南陵县何湾镇人民政府关于《何湾镇全面做好境内景区、景点旅游安保工作实施方案》的通知

各村（居）、各有关单位：

为展示“欢乐芜湖”的主题旅游形象，积极融入长三角文化产业一体化，围绕 “皖美如初、乡约南陵”的全域旅游系列活动开展，实现“旅游搭台，文化唱戏，景村联动，振兴乡村”。为实现何湾镇境内景区、景点总体安全状况有序、可控。经研究制定《何湾镇全面做好境内景区、景点旅游安保工作实施方案》，现印发给你们，请各单位参照执行，特此通知。

                                                            何湾镇人民政府

                                            2021年3月30日

抄送：县应急管理局、县市场监督管理局、县文化旅游体育局

何湾镇全面做好境内景区、景点旅游安保

工作实施方案

为应对我镇各旅游景区、景点接待高峰。充分认识做好旅游景区安全工作的紧迫性和重要性，强化预案安排及细节部位安全隐患整改，确保各景区、景点旅游高峰期安保及常态化疫情防控工作万无一失。特制订本方案。

一、组织领导

成立何湾镇全域旅游工作领导小组，由镇党委书记陶鹏飞、镇党委副书记、镇长刘骏任组长，镇人大主席魏代胜、镇党委副书记管健任常务副组长，其他班子成员任副组长，县交警五中队、镇党政办、综治维稳信访中心、文旅办、派出所、供电所、卫健办、中心卫生院、市场监管所、公路站、安监站、消防站、丫山村、龙山村、西山村、何湾村、绿岭村、寨山村、合村村、黄山村、居委会、涧滩村、丫山花海石林旅游有限公司、燕子洞原生态文化旅游开发有限责任公司的主要负责同志为成员。

二、活动时间、人员安排及工作职责

      活动时间：4月1日—5月7日

（一）统筹协调组

组  长：刘  骏

副组长：魏代胜

成  员：胡太平  张振宝  耿和保  孙致忠  李汉东  耿帮海  于锦胜   陕冰冰   冯玉生  陈卫红  吴爱民

职  责：

1.负责旅游人流高峰期统筹协调、接待服务；

2.配合县做好相关工作；

3.负责接待游客及群众反映问题，做好解释、劝导工作；

4.负责整个高峰期期间的后勤保障、车辆安排、公务接待安排。

（二）创建保洁组

组  长：周  昆  

副组长：孙必亮

成  员：乡村振兴办、城管执法中队、黄山村、绿岭村、

青山村  何湾村、合村村、西山村、寨山村、丫山村、龙山村、涧滩村、居委会相关人员。

职  责：全面负责丫山景区、燕子洞景点、水龙山、龙山乡村游等主要干道、三个集镇和南丫路何湾段、何烟路及相关路段创建保洁工作。重点整治乱搭乱建、乱停乱放、乱涂乱画、店外店；管理划定的流动商贩经营点（含丫山景区大门口及西山广场），禁止越界摆放；实行全天候保洁，对环卫设施，公厕等进行维修、清理、刷白，确保沿线整洁，工作日每天巡查一到两次，节假日增加巡查频率。

（三）矛盾调处组

组  长：管  健

副组长：于锦胜  刘迎锋  王元平

成  员：综治维稳信访中心、派出所、社保所、青山村 、西山村、丫山村 、龙山村 、涧滩村全体人员

职责：1.镇综治中心负责旅游高峰期摸排矛盾纠纷隐患，提前介入预防调处，及时化解稳控，必要时落实稳控包保责任制。节中做好维稳和应急处置，负责制定安全应急预案，做到事件突发时，第一时间到达现场，确保突发事件得到及时妥善处置；

2.何湾派出所负责做好景区、景点活动期间的治安及秩序维护，负责消防安全监督检查，打击各种破坏治安的非法行为；

3.社保所指导丫山风景区等用工单位是否与劳动者建立规范的劳动关系，协助上级劳动保障部门开展劳动保障监察，为劳动者和用人单位调解劳动争议，维护双方合法权益。

（四）安全保障组

组   长：艾可保

副组长： 诸  勇

成  员：青山村 、西山村、丫山村 、龙山村 、涧滩村全体镇联村干部、村干部；县交警五中队、党政办、文旅办、派出所、供电所、市场监管所、安监站、消防站、自然资源管理所（林业站）、环保办、镇文旅办

职责：1.工作日镇、村值班人员兼顾做好景区、景点安全巡查，严格实行节假日值班制度和领导带班制度，全员轮流在岗值班，确保手机24小时开机。遇有突发性或紧急事件在第一时间内得到妥善处理，为广大群众以及游客营造“健康、舒适、文明、有序”的旅游环境，推动我镇旅游业健康发展。

2.何湾市场监督所负责节前景区及周边特种设备和餐饮场所安全监督检查，负责市场秩序整治，打击非法经营；

3.镇安监站、文旅办负责组织对旅游景区、景点安全检查，落实安全生产责任；

4.交警五中队负责整顿交通秩序，加强旅游人流高峰期的路面巡查和交通疏导，加强对司乘人员的安全教育和管理，及时清理路面违章车辆，确保车辆通行畅通有序；

5.镇自然资源管理所（林业站）、环保办、安监站、消防站负责开展文明祭祀和秸秆禁烧宣传，防止景区、景点内及周边发生森林火灾，同时协调丫山林场防火队，保障应急救火，做到及时发现、及时扑灭；

6.何湾供电所负责供电安全保障。

（五）交通疏导组

   组  长：胡  球

      副组长：夏云胜

职责：镇公路站负责加强镇、村路面管护，及时清理路障，增设必要的交通导向及警示标志，配合县交通运输局、县交警大队对非法营运车辆进行打击取缔工作，督促落实各景区内道路安全主体责任，保障游客出行安全；

（六）疫情防控组

组  长：彭吉龙

      副组长：章  祥   吴  思

职责：卫健办、卫生院落实常态化防疫工作指导责任。各有关部门要相互配合，形成联动机制，共同推动景区逐步有序恢复正常经营。景区要全面落实企业主体责任，企业法人或主要负责人是疫情防控工作第一责任人，要继续严格遵守县疫情防控工作各项部署要求。

三、工作要求

1.各工作小组要统一思想、高度重视，按照分工各司其责，相互协调配合，确保我镇旅游人流高峰期安全有序；

2.人流高峰期或重大活动在各职能部门抽调专人开展巡查的基础上，组织镇机关干部维护景区秩序；双休日由镇机关干部(丫山村、龙山村、西山村、黄山村、青山村、涧滩村联村干部及机关值班人员为主)、属地村干部在景区轮流执勤，带班领导为镇日常值班镇党政班子成员；

3.丫山村、龙山村、西山村、黄山村、青山村、涧滩村在此期间，每个节假日安排2人以上值班，有创建任务的村每个节假日安排2人值班，值班人员安排表提前报镇文旅办备案；

4.严格考勤制度，各组组长要本着奖勤罚懒，认真负责的态度，严格执行值班考勤。每组指派专人负责，每日将考勤表上传至文旅办，作为发放值班补贴的依据，值班补贴按县相关规定执行。相关村干部补贴参照执行。