【文字解读】《三里镇2025年防汛抗旱工作方案》

一、决策背景和依据

深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述和关于全面做好防汛工作的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，立足于防大汛、抢大险、救大灾，做好洪涝、干旱灾害突发事件的防范和应急处置工作，进一步明确防汛抗旱职责，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效进行，最大程度地减少洪灾、旱灾所造成人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展。特制定本应急预案。

二、制定意义和总体考虑

防汛抗旱事关人民生命财产安全，事关经济发展和社会稳定不仅是一项重要的经济任务，也是一项重要的政治任务。今年我镇的安全度汛总体目标是:立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，及早部署，全面落实各项防汛责任制。认真贯彻落实“早动手、早准备、抓实、抓细、抓好”的要求和“安全第一，常备不懈，以防为主，全面抢险”的方针。

三、研判和起草过程

对目的和依据、防汛形势、应急准备和措施、预案实施、防汛抗旱纪律等5部分进行重新编制审核，《预案》编制完成后及时向相关部门征求意见，根据修改意见对预案进行完善，并经过镇党委会研究通过，增强了预案的针对性和可操作性。

四、工作目标

立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，及早部署，全面落实各项防汛责任制。

五、主要任务（内容）

第一部分，目的和依据。明确了方案编制目的、总目标、工作方针、工作原则，增强了方案的针对性、实用性。

第二部分，防汛形势。介绍了三里镇防汛抗旱基本情况、总体形势，针对性地指出目前全镇防汛抗旱工作中存在的重点难点和薄弱环节。

第三部分，应急准备和措施。成立三里镇防汛抗旱指挥部，办公室设在镇乡村振兴服务中心水务组，修订完善各类度汛预案，制定汛期水库调度运行方案等，明确各部门、各村居的主要职责，全面推动各项工作落实。

第四部分，预案实施。根据降雨量、洪涝程度(尤其是突发性特大暴雨强度)，动态进入预案实施阶段，组织相应的防灾、抢险和救灾工作，分级依据:主要按降雨量、洪涝程度，一般划分消息阶段、警报阶段、紧急预报阶段、灾后恢复四个阶段，以气象部门发布的气象预报、灾害性天气预警、重要天气预警报告为先导，各部门各司其职负责工作职责内的预警工作，及早谋划及早处置，切实保障了人民群众生命财产安全。

第五部分，防汛抗旱纪律。在防汛抗旱期间，所有涉及防汛抗旱的单位、个人都必须绝对服从命令，服从统一调度，手机必须保持畅通。

六、创新举措

调整充实镇防汛抗旱指挥所成员，17个村（社区）成立相应组织机构，修订完善防汛抗旱应急预案，明确16个小型水库防汛联系人，做到人员、任务、责任三落实。镇防指组建150人防汛应急分队和1支机械化抢险队，每座水库落实10人抢险突击队，汛前进行防汛抢险技术培训，确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。

七、保障措施

主汛期内24小时巡查值守，值守人员必须坚守岗位，不得外出，更不得临阵脱逃，各级各类防汛责任人必须积极履职。镇纪委负责对全镇防汛抗旱工作履职情况进行督查，对防汛抗旱工作中失职、渎职等违法违纪行为，对照有关政策和法律规定严肃问责处理，对干扰破坏影响防汛抗旱工作的“黑、恶”行为坚决从快从重打击处理。

八、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：三里镇乡村振兴服务中心水务组

解读人：吴宾

政策咨询服务电话：0553-6381216