【本级政策解读】关于印发《许镇镇农田建设工程管护方案》的通知

一、决策背景和依据

农田建设是提升粮食产能、实施“藏粮于地”战略的重大举措，是促进乡村振兴、推动农业高质量发展的重要抓手。根据《南陵县人民政府办公室关于印发〈南陵县农田建设工程管护办法〉的通知》（政办〔2023〕21号）文件，特制定本方案。

二、制定意义和总体考虑

通过政策引导和扶持，建立农田工程建、管、用长效机制，确保农田工程运行正常，持续发挥效益，加快推进农田建设管理体系和管理能力现代化。

三、研判和起草过程

许镇镇乡村振兴工作组起草了《许镇镇农田建设工程管护方案（征求意见稿）》，于2024年3月18日-4月18日广泛征求相关部门、村（居）委会、经营主体及村民代表意见，期间收到反馈意见1条，已采纳。4月19日通过审查，在充分吸收各方意见的基础上形成该文。

四、工作目标

杜绝以往农田水利设施项目存在的管护不到位，工程效益发挥不彻底等现象。指导和督促各村居开展摸底工作，熟悉管护内容，遴选管护主体，选择合适管护模式，加强督查考核，保障区域内农田建设工作得到有效管护和长效使用。

五、主要内容

《方案》主要分为四项内容，分别是管护内容及标准、管护主体及模式、工程管护资金使用、项目组织与考核。

第一项内容“管护内容及标准”，明确管护工程主要包含田块整治工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保护工程、农田输配电工程及其他工程。

第二项内容“管护主体及模式”明确镇、村各级管护主体和职责。

第三项内容“工程管护资金使用”明确了管护经费资金来源，并明确了管护资金使用范围等内容。

第四项内容“项目组织与考核”明确镇、村督查方式，并将农田建设工程管护效果纳入考核体系，奖优罚劣、奖惩兑现。

六、创新举措

在管护主体选育和管护模式上因地制宜，建立多方共管机制，选择尽责尽力又节约经济的主体和模式，吸纳项目所在村、经营主体、网格员等参与管护，明确各方责任，形成合力，达到成效明显、事半功倍的效果。创新激励机制，对积极参与管护且成效显著的主体，给予物质奖励，进一步激发管护积极性。

七、保障措施及下步工作

1.广泛开展宣传工作。通过政府网站、上门宣传等方式主动回应各方关切。

2.成立工作专班。专班牵头抓总抓落实，因地制宜选好主体和模式，通过检查督促，进一步提升成效。

下一步，我们将不断适应农田建设项目规范化、精准化管理的需要，继续完善政策体系，加强政策间的衔接和配合，形成政策合力。

解读部门：许镇镇农业农村办公室

联系人：邢修明

联系电话：0553-6271008