2024年三里镇人大主席团工作报告
三里镇人大主席团工作报告
——2025年3月1日在三里镇第二十届人民代表大会第六次会议上
俞卫锋
各位代表:
我受三里镇第二十届人大主席团的委托,向大会报告工作,请予审议,并请各位列席人员提出宝贵意见和建议。
2024年主要工作
2024年是新中国成立75周年,全国人民代表大会成立70周年。三里镇人大主席团在县人大常委会的精心指导下,在镇党委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会、习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上重要讲话精神以及习近平总书记考察安徽重要讲话精神,坚持围绕中心、服务大局,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,为促进全镇经济高质量发展,民生持续改善,为社会和谐进步做出了积极贡献。
一、强化党的领导,坚定正确政治方向
坚持党的全面领导这一最高政治原则,认真贯彻落实中央、省市县和镇党委的各项决策部署,在履职实践中坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
一是坚持把党的领导贯穿人大工作始终。始终坚持党对人大工作的领导,强化政治使命担当,充分发挥职能作用,主动将人大工作纳入镇党委的工作大局中来谋划和落实。严格执行请示报告等制度,对接落实镇党委重点工作部署,完成镇党委交办的各项任务。围绕镇党委关注的重点难点工作开展调研、视察,确保党的主张和重大决策得到有效贯彻落实,把镇党委的决策部署转化为全镇人民的共同行动。
二是坚持把理论武装作为首要政治任务。镇人大主席团带头认真学习中央、省市县关于坚持和完善人民代表大会制度以及全过程人民民主重要思想,及时传达学习习近平总书记考察安徽重要讲话精神、上级人大工作会议精神及部署要求,组织人大代表集中学习4次。健全人大代表学习和培训制度,发挥人大代表活动室作用,鼓励集体学习与个人自学相结合、专题学习与日常学习相结合,增强人大代表为群众代言、为群众服务的意识和能力。
三是坚持把依法为民作为人大工作主线。立足镇情实际探索新时代人大工作新路径,依托人大代表活动室,全心全意接待群众。研究制定《2024年镇人大工作要点》并提请党委会审议批准,成功召开镇二十届人大四次、五次会议,有效保证人民通过人民代表大会行使国家权力。
二、聚焦重点工作,奋力主动担当作为
镇人大主席团始终坚持围绕中心、服务大局,紧紧围绕镇党委的中心工作,确保人大工作与党委中心工作同频共振。
一是聚焦群众意愿精选民生实事。首次全面推行民生实事项目人大代表票决制,聚焦人民群众生产生活实际,按照可行性、公益性、实效性的原则,经广泛征集意见和镇党委研定确定候选项目清单,通过代表票决产生森林防灭火道路、农村改厕、和美乡村长效管护、美丽宜居村庄建设等4个项目,实现“群众所想”与“政府所干”的双向奔赴。截至2024年12月,全部完成4项民生实事项目建设,受到群众好评。
二是聚焦中心任务开展视察调研。通过丰富闭会期间代表活动,将代表工作融入全镇工作大局,围绕农村人居环境整治、和美乡村建设、乡村振兴产业发展、防汛抗旱基础设施建设、镇域交通路网完善等事关全镇经济社会高质量发展、人民群众普遍关注的热点难点,有针对性地开展4次集中调研视察活动,通过实地视察、座谈、调研等形式,及时收集社情民意,解决一大批群众关心关注的问题,使代表工作更接地气、更贴民心、更富成效。
三是聚焦重点难点开展人大监督。坚持民生导向、问题导向,突出重点讲求实效,围绕镇域内的重点难点问题,不断丰富人大代表的监督内容和形式。跟进民生实事项目建设进度,季度督导项目进展,实现项目事前、事中、事后全过程监督。健全年初镇人代会上确定的目标任务和代表审议意见落实的交办督办制度,加强审议意见的跟踪落实,推动政府解决问题、改进工作,强化和美乡村建设、农村公益性公墓建设等热点难点问题跟踪检查监督,确保监督成果转化为实实在在的工作成效。
三、立足自身建设,努力提高履职能力
始终把自身建设放在重要位置,注重学习提高,坚持用党的创新理论武装头脑、履行职责、开展工作。
一是突出理论武装。坚持思想引领、学习在先和逢会必学机制,制定年度人大代表学习计划,把中心所在、大局所需与人大职能紧密结合,结合新时代人大工作新要求,重点学习宪法、地方组织法、监督法等法律法规,以及与人大工作密切相关的业务知识,为履职尽责打牢思想基础。
二是强化业务培训。高度重视代表培训工作,根据代表需求,按照缺什么补什么,制定培训工作方案,坚持分层次、分类别、小规模原则,用事例说话、用群众语言授课,通过课堂教学、现场观摩、互动教学、学习交流等方式,使基层代表听得懂、能领会、好落实,帮助代表熟悉掌握依法履职必备的业务知识和法律法规,增强代表履职的能力。全年组织代表参加市县两级培训班5期、镇自行组织2期。
三是完善阵地建设。按照“六有”标准,规范建设6个代表小组活动室,其中县人大代表小组活动室1个、镇人大代表小组活动室5个。正在筹建代表联络站,搭建规范化代表履职平台,让代表与群众能够近距离地接触,方便代表收集民意、听取民声,做到“选民常来、代表常在、实事常办”。
四、厚植为民情怀,提升建议办理质效
充分尊重代表主体地位,以“聚民意,惠民生”行动为契机,促进代表建议落地落实、代表履职见行见效,把“民有所呼、我有所应”落到实处。
一是完善办理机制,提供组织保障。人大办每月收集代表意见建议,全面梳理、逐一编号、分析研判,建立代表意见建议专项台账,交办到对口部门、村(居),明确办理时限、目标任务,压紧压实承办单位责任。建立党政主要负责同志领衔督办重点建议、分管领导协调推动的办理机制,加快办理进度、提高办理质量,让意见建议早日落地。
二是强化协调互动,形成办理合力。在交办需多个部门共同参与办理的建议时,明确主办单位和协办单位的职责,合理做好细化量化工作,把各个环节、各个阶段要做的工作,量化到主办和协办单位,使参与办理的主办、协办单位能够安排相应的人力、物力等资源,集中精力把承办的任务完成好。督促承办单位通过电话征询、上门面询、召开座谈会等方式,了解掌握代表真实意图,做好沟通协调,确保办理实效。
三是加强跟踪督办,提升办理质效。把提升问题解决率作为代表建议办理的重中之重,推动代表建议办理实打实、高质量,实现代表建议办理事事有答复、件件有成效。2024年,全镇收集乡村振兴、产业发展、乡风文明、基础设施建设及社会治理等方面人大代表建议780件,其中交至县办22件、本级办理758件,本级承办的A类、B类、C类建议件数分别为703件、53件、2件,分别占总承办量的92.7%、7%、0.3%。总体来看,各条意见建议聚焦百姓日常,针对性强、关注度高,充分反映广大群众及各位代表对全镇经济社会高质量发展的高度关注和殷切期盼。
各位代表,镇人大主席团一年来取得的成绩,是镇党委正确领导的结果,是全体人大代表依法履职、主动作为的结果,是全镇人民充分信任、大力支持的结果。在此,我代表镇人大主席团,向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!
面对新形势新任务新要求,我们也清醒地认识到,人大主席团还有许多工作开展不到位,与县人大、镇党委的要求还有一定差距,与人民群众的期盼还有一些距离。主要是:人大工作创新还不够,开展活动不经常;人大监督作用没有高效发挥;代表活动室建设缓慢;代表履职能力参差不齐,部分代表参与活动和提建议积极性不高;代表建议办理质量还有待提高等。对此,我们将高度重视,深入研究,在今后工作中,采取切实可行措施,努力加以改进。
2025年工作计划
各位代表,2025年是“十四五”规划的收官之年,也是“十五五”规划的谋划之年。镇人大将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神,紧紧围绕镇党委总体工作部署,聚焦三里高质量发展,不断深入调研、认真依法监督、强化责任担当、切实履职尽责,汇聚各方面智慧和力量,为建设现代化美好三里而努力奋斗。
落实上述总体要求,镇人大主席团重点抓好四个方面的工作:
一是紧跟核心、站稳立场,在坚持党的领导上更加坚定坚决。始终把坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最坚定的政治立场、最牢固的政治信念和最重要的实践要求,毫不动摇把坚持党的全面领导贯穿到人大工作各方面、全过程。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,第一时间传达学习习近平总书记重要讲话重要指示批示、考察安徽重要讲话精神以及中央、省市县各级人大相关会议精神。严格执行请示报告制度,重要问题、重大事项、重点工作及时向镇党委请示报告,做到人大工作始终在党的领导下,围绕党委中心开展工作。
二是围绕中心、服务大局,在助推全镇发展上更加有力有效。寓支持于监督之中,聚焦招商引资突破年、延链补链建设年、营商环境提升年三大主题年,努力推动主导产业做强、新型工业壮大、文旅业态做优。紧扣全面乡村振兴战略,监督好吕山精品示范村创建、318国道沿线环境整治、美丽宜居村庄建设,改善镇容镇貌、打造节点、亮点,助力全镇和美乡村建设稳步推进。着眼于保障和改善民生,加强对重点项目,特别是民生实事项目监督全覆盖,开展乡村振兴、产业发展、文旅融合、路网建设、殡葬改革等工作视察调研,强化对第二轮土地延包工作、高标准农田建设、生态环保等领域监督。
三是完善平台、拓宽渠道,在发挥代表作用上更加用心用情。扎实推进人大代表联络站高标准建设、高质量管理、高效能运行,在“活动室+”上下功夫,多样化开展代表联系群众工作,更好发挥代表察民情、聚民智、惠民生作用,使站点“小空间”发挥平台“大作用”。持续抓好民生实事项目人大代表票决制、代表向选民述职等工作,让代表主体作用和桥梁纽带作用发挥更充分。加强代表履职保障,分阶段、分梯次开展人大代表培训班,不断提升代表履职能力。重视代表议案建议办理,落实镇人大主席团带头督办重点建议制度,增强承办单位工作责任感,保证代表建议办理质量,持续提高代表建议办结率,针对性组织代表开展视察督办和满意度测评。
四、守正创新、强基固本,在加强自身建设上更加从严从实。主动适应人大工作新形势新要求,坚持高标准定位,全面加强自身建设,推动人大工作与时俱进,常态化研学党的创新理论和人大业务知识,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。巩固拓展党纪学习教育成果,持续抓好深化、内化、转化工作。密切与县人大的工作联系,不断推动乡镇人大工作规范化标准化。做好人大宣传工作,深挖人大代表履职建功素材,多方式全方位进行宣传,讲述人大好故事,传递人大好声音。
各位代表,时代赋予我们崇高使命,人民寄予我们殷切期望。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在镇党委的坚强领导下,踔厉奋发、勇毅前行,努力开创三里人大工作新局面,为建设现代化美好三里贡献人大力量。