许镇镇2023年法治政府建设工作情况报告

2023年，在县委、县政府的关怀重视和各有关部门的帮助指导下，我镇党委、政府高度重视法治政府创建工作，认真贯彻落实上级关于推进法治政府建设工作部署，围绕“法治政府”建设工作目标，积极推进法治政府建设，努力建设法治政府。现将有关情况报告如下：

一、统一指导思想，强化组织领导

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于法治体系建设系列重要讲话精神，规范政府权力运行，坚持依法设定权力、行使权力、制约权力、监督权力相结合。我镇党委、政府把依法行政工作列入党委政府工作的重要议事日程，将习近平法治思想纳入各级党委理论学习中心组集体学习重点内容。一是成立了由党委书记负总责，分管领导具体抓的镇依法行政工作领导小组，领导小组成员分工负责明确职责。二是按照“谁主管、谁负责”原则，将责任目标细化到每个领导和所分管部门。三是完善了考评机制确保依法行政工作取得实效，按步推进依法行政工作。

二、坚持依法行政，落实工作职责

镇领导高度重视决策前的调查研究，年初结合工作实际、紧扣发展目标确定了年度法治政府建设工作计划和目标任务，在广泛征求意见后组织相关部门深入开展调查研究。继续强化重大决策的审查制度，在涉及镇域内经济社会发展和群众利益的重大问题上，始终坚持由部门提出议案，分管领导先期审查，最后提交镇政府党政班子讨论决定的制度和程序，防止了行政决策的随意性，提高了行政决策的水平。

三、深化依法治理，推进法治政府建设

加强法治政府建设，努力提升全镇法治化管理水平。围绕全面推进依法行政、建设法治政府主题，进一步规范行政决策程序，完善行政决策风险评估制度和责任倒查追究制度。按照“条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效”的原则，理顺行政管理体制，积极推行行政执法责任制，全面提高行政执法水平。

坚持以人为本，满足民生法律需求。进一步转变职能，创新管理方式，增强政府与广大人民群众的沟通联系与良性互动，维护人民群众的合法权益，确保最大限度地保证人民群众的合理诉求得到解决。

进一步推进法治政府建设，全面推进基层依法治理工作。加强基层社会治安综合治理网络建设，完善村民自治，加强村级社区居民自治组织建设和村（居）工作队伍建设。健全群防群治组织，维护村（居）治安秩序。完善人民调解组织网络，开展大调解，切实发挥人民调解组织在排查化解矛盾纠纷中的“第一道防线”作用，2023年共调解矛盾纠纷300余件。继续稳步推进“民主法治村”创建工作，2023年马仁村获得了市级“民主法治示范村”荣誉称号。

四、强化法治宣传教育，提升公民法律素质

有效落实“八五”普法法治宣传教育规划和年度工作计划，对启动、实施、验收都进行了细化分解，对经费保障作了严格要求。加强法治宣传教育，我镇建立健全了领导干部、一般干部学法制度，组织干部对习近平法治思想进行专题学习，对《中华人民共和国行政处罚法》《行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定实现了常规性学习，使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策。组织人员参加市县行政执法人员岗位培训，着力提高行政执法人员的整体素质。认真做好法治政府建设保障工作，充实重要岗位的执法人员力量，为法治政府建设创造了良好的工作条件。2023年先后开展了春节期间农民工返乡、江淮普法行专项普法等活动10余次，提升了公民法律素养。

五、加强机构队伍建设，进一步规范行政执法行为

严格落实行政执法责任制，切实抓好执法依据梳理和执法职权的层层分解，做到了岗位到人、责任到人，进一步明确了行政执法机关的执法目标和执法责任，规范了执法行为。建立行政执法公示制度、执证上岗制度、行政执法过错责任追究制度、执法监督制度。2023年我镇42人通过了行政执法资格认证考试取得执法资格。结合经济发达镇行政体制改革，共计认领赋权事项355项（行政处罚322项，行政许可11项，行政强制5项，其他权利17项），总数据位居全市第一。目前已办理27件行政处罚案件。同时，在执行过程中贯彻落实“谁执法谁普法”文件精神，坚持执法办案和普法宣传相结合。将普法宣传教育渗透到执法办案的全过程，利用以案说法、以案普法、以案学法等方式普及法律知识，通过文明执法促进深度普法，通过广泛普法促进文明执法。

六、存在问题

我镇在法治政府建设上取得了一定的成绩，但仍然存在一些短板，与经济社会发展要求和建设法治政府的目标还存在一定的差距。主要表现在：一是部分领导干部和行政执法人员法治政府建设和法律专业知识欠缺，观念不够强，法治政府建设整体推进还不够平衡；二是法治政府建设机制还不够完善，在制度建设，人员配备上还有待进一步加强；三是法治宣传教育工作不到位。法治宣传教育工作仍然较多依托会议、标语等形式开展进行，影响力有限，没有在群众中很好的形成自觉学法、守法、懂法、用法的风气。

七、下一步工作措施

继续加强组织领导，完善机制建设。镇党委、政府要高度重视法治政府建设整改工作，切实加强领导按照“主要领导抓总、分管领导抓块、职能部门包项、领导小组协调”的原则，提高思想认识，变被动为主动。认真学习贯彻中央重大会议精神，牢固树立“四个意识”，全面加强政府自身建设，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，打造服务型政府。把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，作为政府一切工作的出发点和落脚点。

坚持问计于基层，深入到村居一线化解矛盾、现场推进工作。严格执行重大行政决策法定程序，规范行政执法行为。推进依法科学民主决策，规范行政决策程序，创新民主决策形式，扩大群众的参与度，以作风转变，推动工作落实。强化责任担当，坚决克服求安稳、患得失、畏首尾的消极心态，始终保持昂扬向上的朝气、善闯敢拼的锐气。

继续加强学习宣传，提高法治政府建设意识。进一步抓好市县《关于加强法治政府建设的实施意见》的学习宣传工作，使领导干部和行政执法人员充分认识法治政府建设的重要性，进一步增强依法执政、法治政府建设、依法办事的观念和自觉性。进一步健全和落实专题法治讲座制度和领导干部学法制度，定期或不定期开展法治专题讲座，提高学习教育的有效性和针对性。

    加强政府层级监督，大力推行行政执法责任制。完善各级领导班子和领导干部绩效考核办法，进一步加大对干部法治思想的培养、教育，充分调动干部的积极性、主动性和创造性。不断提高镇政府工作人员自身的政治素质、业务素质和工作能力，切实提高政府的执行力。