【本级政策解读】关于印发《许镇镇消防安全治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》的通知

一、决策背景和依据

随着我国经济的快速发展，各类事故隐患和安全生产风险交织，安全生产形势严峻。党的二十大明确提出推动公共安全治理模式向事前预防转型，这为我国安全生产指明了方向。根据国务院安委会《安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》和省、市及县消委会《消防安全治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》有关要求，我镇制定本方案。

      二、制定的意义和总体考虑

出台本方案是贯彻落实中央、省、市、县决策部署的重要举措，是化解一批重大安全风险，整改一批重大火灾隐患，推动消防安全治理向事前预防转型的题中应有之义。

三、研判和起草过程

许镇镇应急管理办安监工作组起草了《消防安全治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》，于2024年4月13日-5月13日广泛征求相关部门、村（居）委会及村民代表意见，其间收到反馈意见1条，已采纳。5月14日经镇党委会讨论并通过，在充分吸收各方意见的基础上形成该文。

四、工作目标

通过三年治本攻坚，进一步强化地方党委和政府、部门和生产经营单位在发展和安全之间的统筹理念。在重点行业领域，健全完善消防安全责任体系，确保“一件事”(即重大事故隐患的排查整治)全链条责任明确，从源头上防止事故的发生，推动安全生产形势持续稳定向好，重特大生产安全事故的多发势头得到有效遏制。

       五、主要内容

《方案》主要分为四项内容，分别是工作目标、主要任务、时间安排和保障措施。

第一项内容“工作目标”明确三年治本攻坚的目标，要健全责任体系，完善监管机制，提升自主管理，严防发生较大火灾，坚决遏制重特大火灾事故。

第二项内容“主要任务”，明确主要任务为健全消防安全治理体系、完善风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制、实施火灾防控筑基工程、深化专题培训和常态化演练、优化社会化消防宣传手段。从预防到管控到宣传全面完善工作机制，确保目标任务分解到位。

第三项内容“时间安排”分三个阶段明确了动员部署阶段、专项治理阶段、巩固提升阶段的具体时间节点。

第四项内容“保障措施”主要包含严密组织和督办约谈两部分内容，确保工作举措落到实处。

        六、创新举措

通过严格社会单位主体责任，聚焦多类重点场所，如 “大单位”“小场所”、老旧小区、“厂中厂” 等，分类明确排查重点，实施精准化隐患排查，提高隐患发现的针对性。关爱独居老人等特殊群体，以更长的周期、更细化的任务分配取得更长效整治效果。通过制定详细工作清单，健全消防安全治理体系，严格社会单位主体责任，不断补短板、堵漏洞、强弱项，提升区域消防防控能力，确保人民生命财产安全。

       七、保障措施及下步工作

    1.强化组织执行力：迅速动员部署，确保任务明确；定期反馈问题进展，细致规划工作步骤，有条不紊地推进实施。

    2.强化督导与责任追究：定期开展专项督导检查活动，建立健全督导反馈与责任落实机制。严格依照法律法规，对失职部门及个人进行问责，确保三年行动计划得以切实执行。

    我们将进一步健全消防安全责任体系，夯实消防安全基础，提升社会单位消防安全自主管理能力，全面推进火灾治理社会化、行业监管标准化、消防工作法治化，大力推进消防安全治理体系和治理能力现代化建设。

八、解读机关

解读部门：许镇镇应急管理办公室

联系人：潘文明

联系电话：0553-6271008