2025年三里镇政府工作报告

　　政府工作报告

　　——2025年3月1日在三里镇第二十届人民代表大会第六次会议上

　　镇党委副书记、镇长   王小静

　　各位代表：

　　现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，请列席会议的同志提出宝贵意见。

　　一、2024年工作回顾

　　2024年，是中华人民共和国成立75周年，是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是确保“十四五”规划圆满收官的攻坚之年，也是我镇认知迭代、推陈出新的破局之年。面对错综复杂的外部环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习习近平总书记考察安徽重要讲话精神和关于安徽工作的重要指示批示精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，积极应变求变、奋力攻坚克难，全镇经济运行稳中向好、发展质量稳步提升、社会大局稳定和谐，“强优美富”新三里现代化建设迈出坚实步伐。全年完成一般公共预算收入8877万元、同比增长30.1%；规上工业总产值5.21亿元、同比增长17.3%；全社会固定资产投资3.66亿元、同比增长20.7%；限上社会消费品零售总额完成5419万元。获安徽省2023年度省级森林村庄、芜湖市“一改两为”先进集体、第十届市级文明村镇称号。

　　这一年，我们凝心聚力，向新而行，“实力三里”乘风破浪

　　坚定推进政策研究与产业创新深度融合，统筹推动传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，重点产业链智慧化改造实现重大突破。发展势能持续汇聚。同心协契提升招商引资质效，全年赴长三角先发地区开展招商20余场，新引进优质亿元项目2个，总投资2.6亿元，成功举办2024年乡贤座谈会。产业结构焕新升级。加快推进技术改造、产销对接、两化融合。实施工业技改项目4个，技改投资增长150%以上，吕山金矿技改剥离项目、三鑫矿业年产300万吨建筑用白云岩、石灰石采矿技改扩建工程加快建设，南山矿业成功升规，佰金矿业年黄金产量达550公斤，创历史新高。加快布局新兴产业。徽香园二期、润湉山庄等一批新项目、好项目落地生根。现代农业扬优成势。实行梯度培育精准扶持，新增农民专业合作社6家、家庭农场21家，发展庭院经济42户、微菜园21户，培育糯米产业经营主体259家，5.3万亩优质糯稻亿元产值几近破十。积极推动品牌创建，与安徽省农科院水稻研究所建立合作关系，建成智慧“芜湖大米”和优质糯稻新品种展示示范基地，新增二品一标2个。

　　这一年，我们接续用力，向优而行，“活力三里”蹄疾步稳

　　坚决把规定动作和自选实践作为统筹有效市场和有为政府的有力抓手，力促动能激发、潜能释放、势能积蓄。改革攻坚纵深推进。率先推动乡镇机构改革，部门挂牌、人员转隶全面完成。全面清理“滥挂牌”落实“基层减负”，清理不规范挂牌33块。系统推进党建引领信用村建设，全镇评定2A级信用村9个，信用户占比达60%。营商环境持续优化。强力推进工业园区整治，积极盘活低效和闲置工业用地。做实做细人才招引，引进高层次人才3人，招引大学生280人，培养各类技能人才33人。探索建立“专班+专员”服务机制，全力推动1%工作法落实见效，全年累计解决涉企诉求30余件，总投资1.1亿元的芜湖瑾雯汽车零部件项目从洽谈到开工不到百日，创造了“三里速度”，展现了“三里诚意”。政务服务提质提标。持续深化“极简审批”改革，成立“办不成事”和“未办成事”反映工作室，设立“帮办代办”服务窗口。全年公开政务信息700余条，办理网站群众诉求8件、12345市民热线199件，办结率100%。

　　这一年，我们提效加力，向美而行，“魅力三里”芳华再续

　　坚持以功能优先、品质提升为目标，全力打造生产空间集约高效、生活空间舒适宜居、生态空间山清水秀的新型城镇。城乡风貌一体提升。深入学习运用“千万工程”经验，成功创建村级农业特色产业基地15个，盘活利用闲置宅基地及房屋5处，建成和美乡村中心村3个、美丽宜居村庄8个，东山和美乡村中心村代表市接受省级验收获一致好评。锦绣三里更加宜居。深入实施农村“三大革命”、“三大行动”，完成农村户厕改造107座，清理农村生活垃圾4742.52吨、农业生产废弃物422.9吨，基本实现农资废弃物回收点全覆盖。推深做实锦绣文章，热爱大草坪成为近郊休闲旅游好去处，“皖美金牌民宿”徽香园千亩牡丹在乡间田野邂逅日月星辰。生态优势加快构建。毫不动摇严守耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，建成高标准农田1万亩，实施耕地恢复2348亩，完成增减挂钩89亩。扎实开展突出生态环境问题整治，高标准完成中央环保督察反馈问题整改。推深做实田、林长制，启动二轮土地延包，完成新造林1780亩，森林抚育5561.6亩，封山育林2213.8亩。持续巩固长江十年禁渔成效。

　　这一年，我们靶向发力，向质而行，“幸福三里”温暖人心

　　坚持以小切口推动大变化，以微实事撬动大民生，全年办理人大代表建议758件、民生实事4件，一批群众可感可及的实事好事接续落地。农民生活幸福可感。巩固拓展脱贫攻坚成果成效，扎实推进防返贫动态监测，及时消除返贫风险7户20人。整合财政衔接推进乡村振兴补助资金1496.9万元、实施衔接资金项目23个，西岭村烟叶烤房投入使用。深度挖掘农村“四员”公益岗位潜力，开发公益岗位202个。全力聚焦村集体经济发展，16个村集体经济总收入3456.6万元、总收益1302.1万元。民生福祉温情有佳。在财政收支“紧平衡”情况下，民生支出占比保持85%以上。落细落实惠民政策，城镇新增就业3689人，基本医疗保险参保续保35205人，发放困难群众救助补助资金1581.7万元。积极回应群众关切，实施农村危房改造10户、适老化改造33户，11处公益性公墓完成规划设计，水闸、澄桥2个养老服务站完成建设，热爱、漳溪等4个“站室联建”项目竣工验收，总投资831万元的三里嘉仁长者照护中心建成投用，弥补了我镇高端养老供给空白。基础设施日趋完善。序时推进能源结构改善，中石化南繁天然气管道工程项目主体完工，三里镇正式迈入“管供”天然气时代。鼎力实施道路环境品质提升，完成联网路4.4公里，实施村道安全生命防护工程0.95公里，顺利启动峨岭危桥、水闸尹村桥修缮加固，热戴路升级改造、辋峰路大中修全面完工，交通路网更加通达便捷；稳步推进水系连通补水蓄水，投资71.5万元高标准实施2024年小型农田水利工程31处，完成2024年小型水库维修养护7座、沟塘河渠清淤31处，新建加压泵站1座，更新改造供水管网8.6公里，三里镇集镇污水管网改造提升工程基本完工，有效提升防汛、灌溉保障能力。

　　这一年，我们不遗余力，向实而行，“平安三里”和谐稳定

　　始终保持如履薄冰、如临深渊的高度警觉，尽最大努力防范化解各类风险隐患，切实守护好人民群众生命财产安全。社会治理创新增效。坚持和发展新时代“枫桥经验”，学习运用“六尺巷工作法”，“五朵金花”、“银发五老”成就地方特色，“五心工作法”唱响矛调文章，三里街道社区和山泉村作为全市维稳工作现场会观摩点接受参观指导，网上信访参评率和满意率达100%。深入推进八五普法，稳步开展社区矫正和安置帮教等特殊人群管理教育帮扶，持续防范打击电信网络诈骗。常态化开展扫黑除恶专项斗争，社会大局保持稳定。安全防线筑牢筑实。严格落实安全生产责任制，强化工贸、交通、危险化学品等重点领域隐患治理，全年排查并整改各类安全隐患218处。健全完善应急救援体系，建成镇级消防站1处并投入使用，投入55万元完成镇内消防设施增设与维修，社会面“防火墙”得以进一步夯实。执法体系日益完善。常态化开展拆违控违巡查，拆除违法建设25处，整治超大墓、活人墓110处。严格执行农民建房审批程序，审批农民建房23户，违建现象得到有效遏制。全面推进依法治镇，综合行政执法立案办理18件，群众获得感、安全感显著增强。政府效能有效提升。严格落实全面从严治党主体责任，一体化推进党纪学习教育，做到学纪、知纪、明纪、守纪。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，扎实做好县委第十轮巡察反馈意见整改“后半篇文章”，严格控制“三公”经费等公务支出，政府干事创业精气神持续提振。

　　与此同时，我们高质量完成“五经普”任务，大力支持爱国统一战线发展壮大，工会、共青团、妇联等群众团体和社会组织工作扎实推进，人民武装、退役军人、残联、老干部、档案等方面建设成效明显。

　　各位代表，事非经过不知难，人间万事出艰辛。回顾一年来的奋斗历程，我们遇到的困难和挑战超出预期，但实际发展成效好于预期，我们鼓足干劲以实际行动交出了过硬答卷，为“强优美富”现代化“六个南陵”建设作出了三里贡献，其中付出的艰辛与汗水，我们每一个人都置身其中、感同深受。可以无比自豪地说，成绩的取得，既得益于县委、县政府和镇党委正确领导、统揽全局，也得益于镇人大有效监督、鼎力支持，更得益于全镇干群攀高逐新、奋力拼搏。在此，我谨代表镇人民政府，向一直以来关心、支持政府工作的人大代表和广大党员干部群众，向各民主党派、人民团体和社会各界人士，向离退休老同志、驻镇单位，向所有关心、支持三里建设发展的各界朋友，致以最衷心的感谢和最崇高的敬意！

　　在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前三里经济社会发展还面临不少困难和问题，主要是：经济运行面临内需不足、外需承压的双重挑战，从纵向看，国内外发展环境更趋复杂严峻，而经济持续回升向好基础并未稳固，全镇消费弱，对经济增长拉动有限的局面并未好转，从横向看，虽然部分经济指标增速呈两位数增长，但与老牌经济强镇相比体量仍有差距，突出表现在全镇规上企业数量偏少，龙头企业形单影只，产业转型升级、有效投资接续、新产业新动能培育等方面的瓶颈问题异常突出；产业结构和发展层次还未与高质量发展同频共振。全镇传统产业如粮食、种植、木材加工等均属低层次原材料生产供应，附加值低，“接二连三”作用发挥不明显，亟待补齐产业链；三产资源优势转化也不够有力、业态不够丰富、市场集聚效应不强，对税收贡献率依然较低；基础设施和公共服务供给与群众需求结构相比仍不平衡。集镇区公共基础设施亟待完善、向村覆盖、往户延伸还存在薄弱环节，公共服务质量仍有待提升；教育、医疗、养老等公共服务资源供给与群众需求仍有差距，城乡建设投融资机制还不够健全，治理能力现代化和基本公共服务水平还需进一步提升，应对突发重大公共安全、公共卫生事件的能力也亟待提高；干部能力素质和作风状况与新形势新任务新要求相比仍不相适应。部分干部思想保守、观念滞后、守成求稳，不敢创新，缺少敢想敢干的勇气和魄力，缺乏锲而不舍的干劲、攻坚克难的拼劲和敢为人先的冲劲，研究政策、谋划发展、破解难题、推动落实的能力也有待增强。对于这些问题，我们将高度重视并切实加以解决，决不辜负全镇人民期待！

　　二、2025年重点工作安排

　　2025年是贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神的重要一年，是“十四五”规划收官之年，也是谋划“十五五”发展的关键之年，更是我镇狠抓落实、攻坚突破的争先之年，做好今年的工作意义重大。

　　今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及习近平总书记考察安徽重要讲话精神，深入落实中央及省、市、县委全会部署要求，引领全镇上下立足新时代、新要求，紧盯“两高一进”奋斗目标，凝聚思想狠抓落实，全面推动“1861”战略在三里“开花结果”，在以高质量发展推动“强优美富”现代化“六个南陵”建设新征程中贡献更多三里力量。

　　综合考虑各种因素，今年全镇经济社会发展主要预期目标是：力争实现规上企业工业总产值增长15%左右；固定资产投资增长9%左右；规上工业增加值增长20%左右；社会消费品零售总额增长7%左右；一般公共预算收入实现8000万元。

　　围绕上述目标，我们将重点推进以下四个方面工作。

　　（一）抓项目、扩投资、优服务，激发产业强镇新动能

　　树牢“项目为王”的鲜明导向，放大优势、拓存创增，全力以赴拼经济。夯实项目支撑引领。坚持大抓项目扩投资，主要领导带队外出招商，力争全年引落亿元以上项目3个以上，固定资产投资力争高位增长。深化项目全生命周期管理，强化项目全过程闭环服务，争取芜湖瑾雯年产1500吨汽车零部件塑料制品生产线项目8月底实现投产。加快腾拓产业空间，持续推进工业园区标准化建设，扎实开展“腾笼换鸟、凤凰涅槃”三年攻坚行动，全面整合园区闲置、低效用地资源，加速推动双星电缆、国府酒业破产清算，争取盘活产业发展空间20亩以上。大力支持生产性服务业配套发展，奋力助推园区建设提质提效。强化创新赋能发展。全力培育新质生产力，发展规上企业2家以上，实施技改项目4个以上，加大企业数字化车间培育力度，推动钙镁基新材料产业链从无到有。大力汇聚创新人才，创新引育D类以上高层次人才4名以上，招引大学生200名以上。厚植营商环境沃土。全面落实中央、省市县一揽子增量政策，确保各项惠企政策在镇宣传全覆盖，帮助企业早受益、真得利。优化联企服务机制，探索为企服务新模式，建设个性化、套餐式、集成化“一类事”服务场景。完善“企业家座谈会”、“乡贤会”等政企沟通联系新机制，构建亲清统一的新型政商关系。加快园区基础设施改造提升，力争实现三里集镇和园区燃气通气。

　　（二）抓品质、强功能、聚要素，塑造城乡风貌新气质。

　　统筹城乡融合，以协同促协调，不遗余力在提升镇域功能品质上攻坚突破，实现城乡面貌提质增颜。优化城镇空间规划。完成城镇国土空间规划和村庄规划编制，调整城镇开发边界划定，提升城镇风貌水平。系统提效城镇能级。精雕细琢集镇空间，完成镇区污水管网改造提升，实施城乡供水管网改造工程。回应群众诉求，谋划实施小型商业综合体、峨岭菜市场、口袋公园、漳河步道、大货车停车场等民生服务设施规划建设，建成新能源充电桩10个。提升旅游接待能力，加快推进徽香园二期、润湉山庄建成投用。精心提靓人居环境。启动318国省道三里段观光廊道提升建设，牵引城镇环境面貌迭代更新。全力推动吕山精品示范村建设，打造孔村—东山和美乡村观光带，加强秸秆焚烧管控，综合提升生态环境。

　　（三）抓产业、激活力、兴业态，擘画乡村振兴新画卷

　　深化新时代“千万工程”，促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足，不断提升乡村振兴驱动力。持续提升农业质效。延链补链糯稻全产业链，与黄酒龙头古越龙山开展深度合作，打造古越龙山指定糯稻供应基地，持续提升本土特色企业质效，扶持醉春酒厂品牌建设。积极争创省级现代农业产业园。持续推进双河、西岭等3个村高标准农田建设，完成“非粮化”整治任务。有序提升基础设施，新建联网路8.87公里，谋划三吕路拓宽升级，推动云三段县道升省道，完成五三路改造提升，完成柿林路、茶热路设计、征迁等前期准备工作，纵深推进文旅融合。坚持“全域景区”理念，整合优化“三生空间”，加速美丽经济转化。出台《三里镇促进乡村旅游加快发展奖扶办法》，大力发展“生态型”“度假型”“创意型”“小而美”旅游新业态。深度挖掘峨岭盆景文化，精心谋划横云秘境建设。持续做美乡村道路，谋划举办山地车赛事。围绕自然风貌、红色文化、清溪宣纸等旅游元素，积极推动住宿、餐饮、手工、研学等产业空间融合，建成南陵县土塘乡村振兴研学教育基地，完成清溪宣纸厂复建，推动东山、金山等重点区块民宿产业高质量发展，谋划皖美金银民宿创建，全力争创省级“乡村旅游示范村”。硬核助力共同富裕。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，新增农村就业岗位25个以上。发展农业适度规模经营，新增农民合作社1个、家庭农场2个、共富匠坊40个以上。拓宽特色农产品销售渠道，谋划三里农产品展示服务中心建设。发展壮大做实村集体经济，力争村经营性收入200万元以上行政村达10个以上。高质量完成二轮土地延包，常态化开展农村集体存量资产盘活。

　　（四）抓民生、增福祉、防风险，打造基层善治新典范

　　坚持在发展中保障和改善民生，持续推动公共服务提质升级，坚决维护社会安定、群众安宁。完善保障补短促优。织密社会保障网络，继续做好低保特困、残疾人补贴和困难儿童帮扶工作，进一步整合民政、慈善、教育等帮扶救困资金。积极构建“半小时就业圈”，拓展线上平台，组织线下招聘活动，有针对性地开展失业人员、残疾人等特殊群体职业技能培训。推动服务普惠共享。持续推动“为老”、“为小”服务场景建设，新增1处集镇区养老服务场景，实施4个站室联建项目，打造1处农村幸福院，完成11处农村公益性公墓建设，加快公共文化空间打造，推动惠民举措落地落实。广泛开展新时代文明实践活动，开展文化惠民、体育赛事等活动50场以上，营造和美与共的文明环境。提升防化风险能力。健全完善信访“五心工作法”，加强信访、协调、处置一体化运作，压实村级组织属地责任，主动排查化解各类矛盾纠纷。全力推进消防、交通、建设等重点领域专项治理，建设“智慧矿山”数字监管系统，力争“控大风险、除大隐患、防大事故”。同时，加强人武、双拥、档案等工作，支持工会、团委、妇联等群团组织发挥优势，推动老龄、关心下一代、侨务、民族、宗教等事业健康发展。

　　三、全面加强政府自身建设

　　各位代表，家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。新时代新征程新使命，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，忠诚履职担当，勇毅奋力开拓，以实际行动和实绩成效把“强优美富”现代化“六个南陵”建设不断推向前进。

　　一是强基固本“重法治”。始终坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署， 不断强化法治思维，全面提升法治政府建设水平。自觉接受人大监督和社会舆论监督，高质量完成乡镇履行职责事项清单编制，严格依照法定权限和程序履行职责，扎实推进政务公开，加强规范性文件管理，为全镇经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。

　　二是提高能力“转作风”。增强“事不过夜、案不积卷”的紧迫感责任感，能快则快，抓紧抓实，夙夜在公，只争朝夕。深化运用“1%工作法”，激励干部解放思想、攻坚克难，让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。始终牢记“人民政府为人民”，用心用情造福群众，换位思考为企服务，让高质量发展更多更好惠及千家万户。

　　三是廉洁奉公“守底线”。严格落实“过紧日子”要求，兜牢基层“三保”底线，切实把有限的财力用在增进民生福祉这个刀刃上，努力让民生之盼成为民生之赞。牢固树立为民、高效、清廉的政府形象。始终把纪律和规矩挺在前面，认真履行全面从严治党政治责任，纵深推进政府系统党风廉政建设。巩固深化党纪学习教育成果，加强自我约束，知敬畏、存戒惧、守底线。

　　各位代表，路虽远，笃行可至；事虽难，实干必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇干部群众，凝聚思想狠抓落实、聚焦重点攻坚突破，在高位推动“强优美富”现代化“六个南陵”建设中，努力交出一张“争一流、创样板、谱新篇”高分答卷！