申报、招投标、验收、审计等制度，严禁将工程项目化整为零，规避审批、审价和招标程序；完成了“两计划两提升”村，社区2022年决算和2023年预算编制审核工作。完成股份经济合作社审计、服务群众经费等专项审计工作。严格财务核算，每月及时更新小微权力一点通上的各村居财务收支情况。

5.村级集体经济发展工作。利用衔接资金建设马元功能性厂房（二期）、许镇村标准化厂房、许镇镇农民工返乡创业园五期、许镇镇农民工返乡创业园六期，持续壮大村集体经济规模。2023年许镇、黄墓村标准化厂房已经开工，许镇镇农民工返乡创业园七期正在进行招投标，郑潭、金阁、新渭烟炕已基本完工。以农村集体资产、资金、资源为纽带，强弱项、补短板，壮大村集体经济，全力推行党组织引领合作社建设，现有合作社16个，其中联合社2个。截至2023年5月完成集体经济实际到账收入541.84万元。

6.一镇一业。全镇养殖水面约5.1万亩，各类水产养殖大户超过260户，年总产量约1.2万吨，年产值约2亿元。在省农科院水产研究所的技术支持下，鳙鱼亲本人工繁育取得成功，目前已委托水产研究所编制奎湖“一水一策、净水渔业”实施方案，以水养鱼，以鱼净水，实现生态经济双赢。

（三）民生改善

1.巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是落实“四个不摘”，继续保持攻坚姿态。聚焦脱贫人口“两不愁三保障”及饮水安全和收入状况，加强动态监测帮扶，筑牢防止返贫屏障。摘帽不摘责任，增强后续巩固提升的责任感和紧迫感；摘帽不摘政策，着力解决两不愁三保障突出问题；摘帽不摘帮扶，确保帮扶力量不减、驻村队伍不散；摘帽不摘监管，进一步提升脱贫后工作质量和水平。二是坚持“四个聚焦”，筑牢防止返贫底线。聚焦重点人群，做好脱贫人口基本医疗参保、防贫保医疗保险补充参保、开展防范返贫工作；聚焦农村人口，开展集中排查，截至5月底已完成入户排查28531户，发放申报政策明白纸28531户，重点户559户，发现问题208个，已完成整改198个，通过集中排查发现拟纳入监测对象8户；聚焦网格队伍，建立网格化管理工作体系，一共建立28支网格队伍，共有网格组411个，网格员411人；聚焦帮扶工作，积极落实九大工程帮扶措施，通过自种自养、农村新“四员”公益性岗位、小额信贷等帮扶措施，带动村民增收、有效激发内生动力。三是推动“四级整改”，确保问题整改到位。聚焦各级各类督查反馈问题，把整改、提升当成重要工作来抓，以问题为导向、以解决问题为目标，落实省级督查考核反馈问题整改工作、市级督导考核工作、县乡村振兴局多次业务督导、开展镇级指导入户核查。

2.做好老年群体服务工作。持续开展春节慰问和“暖民心”老有所学行动。五月中旬分别在许镇农民城和奎湖广场举行了许镇镇“暖民心”行动老有所学教学成果展示活动。认真完成了“银发有为”申报和登记工作。退休老同志共有18名进入“银发有为”人才库。完成了“银发有为”申报和登记工作。

3.农村人居环境整治。坚持党建引领，构建群众主体、党员示范的参与机制。在农村党员中开展以“比环境卫生，看谁的效果好；比帮带农户情况，看谁的贡献大；比宣传教育，看谁的影响广”为主要内容的“三比三看”活动，督促党员带头创评美丽示范庭院，发动群众积极参与村庄环境整治。结合美丽宜居村庄建设，加快推进G205风景廊道建设和整治，按照“整治为主，建设为辅”的原则，对沿线两侧约46公里开展“三清三拆”工作；针对马仁张桥、许镇农民城、龙潭、黄塘、奎湖、孟庄等重点区域和节点，规划建设15个节点（带），对墙体立面、沟渠、绿化、砂石堆场、道路交口等实施提升改造，共计投入资金约1000万元，其中镇级自筹200万元，分8个标段实施，目前4个标段已经进场施工。

4.农村基础道路建设。2023年联网路项目包括18条道路，合计7.498km，涉及11个村居，已完成前期准备工作，预计六月下旬进场施工。重新修建工业区道路，包含11条道路，合计里程约为6.9km，目前工业大道、许坝路已挂网，预计9月份开工，2024年2月完工。其他道路预计9月份开工，2024年6月完工。大中修李谷路项目，建设里程为1km，计划投资100万元。项目目前已完成图纸评审、清单编制等工作。村道安防项目，建设里程为20.2km，共涉及23条道路，32个隐患点。项目目前已完成图纸评审、清单编制等工作。配合县交通局及信息采集公司，更新许镇农村道路路网信息。完成2024年联网路、安防、大中修等项目的路网采集工作。协助配合县交通局做好S339一级升级改造相关工作，目前已完成前期社会稳定风险评估工作，沿线涉及影响的10个村居已召开风险评估会。

5.水利工作。加快推进转供水加压泵站建设，建设内容包括泵房、综合间、清水池容积840立方米、4台30KW无负压泵、绿化等厂区内进出水管配套设施。完成840立方米清水池304铸钢水箱安装，4台30KW加压泵、电气设备及城控设备系统安装等。推进北斗排涝站更新改造工程，于2022年11月开工建设，计划2023年7月15日完工。批复概算为1151万元。目前，工程基本完成。为确保工程质量及汛期排涝发挥效益，加强对各参建单位的管理，预计在6月中旬如期完成工程带负荷试运行目标任务。2022年水利水毁改建工程，包括金阁闸2座、北斗闸1座、建福抗旱站维修工程三个项目，工程投资60万元，于2023年2月开工建设，2023年4月1日完工。推进2022年水源抗旱工程，建设内容包括仙坊抗旱站维修、清城湾址沟至塘稍沟水源连通工程、丁塘闸改建工程三个项目，工程投资78万元，于2022年12月开工建设，2023年3月5日完工，完成闸5座、更换2座30kw、22KW潜水泵、2.2公里沟渠清淤等。推进许镇镇转供水加压泵站主管网建设工程，主管网建设工程投资240万元，建设主要内容：管道铺设7530m、新旧管网对接，闸阀、排污阀、排气阀井等。由芜湖市运成建设工程有限责任公司中标。项目预计2023年6月下旬完工，计划7月上旬通水试运行。推进许镇镇马仁上坝段堤防六棱块下陷应急除险加固工程。

6.城乡居保工作。2023年我镇参续保缴费任务数为30830人，截至月底提前完成全年任务数，截至5月底，我镇续保人数达32448人，续保率为105.25%，人均缴费水平为959.33元。

7.就业创业工作。开展“春风送岗暖民心”“就业促进暖民心”两场次专场招聘会，增强了线下招工频率。组织应历届大学生返乡参加南陵“千名学子进南陵”求职活动。开展村党组织走访企业，建立联系制度，为企业发展营造良好环境。1-5月份，目标任务完成招工人数327人，占全年任务的62.8%，招引大学生就业人数529人，占全年任务的52.9%，推荐有就业意向人员738人次，占全年任务的50.9%。

8.医疗保障工作。 2023年我镇城乡居民参保率达98.02%，做到应参尽参，应保尽保。截至6月，我镇居民97590.68人次在各类医疗机构获得报销金额达到49391476.6元。其中，统筹报销金额41864661.85，民政救助支付2267422.42元，大病补充报销金额5259392.33元。

9.教育发展工作。一是加强校车安全管理工作。对校车公司严格落实校车各项管理制度，各幼儿园与中小学签订接送协议书，切实保障学生上下学道路交通安全。在春季开学时，辖区校车是否符合安全运行条件、车辆投保、维护保养以及校车驾驶员资质进行检查，并对校车司机开展交通安全宣传教育。二是开展校外培训机构专项检查。联合县教育局对本镇在册5家校外培训机构检查，重点检查机构规范办学、证照手续、收费管理、消防安全等情况。共排查出13个问题，提出整改意见，要求相关负责人限时整改，严格依法依规办学经营。暗访中发现1家违规经营，已责令停止运营。

10.妇女儿童关怀保障工作。春节期间走访慰问75名困境儿童，送上慰问金和节日祝福，为特困家庭送上防疫爱心健康包9箱。牵头开展多种形式的关爱服务主题系列活动，节假日在新时代文明实践所开展“水之韵”公益课堂60余场次，并结合“水之韵”公益课堂组织志愿者常态化开展关爱留守儿童活动、“扫黄打非”护苗行动等16场公益活动。优推优选县级绿色家庭40户，最美庭院31户，最美家庭6户，最美婆婆4户，最美媳妇4户。

11.送戏下乡。开展“送戏下乡”“送戏进万村”“送电影下乡”等文化活动，其中“送戏下乡”共计开展6场，“送戏进万村”共计开展28场，“送电影下乡”共计开展336场。

12.退役军人服务工作。每月按时发放重点优抚对象和60周岁农村籍士兵补助。截至6月，发放重点优抚对象共计1870人，共计金额193.12万元。发放60周岁农村籍士兵补助3301人，共计金额96.58万元。新增60周岁农村籍兵龄补助并发放4人，新增“带病回乡”重点优抚对象补助并发放1人。完成发放退役军人优待证2143张。

13.规划建设工作。一是开展各类基础性建设工作，为营商环境的优化和经济发展的加速提供快捷便利的条件。完成许镇村标准化厂房以及农民工返乡创业园六期厂房项目建设，建设面积约15000㎡，投入资金1900余万元。许镇村标准厂房二期，农民工返乡创业园七期的规划设计和工程招投标工作已完成，目前，许镇村标准厂房二期已进场施工，返乡创业园七期于6月1日开标，即将投入建设。项目共投入资金约3400万元，建设标准面积为2200㎡。于4月10—19日分别完成了文阁新宅梁、黄塘戴村、奎湖前后叶、黄墓俞村4个美丽乡村建设项目的工程招标工作，合同价共计2800余万元，并于4月下旬4家施工单位分别进场施工，计划于10月底完工。二是推进配套设施建设工作。完善许镇雨污水管网建设。漳河水环境治理许镇集镇区、张桥小区、黄墓街道雨污水管网及处理设备提升改造工程，共投入资金800余万元，新建雨污水管道1200m，改造污水处理终端2处。积极推进许镇村标准化厂房，返乡创业园六期厂房配电、道路、航车、围墙等配套基础设施建设，共投入资金350余万元。

（四）资源环境保护

1.土地整治工作。2023年，县对镇补充耕地目标考核任务为220亩。目前已经完成7个地块约350亩的选址、立项、工程量清单编制和上网公示工作，其中已施工1个地块，完成招标1个地块，将于近期组织施工。剩余5个地块预计今年6月底7月初将完成招标工作进场施工。7个地块全部施工审核后预计新增耕地约为300亩。按时完成增减挂钩项目，2023年我镇须归还指标为364.4亩，拆迁总任务为463户，涉及2个批次。具体情况为：2021年第7批次应拆迁218户，目前还有30户未拆（12户未签拆迁协议）；2021年第8批次应拆245户，目前还有245户未拆（50户未签拆迁协议）。

2.奎湖湿地保护工作。进一步深化奎湖湿地保护及“河（湖）长制”，“林长制”工作要求。完成湿地公园总体规划修编工作，已上报省厅待批。坚持24小时常态化巡护巡查值班值守工作制度，上半年共计开展巡护1526余次，其中夜间巡查1387余次，收缴各类渔具241根、丝网62米、地笼93米；增设生态保育区高清夜视摄像头1组，完成2022年底施工的奎湖湿地公园绿化种植工程复验工作。

3.污染防治工作。组织许镇镇家具行业环保专题培训班，针对家具行业环保规范化管理进行了深入讲解。全面完成县级警示片2个问题的整改，加大巡查力度，确保问题不反弹。对我镇工业园区（含东三产业聚集区）所有企业突出生态环境问题大排查，成立了许镇镇突出生态环境问题全面整治行动工作领导小组，出台许镇镇突出生态环境问题全面整治行动工作方案。开展活性炭吸附处理设施专项帮扶执法检查工作，对全镇范围涉活性炭吸附处理设施的排污企业进行摸排，督促使用活性炭处理工艺的企业4月底完成一轮活性炭更换。目前，我镇涉活性炭吸附处理设施的排污企业已全部更换。持续进行秸秆禁烧巡查。

（五）社会管理

1.民生保障工作。扎实做好农村最低生活保障办理工作，许镇镇现有农村低保2436户3160人，城镇低保147户，167人。今年上半年以来，全镇共新增新申请的低保户50户。加大特困供养人员工作力度。特困供养对象733人，签订分散特困失能人员照护协议。做好孤儿基本生活保障，进一步强化了孤儿和事实无人抚养困境儿童救助工作的申请申报工作，今年上半年以来全镇共审批孤儿和事实无人抚养儿童7人。完善临时救助政策，加强“救急难”的救助工作，今年上半年以来共审批困难群众临时救助20人次。做好残疾人工作：今年新办证76本，换证183本（集中办理86人次，上门办理16人次）；办理儿童康复26人；精神残疾药费补助364人；收集扶持残疾人就业材料15人次（其中轮椅8辆，其他辅助5项）；上报残疾人无障碍改造项目25个。统筹做好养老服务及老年助餐工作。积极开展防溺水宣传工作。进一步深化殡葬改革， “三沿五区”视野范围内超大墓、豪华墓、住宅墓整治有序推进。农民城、池湖村公益性公墓（骨灰堂）项目建设已进入造价阶段。

2.宣传工作。借助“学习强国”“芜湖共读”等学习平台，拓展党史学习教育内容。开展理论宣讲活动。健全信息报道工作机制，1-6月审核并推送成功信息共计360余篇，有数十篇信息被中国网、学习强国、安徽经济新闻网等国家级和省部级网站采用。邀请多家有影响力的媒体拍摄宣传视频，发表视频《安徽南陵许镇镇：爆竹声声辞旧岁 龙灯节节贺新春》《安徽南陵许镇镇：非遗项目罗汉灯迎新展演》等。

3.统一战线工作。完善《许镇镇少数民族人口调查摸底表》，摸排少数民族364人。完善《2023年南陵县民间信仰活动场所情况摸排汇总表》，摸排民间信仰活动场所575处。及时更新侨情信息数据库，截至5月份，许镇镇共完善基础侨情信息30份。

4.信访维稳工作。坚持以钉钉子的精神和啃硬骨头的韧劲，努力把信访矛盾化解在基层。今年以来，充分发挥镇综治中心的牵头协调作用，开展多元化矛盾化解，为群众提供“一站式”调处服务，共调解各类矛盾纠纷125件，调处疑难复杂矛盾纠纷15余件。

5.安全生产工作。年初编印《工贸企业复工复产提示》，送达工贸企业45家，开展复工复产巡查。配合县消防大队，检查服装企业（加工点）53家，下达检查记录单，查出隐患125条。持续督促企业（加工点）进行整改，其中1家逾期不改，上报消防大队，进行行政处罚，罚款3000元。开展有限空间排查，排查工贸企业32家，形成有限空间台账，上报企业10家。并指导企业对照检查表开展自查，落实整改。开展合用场所、经营性自建房消防专项整治，发动村居，摸排601家，其中有隐患521家。持续推动隐患整改，已完成整改507家，部分整改14家。参与消防大排查大整治工作，已排查沿街门店383家，下发《沿街门店消防安全告知承诺单》383份。全力配合和谐商业街浩诚房产破产清算工作，推进消防评估、制定消防设施修复预算、保障消防试水加压等工作。完成一季度企业食品安全督导任务，督导企业591家，完成率100%。二季度督导企业任务612家，已完成督导429家。

6.安全检查工作。持续加强城乡自建房安全排查隐患整改和再排查再整改和燃气安全生产工作。共排查自建房数量30938栋，排查出存在安全隐患房屋84栋。其中D级危房为47栋（城镇15栋，农村32栋），C级危房37栋（城镇23栋，农村14栋）。经过2022年度及2023年度再排查再整治已全面消除安全隐患。加强瓶装液化气安全生产管理，开展专项检查，共检查燃气经营企业1家，燃气经营点12家，对116家瓶装液化气经营场所（其中公共场所39家、餐饮场所77户）全部安装了燃气泄漏报警器。

7.打造平安许镇。更新平安建设宣传标语5处；发放反电诈、反传销宣传单3000余份。积极开展反邪宣传活动，对奎湖反邪教广场、村（居）宣传栏常态化宣传并保持内容更新31处。开展常态化扫黑除恶、安全感满意度双提升等3次大型宣传活动。广泛开展未成年人法治教育，举办11次进校园法治讲座，1次演练活动，45场公益课堂和6次阅读活动，受教育未成年人数达2500余人。利用已安装的1500个视频监控，基本实现对交通要道、重点地区、居民聚居区和重要基础设施的全覆盖。

8.征兵工作。完成了2023年上半年兵员征集工作，共向部队输送优秀青年16名，其中大学毕业生14名（本科毕业生3名、专科往届毕业生2名、毕业班生9名），中共党员2名。

9.农清工程工作。新建农村改厕80座，建立1个总站3个分站的管护站。大力开展农村垃圾专项治理。清理、清运各类生活垃圾为5902.78吨。开展205国道专项整治，动用挖掘机32台、各类农用车36辆、人工895人次。累计清理路肩、边坡杂树杂草31000米、农作物5600米、边沟7500米，清运各类杂物183车次；动员沿线居民60户，拆除无功能建筑16处210㎡，清理乱堆放53处、乱披挂32处，清理违规户外广告牌13处；撒播花草籽4000㎡以上。整治办公室开展专项督查15次以上。

10.政务工作。有效落实政务公开制度，今年上半年，主动公开政府信息278条，重点公开与群众利益密切相关的事项。1-6月我镇群众诉求总量共计295件。其中12345热线接受群众诉求285件，“零”距离5件、人民网县委书记留言1条、县长信箱4条、人民网市委书记留言1条、国务院“互联网＋督查”平台1条，已全部处理。上半年，我镇收文1076件，党委发文61件，政府发文49件。1-6月报送政务、党务信息40篇，党务信息报送成功12篇，政务信息报送成功10篇。

11.公务出行工作。在全省试点施行基层公务出行“距离保障法”，通过便捷高效、标准统一、公开透明的APP申请审核机制，有效避免“私车公用”多报、虚报现象。截至2023年5月22日，我镇“公务出行易安徽app”货币化保障平台目前注册在用工作人员共253人，产生订单5788单。

12.政务服务工作。设有综合服务、医疗救助、医保综合、社保综合、民政综合、残联、退役军人事务、企业服务等11个服务窗口，专职志愿者1人，将涉及广大群众的228项行政审批和社会服务事项全部集中到大厅或网上办理。截至5月底共接待群众23900余人次，办理业务19800余件。上半年许镇镇为民服务中心指导各办和村区网上办事指南清单整改986项。中心入驻窗口累计受理各类申请6件，办结6件，办结率为100%，我镇认领承接的31项赋权事项，目前已进驻镇为民服务中心办理，实行“一站式服务”“一门式办理”，实现“就近办、家门口办”，提高办事便捷度。

13.征迁工作。完成土地征收约7亩，为农户零散土地。完成了小许75亩、土桥29亩土地复耕工作。拆迁安置318户。完成核心区老年户、非标户安置59户。开展七都何、沈村公共面积及迁坟工作。

    14.预防和查处违法建设。上半年共拆除违法建设5宗，面积350余平方米，有效遏制了违法建设蔓延的势头。