文字解读何政〔2021〕11号何湾镇2021年度城乡居民养老保险工作奖惩办法

一、工作目标

建立覆盖全镇城乡居民社会养老保险的基本框架；落实参保人参保、领取、续保、退保等相关政策；建立健全各项管理制度和内控制度。到2021年3月底，根据县下达的任务，续保完成数达任务数的80%以上；6月底续保完成达到 90% 以上；资格认证率达98%以上。

二、工作要求

（一）统一思想，加强领导。各村要统一思想，提高认识，切实领会城乡居民养老保险工作是一项民生工程，要列入重要议事日程，确保工作任务按时按量完成。

（二）精心组织，措施到位。一要加大宣传力度，村干部要逐户上门，面对面地宣传政策的优越性，同时利用其它各种形式进行广泛宣传，特别是缴费档次新增6000元档次，各村要注重宣传工作，让群众明白，放心参（续）保；二要明确责任，实行村主要负责人负责制，村包片干部具体落实责任制；三要明确任务，各村划分几片，分片包干，责任到人；四要在规定时间内完成资格认证，月核实、上报死亡人员名单；五要利用春节农民工回乡之际，加紧扶贫代缴批量参保所欠材料的报送，争取零欠收；六要进一步加强老农保核查，提高核查率。

（三）健全制度，加强管理。建立健全各项管理工作的制度，做好信息采集、整理和建档（纸质和电子）工作，完善措施，加强管理，保证城乡居民养老保险工作稳步推进，扎实开展；同时落实月会议、月通报制度。

（四）加强档案管理。档案工作是为以后备查的重要依据，各村要高度重视，特别是新增参保及死亡月报告的档案。

三、具体措施

（一）严格目标考核。镇党委、政府将城乡居民养老保险工作及2020年度以前城乡居保欠费纳入2021年度镇对村年终考评，下达年度工作目标、加大考核权重；各村(居)也必须将城乡居民养老保险试点工作摆上突出位置，抓好落实，确保完成参、续保任务。

（二）加强督促检查。建立党政班子成员联系村制度、督查制度，加强检查、督查。各村要成立领导组，落实主要负责人责任制；实行村书记包片制度，履行包片干部职责。

（三）建立奖惩机制。

1、续保奖惩：2021年城乡居保工作按照各片任务数，具体办法法如下：

（1）在规定时间内（6月份），续保完成率不足85%的村，按照完成比例扣分；续保率85%-90%片，不奖励不扣分；续保率90%-92%的村，奖励村4000元；续保率92%-95%的村，奖励6000元；续保率95%以上的村，奖励8000元。

（2）在规定时间内（3月份），续保率完成90%以上的村，另行奖励1000元；完成92%-95%的村，另行奖励2000元；完成95%以上的村，另行奖励3000元。

（3）对于在（1）（2）没有获得奖励的村，在规定时间内（6月份），完成90%以上的片，奖励1000元/人。

（4）对于没有完成任务的村，绩效评价得分低于85分，且排名后三位的村在村账户分别扣除8000、6000、4000元；对没有完成任务的片，且续保率不足85%的，排名在后10位的片每人从年终绩效中扣除1000元；以上资金分别奖励给排名前三位的村和排名前10位的片。

（5）到龄领取待遇人员必须确保到龄领取；每一人到龄要做到当月到龄、当月领取，不能及时领取且造成镇被县扣分的，扣除包片干部200元/人。

2、严禁各村利用村集体资金进行垫资；一经发现，严肃处理，并追回村垫付的资金和相应的奖励。

3、为不影响所有参保人员到龄时领取养老金， 2020年度及以前欠费人员仍需督促其续保缴费，但不列入2021年资金奖励兑付。

4、加强月死亡报告制度，各村要及时上报死亡人员名单及相关材料，每发生一例死亡漏报，由所在村负责追讨养老金，并妥善处理丧葬费问题（在60天内按要求上报的丧葬费为1200元），并在年底结算中扣除村主要负责人和包片干部各100元；误报死亡一例扣除主要负责人200元，包片干部200元。

5、实行月考评、月排位制度，在未完成任务前第一次排位后三名的村和后10名的片，实行通报批评；连续两个月排位后三名的村和后10名的片，有镇分管负责人进行约谈：连续三个月排位后三名的村后10名的片，镇政府主要负责人进行约谈。连续3个月县级排名最后20名的村，取消该村城乡居保工作所有评优奖励资格;连续3个月在镇续保片区排名最后10名的片区负责人，取消该个人城乡居保工作所有评优奖励资格。

6、对6月划账完成任务但没有按序时进度完成任务的片，由镇政府严肃处理。

7、居委会考核按照县对镇有关文件执行。

8、奖励给村的资金各村根据包片人数、完成情况发放到包片干部，奖励包片干部资金应不超过奖励总额80%；对没有完成任务的片一律不予发放资金。

四、本办法自2021年3月起执行。由镇城乡居保工作领导组负责解释。 

2021年4月2日