县发改委关于县十八届人大三次会议第1号议案办理情况的答复函

第三代表团：

现将各位代表提出的关于《关于“一首一优”产业融合联动、协同发展的议案》办理情况答复如下：

为推动“一首一优”产业融合协同发展，我县结合市委、市政府“聚焦高质量、冲刺八千亿、建成副中心”的总体部署和要求，围绕县域经济社会发展的“1861”战略目标和举措，以推动高质量发展为主题，以实体经济为支撑，以智能化、绿色化、融合化为方向，重点围绕汽车及零部件首位产业与智能物流装备优势产业融合协同发展，进一步聚焦发展重点，激活创新动能，培育新质生产力，优化产业生态，强化基础保障，更好统筹发展和安全，加快建设绿色高效、智慧便捷、融合开放的产业发展体系，为我县加快打造市域南部现代化副中心、建设“强优美富”现代化“六个南陵”提供新动能，具体开展以下几个方面工作：

一、办理情况

（一）做大做强汽车及零部件首位产业

1.产业格局初步形成。目前已集聚整车、零部件、后市场企业88家，基本形成了涵盖整车制造、零部件、汽车电子、模具、电机外壳、油箱、轮毂、座椅、后视镜等环节的新能源汽车产业链体系。目前有芜湖智恒汽车、大创精密、鑫凯汽车、闵乐汽车等4家整车企业，主要产品为旅行房车、挂车、畜牧车改装等。汽车零部件配套企业66家，其中规上企业32家，已形成以舜富精密、珅跃传动、宇拓自动化等为代表的三电企业；以永杰铜业、夯福机械、顺荣汽车为代表的新材料企业；以雅葆轩、仁驰汽车、浩瑞电子科技等为代表的汽车电子企业；以行深智能为代表的智能网联企业。

2.基础配套更加完善。按照《芜湖市新能源汽车充电基础设施布局规划（2023—2027年）》，加快南陵县充电基础设施建设，依托中睿信公司与市鸠兹能源公司合作，开展南陵县智慧停车运营项目及新能源充电桩建设工作。截至2023年底，累计建设对外开放的公共充电桩26座，充电桩数量为337台，充电总功率12547kW，形成适度超前、快充为主、慢充为辅的高速公路和城乡公共充电网络，有效满足新能源汽车发展需求。

3.“汽车强镇”加快建设。高位推进许镇镇“汽车强镇”工程，成立指挥部，下设7个工作组。制定实施方案，明确目标任务、重点工作和保障措施。建立工作调度机制，制定发展战略，并定期召开会议研究推进。规划产业园和科创园，以“三车五部件”项目为主，推进融合发展，打造高标准汽车工业园区。同时，主动站在奇瑞配套供应需求端，特别是在汽车模具、冲焊件、轮毂等重点配套领域，结合梳理出的供应商名单，列单列表列时间，及时开展“敲门行动”。先后拜访江淮、创维、德力、豪驰等整车制造企业，考察宁波松原汽车、众兴模具、嘉和热系统、大昌科技、至信实业、凯华模具等核心零部件企业。

4.产业氛围愈发浓厚。选派6名优秀干部赴奇瑞科技公司、奇瑞研究院、奇瑞新能源跟班学习，学习整车、汽车零部件、智能网联、配套基础设施等知识，提高对新能源汽车及零部件产业的认知水平。同时，组织谋划汽车文化活动，开展“企业家营地”交流会，邀请浙江宁波、黄岩、江苏苏州、湖北黄石等地模具企业来陵观摩、考察交流。同时，营造更加浓厚的“亲商安商兴商”投资发展环境，牢固树立无微不至、无事不扰、无时不在、无困不纾、无私奉献的“五无”理念，进一步畅通企业困难与问题收集渠道，切实做到“事事有回音、件件有回复”。

（二）巩固提升智能物流装备制造优势产业

1.产业链条不断健全。截至目前，南陵有152家智能物流装备企业，形成全国规模最大、创新最强、增速最快、链条最全的产业集聚基地。涵盖6大系统：揽收拣选、运输配送、装卸搬运、存储输送、包装加工、信息处理。中科微至智能装备产业园二期项目投产，总投资12亿元。2023年产值13.01亿元，物流分拣设备国内市占率35%，是全国最大拣选系统集成制造基地、亚太最大电动辊筒生产基地。自主设计物流系统全景图谱和产业链研发地图，覆盖快递业装备18项核心部件研发设计生产服务链，100余家配套企业集聚。智能分拣设备产能全国第一，智能仓储、末端配送、绿色包装产品国内市占率前列。

2.项目招引取得突破。动亦科技、同日智能、艾艾精工、华意包装、行深智能无人化智慧共配项目、博顺轻型输送带等重大项目相继落户，涉及智能无人物流车、工业机器人、工业输送带、环保包装等领域。易达二期项目签约，研发制造快递物流智能装备。同时，跟进中铁物资、探索者等项目，涵盖分拣、仓储、新能源汽车等。与顺丰达成全面深化战略合作协议，共同推动新能源汽车企业的合作与发展。

3.创新引领不断增强。国邮产业技术研究院及邮政业技术研发中心引领快递物流智能装备技术应用突破，完成关键技术课题10项，开发新型智能网联无人物流车。与安徽码上到合作打造全国首个“机器人+”室内外一体化AI寄递方案，南陵率先试用寄递地址编码，支持智慧城市建设。出台无人化应用示范城市实施方案及配套政策，发布16项无人化应用场景清单，形成完整链条。建成全国最大无人车配送车队，覆盖主城区90%以上驿站，日均配送突破3万件。举办高峰论坛及项目路演，推动创新成果落地。探索通用寄递地址编码在无人物流车+室内机器人中应用，实现精准配送。

4.合作共建取得成效。聚力技术攻关，与浙江大学、南邮等高校联合搭建技术创新平台，围绕5G无人物流车实验室的建设，重点开展5G无人物流车以及智能网联汽车云控平台等关键技术研究，抢占技术前沿先机和标准验证制高点，获得实用新型专利权9项、软件著作权9项、荣誉奖项2个，发表核心论文8篇。建设“快递物流智能装备标准化一站式服务中心”等平台，推动物流行业标准化。加强与中国通信学会、中国物流采购联合会等行业协会深度合作，先后召开产业发展高端论坛、第十次青浦圆桌会议南陵峰会等行业峰会。建设团结湖南陵世界邮政科技文化博览中心，打造产学研用交流平台，发布南陵产业与历史文化相结合的产业IP形象“邮小驿”。

（三）推进“一首一优”产业融合联动、协同发展

1.新质生产力发展加快培育。发挥智能物流装备产业链优势，布局新质生产力产业链，推动无人化应用示范城市建设，培育南陵特色场景创新及无人装备企业。在多个领域定期征集无人化示范应用场景，推动企业主导场景创意、设计、资源开放及应用示范。支持企业研制先进标准，提升服务能力，推动科技创新成果应用，发展智慧物流等新业态，培育新质生产力。

2.产业链跨界深度融合。根据南陵发展汽车及零部件首位产业的思路，推动“一首一优”产业融合联动、协同发展，打造产业融合发展服务平台，实施产业跨界融合工程，引进高成长预期产业项目，培育新型示范载体和标杆企业。发挥龙头企业示范作用，加强与新能源汽车企业合作，设立合作项目，支持建立跨产业合作伙伴关系。

3.产业链要素保障持续强化。持续深化长三角快递物流智能装备联盟、青浦圆桌会议合作，推动产业链上下游探索前沿技术，提升知名度与合作，开展品牌营销、科技攻关、政策研究、团标制定、展会组织等活动，助力企业拓展海外市场。加速团结湖邮政科技文化博览中心建设，构建智能物流装备产业交流平台，涵盖文创旅游、商务会展、科学普及、工业品展贸等产学研用领域。

4.企业主体培育不断融通。围绕“一首一优”产业融合协同发展，重点培育根植南陵、影响力大、创新力优、品牌知名度高、带动力强的领航企业。针对奇瑞汽车，专注其零部件生产，强化企业技术和市场优势，培育专精特新企业、制造业单项冠军和创新型领军企业。规划龙潭和林都智联汽车科创园，聚焦“三车五部件”项目，推动“模具制造＋产品”融合，利用新中塘建设用地，加快构建高能级汽车工业园区。

5.产业生态深化开源融聚。推进产才融合发展，实施“筑梦春谷”人才计划，完善对产业紧缺人才的补助，探索支持青年人才的机制。发挥芜湖职业技术学院现代物流智造学院作用，优化师资和课程，设立企业定制需求班，满足企业技能人才需求。与浙江大学、南邮等高校合作搭建技术创新平台，抢占技术先机，推进智能物流无人车、配送机器人技术研发和标准验证工作。

二、下一步工作计划

1.招大引强升级迭代。聚焦厂内物流、智能仓储、绿色包装、末端配送等环节，促进新能源汽车与智能物流装备融合发展，深化与“链主”企业合作，打造物流无人车与新能源汽车创新高地。

深化与“链主”企业合作，推动产业链升级，加强政策支持，打造创新高地，推动产业高质量发展。加强政策支持，为企业创新提供良好环境，推动产业迈向更高水平。

2.县域场景应用创新。培育南陵特色场景创新及无人装备企业。以新能源无人车为突破口，探索在机场地勤、配餐车、消防车等特种领域的应用。利用新能源无人车零排放、低噪音、高效能特点，满足特种领域需求，改善环境，体现绿色发展。打造“南陵模式”，将新能源无人车应用拓展至物流、环卫、公共交通等领域。研发适应不同场景的无人装备。南陵县通过政策、资金支持鼓励企业研发推广新能源无人车，形成产业链，推动产业集聚。培育南陵特色场景创新和无人装备企业，推动产业升级，提升县域经济水平。

3.研发制造无人物流车。建设无人物流车示范运营基地，打造开放式产业生态和创新环境，形成“无人化智慧共配产业生态集群”，提升规模化制造能力。聚焦于技术创新和产业链整合，吸引合作伙伴共同推动产业发展。注重提升规模化制造能力，引进先进设备和技术，优化生产流程和管理，降低成本和风险，确保大规模生产和广泛应用。

4.借力联盟进军国际。围绕长三角快递物流智能装备联盟与青浦圆桌会议，深化与行业协会合作，提升行业知名度。开展品牌营销，线上线下结合提升品牌价值，利用新媒体增强影响力。举办行业论坛、技术交流会等活动，邀请专家、学者、企业家共商趋势，分享经验，提升专业度和权威性。加强科技攻关，聚焦关键技术难题，组织企业、高校、科研机构联合攻关。建立科技创新平台，提供技术支持和咨询服务，解决技术难题，提高竞争力。深化政策研究，关注政策动向，分析影响，提供政策解读和咨询服务，推动政策制定和完善，创造良好政策环境。

5.发挥招商平台作用。与奇瑞公司建立对接机制，聘请其工作人员为南陵县招商大使，利用其企业资源、产业认知和项目供应能力，拓展招商渠道，深化合作，建立更紧密的伙伴关系。定期举行高层对话，探讨产业发展、招商策略和政策支持，保持高水平合作。利用招商和校企平台资源，加大宣传力度，展示南陵县的产业优势、投资环境和政策支持。举办投资推介会、企业座谈会等活动，推介优质企业，吸引投资。制定详细的招商计划和时间表，按时序开展“敲门行动”，招大引强、招精选优，确保项目推进落实。

6.强化落实要素保障。在南陵经济开发区规划4000亩、许镇镇规划4400亩，配套保障首位产业用地。推进惠尔基金与省新能源汽车及智能网联母基金管理人组建10亿元新能源汽车及零部件产业发展投资基金，用于基金招商、联合开发，推动项目落地。发挥芜职院人才培育作用，优化专业师资和课程建设，谋划校企合作办学，设立定制需求班，保障企业高素质技能人才需求。建立补贴政策动态调整机制，依托“紫云英人才计划”健全人才引进政策，结合职教园区发展，大力发展职业培训、“校企合作”项目，为企业培训专业人才和技术人才。

2024年7月3日       

办理类别：A类

联系单位：南陵县发改委     

联系电话：6826090