何湾镇：关于2023年以来工作情况的报告

关于2023年以来工作情况的报告

—2023年7月15日在何湾镇第十六届人民代表大会第四次会议上

镇长  王贤云

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会通报今年以来的工作。

一、上半年工作回顾

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键之年。上半年，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大、二十届一中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话指示批示和考察安徽重要讲话指示精神，稳经济、惠民生、强基础，全面推进社会各项事业发展。

1-6月，实现一般公共预算收入3991万元；规模以上工业产值1716万元，增加值累计增速24.8%；限上商贸销售额1.69亿元，同比增长22%。

上半年，我们主要做了以下几方面工作：

一、稳中求进，提振经济发展新动力

农业产业增产增效。围绕“一镇一业”中药材发展，培育龙瑶生态、百善林业等涉药经营主体开展规模化凤丹种植。截至目前，全镇中药材种植面积达5700亩，其中凤丹3000亩，“南陵凤丹”纳入全国名特优新农产品名录，这是凤丹继国家地理标志保护产品后获得的又一国字号称号。协助百善林业申报创建第四届“十大皖药”（黄精）产业示范基地。渭湖中药材种植专业合作社利用凤丹种植带动发展凤丹熏香、凤丹花茶等，创收600万元。

农村电商稳步推进。注重公共品牌打造，经线上公开征集，“诗画何湾”logo已广泛应用于产品包装及系列文创产品。利用闲置资产打造集办公、仓储、网络直播销售为一体的镇级电商产业园，已入驻企业15家。上半年，累计开展农副产品专场直播及农产品进校园活动10场，帮助农户销售各类农副产品近20吨，经济和社会效益显著。成功承办芜湖首届电商直播大赛（复赛），生动展现了乡村振兴风貌，挖掘了一批优秀电商直播人才。

文旅融合持续深入。加快推进县旅游廊道“相约南陵 江南绿岭”何湾段建设，累计投资300万元，改造驿站一座、绿植补植15公里、节点改造提升9处，建成丫山、何家湾战斗纪念处一级标识。龙山学院累计承接培训20期。龙山、燕子洞景点正在申报3A级景区，太平古寨、楠木冲生态园等民宿项目有序推进。会同校企联合开发大王冲凤丹熏香和十兽灯文创产品，真正实现“农文旅＋”。加大对十兽灯扎制技艺的改良和传承，开展定额投入、定时训练、定员表演。

二、实干为先，擘画乡村振兴新画卷

巩固拓展脱贫成效。打好脱贫攻坚翻身仗，狠抓防返贫动态监测帮扶工作，巩固拓展全镇脱贫攻坚成果。我镇在全市2022年巩固拓展脱贫攻坚成果暗访中排名第13位，较2021年上升37位，一举改变落后局面。实施乡村振兴产业到村到户项目，总投资565万元的包装分拣中心项目正加快建设。创建17个村级农业特色产业帮扶基地，通过土地流转、务工就业、订单收购等方式带动139 户脱贫户增收8万元；自种自养及达省标奖补234户73万元。

集体经济提速增质。结合村情实际，多措并举，实行差异化发展。1-6月，全镇18个村经营性收入共计1440万元。龙山村、前官村分别获全县集体经济共富指数第一名、第四名。

乡村面貌焕然一新。学习领悟浙江“千万工程”治理经验，以先进理念统领宜居宜业和美乡村建设。持续加强农村人居环境整治，开展农清工程和村庄清洁提升行动。完成农村环境整治目标任务，整治4条黑臭水体。有序推进29个美丽宜居自然村庄建设。深入开展违建治理，上半年累计拆除违法建筑面积755平方米。美丽乡村建设推陈出新，西山村被评为省级传统村落,青山美丽乡村获全市一等奖，西山下宕、龙山佘村美丽乡村建设已完成70%。启动呈祥、钱桥中心村建设规划编制工作。

基础建设日益完善。不断提升农村道路畅通能力，投资353万元完成自然村通硬化路和联网路工程建设3.8公里，项目惠及8个村；投资53万元实施农村公路大中修养护工程。基本完成南丫路路面修复养护工程。加快推进七星河何湾段治理项目，新建桥梁、护坡、护岸及拆除重建8座拦河建筑物，治理河长12千米，进一步提升了七星河泄洪能力，保障饮用水及农业灌溉水源。实施寨脚小流域水土保持综合治理工程，完善水龙山瀑布配套设施。启动镇区农贸市场改建提升工程，改善市场经营环境。高度重视防汛抗旱工作，制定应急预案，落实人员配备、器材设备等，确保安全度汛。

三、慎终如始，维护社会稳定新局面

安全生产防微杜渐。持续深入开展安全生产专项整治三年行动，上半年检查企业61家（次），排查整改隐患141处。校车安全常抓不懈，获评2022年度全县“校车安全监管工作先进镇”。针对餐饮、养老等人员集中场所开展燃气安全检查，对部分存在隐患单位推进安装报警装置。

重点领域精准稳控。始终筑牢信访防线，紧抓县“百日会战”“百日销案”等专项行动契机，上半年共受理来信来访及上级转办信访件14件（次），接待来访18件（次）;利用网格化排查矛盾隐患、纠纷25起，均按要求进行了妥善处理。提前做好农民工工资清欠摸排工作，维护合法权益，打击恶意欠薪。推进“党建+信访”工作机制，及时化解初信初访

问题。一季度我镇信访考核位列全县第一、全市第九，获评2022年度市级“信访工作优秀单位”。

基层治理常抓不懈。坚持人民调解为人民，发展新时代“枫桥经验”，因时因地开展矛盾排查和司法调解。今年以来共开展矛盾纠纷排查10次，接受法律咨询98人次，制作调解卷宗33件。主动回应社会关切，认真办理“初心热线”135件。深入开展“一抓双比、五治五提升”专项行动，推广“7×24小时”政务服务地图，1-6月受理各类办件3.2万件。积极开展全镇平安建设暨提升群众安全感和满意度宣传工作，开展打击养老诈骗、电信诈骗等活动，维护群众切身利益。

四、攻坚克难，打造“两山”理念新常态

持续开展执法土地巡查及卫片核查，及时落实卫片执法图斑整改。加强地质灾害点日常监测，完成寨山、黄山地质灾害点预警设备安装。开展新增耕地大起底核查工作，保护耕地资源和粮食安全。加强林业管理保护，完成人工造林1000亩、封山育林2500亩，对79株古树名木进行调查登记。创建省级森林村庄1个，完成凤丹种植资源保护项目选址和整地工作。严格落实生态环保责任制，依法采取“两断三清”措施，对2件突出生态环境问题整改到位。全面落实河湖长制，开展自来水厂取水口保护范围环境整治，确保饮用水安全。常态化开展秸秆禁烧巡查，加强大气环境质量监测，一季度我镇在全市空气质量考核中保持前列。

五、务实笃行，推动民生事业新发展

全面做好社会事业。打好殡葬改革主攻战,在镇党委坚强领导下，自4月4日全镇动员会召开以来，镇村干部主动出击、迎难而上，火化率达100%，取得实质性突破。启动红山头公墓建设，荷花形公墓、乔山公墓完成立项。加强社会养老服务体系和养老智慧化建设，规划建设4个村级养老服务站和2个站室联建项目。启动第五次全国经济普查工作。开展医保公共服务事项“全域通办”试点，实现“一门进、一站式”全新医保服务，申报省级医疗保障基层服务示范点。强化防溺水工作，保障生命安全。落实常态化联系退役军人制度，关心关爱退役军人及家属，上半年对12名退役军人实施医疗救助，提高服务保障水平。

全力抓好民生保障。实施暖民心行动，新建1个暖民心工程助餐点。开展全镇自建房再排查再整治，完成农村危房改造9户。切实做好困难人员生活救助和保障工作，发放低保等各类救助帮扶资金900万元。积极开展特殊人群医疗救助追溯工作，上半年累计发放追溯救助金27万元，加强了特殊人群基本医疗保障。扎实做好城乡居保工作，完成参保1.2万人，完成率116%。爱国卫生事业再创佳绩，2022年度省级卫生乡镇通过复审。

六、履职尽责，展现自身建设新形象

深入贯彻落实“一改两为五做到”工作要求，进一步加强机关效能建设，形成以制度管人、管事良性氛围。坚持依法行政，自觉接受人大监督、舆论监督、群众监督，按时按质办理“聚民意、惠民生”人大代表议案建议。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，始终坚持以巡视巡察促发展，扎实落实巡察反馈问题整改。今年以来，已完成整改任务52个，制定整改措施175条，挽回直接经济损失5.13万元，开展批评教育、约谈47人次。加强村级小微权力监督，扎实推进“两计划两提升”工作，推广使用好“监督一点通”平台。

工会、共青团、妇联等群团组织作用得到进一步发挥，老龄、宗教、档案、关心下一代等工作持续推进。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，经济社会发展中还有不少困难和问题，主要表现在：从发展形势看，土地、环境等要素制约日益趋紧，稳增长、稳投资面临较大压力。从发展动能看，优质文旅企业较少，经营主体经营理念落后，管理能力不足，影响文旅业发展。从发展基础看，城镇能级品质亟待提升，安全生产、生态环保等领域风险隐患不少，优质公共服务供给仍然不足。从自身建设看，少数干部的争先意识、担当意识、服务意识与新形势、新要求还不相适应。对此，我们一定要高度重视，采取务实有效的措施，切实加以解决。

二、下半年工作安排

始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届一中全会精神，按照县委确立的“1861”战略发展思路，坚持稳中求进，实现何湾经济社会又好又快发展。

下半年，将重点做好以下方面工作：

（一）在项目建设、经济发展上争创更大进步。一是认真落实“一镇一业（中药材）”产业建设，推进产学研一体化发展。利用凤丹茶、大王冲熏香等示范带动效应，发展特色种养、绿色农业，提高产品增值收益。培育壮大龙瑶生态、百善林业等优质龙头企业。组织申报中药材产业专项债项目。二是加快建设包装分拣中心，促进快递散件在产业园区“统进、统配、统送”，降低镇内电商主体物流成本。高质量完成我镇第五次全国经济普查工作。三是培育打造特色农产品网货基地、区域特色农产品品牌、电商创业集聚园，建设可满足保鲜要求的大型分类冻库，与南陵物流产业相衔接，保证产品品质。

（二）在乡村振兴上争创更新局面。发展壮大村集体经济，2023年实现超50万元经济强村14个，分红村占比25%以上，200万元以上的村力争有突破。打造全域旅游样板区，继续实施A级旅游景区质量提升行动，推进燕子洞景区和丫山花海石林景区改造提升，整合水龙山瀑布等本地优势资源，探索旅游发展新路径。立足本地资源禀赋，谋划山地徒步越野、山地自行车等户外休闲运动。

（三）在城乡建设上争创更多突破。加快七星河治理工程进度，继续实施农村安全饮水工程，稳定做好城乡供水一体化。推进2024年联网路3.4公里项目准备工作，申报实施钱桥路升级改造，开展绿刘路升级改造协调工作。科学推进占补平衡及增减挂项目建设，完成2021年入库新增耕地项目整改。提升美丽乡村建设水平，力争9月底全面完成西山下宕、龙山佘村美丽乡村建设任务。加快推进污水处理及配套管网工程项目实施，力争年内开工。 

（四）在生态宜居上争创更高“颜值”。扎实推进美丽宜居自然村庄建设，突出地方文化底蕴，挖掘地方特色元素，按时完成各建设点任务。常态化抓好生态环保，加大违建清查整治，扎实做好松材线虫防治，打好大气、水、土壤污染防治，常态化开展秸秆禁烧巡查，落实河长制、林长制。做好“百村千树”和林业示范区项目创建工作，引进中药材种植，发展林下经济，提高林地效益。推进银龙矿业复绿提升，加强矿石利用与海螺集团交流合作。

（五）在社会事业上争创更佳成效。完成4个村级养老服务指导中心及2个站室联建项目，提升敬老院管理水平，落实公建民营新机制。进一步深化殡葬改革，以殡葬服务公益化为方向，强化政府责任和投入，加快推进镇级公益性公墓建设，力争7月底完成红山头公墓建设，8月份实施荷花形公墓建设。加大社保基金征缴力度，保障好弱势群体。深化拓展新时代文明实践中心建设，完善人口和计生服务体系，全面落实社会保障制度，持续扩大医疗保险、养老保险覆盖面，提升退役军人服务水平，严格落实社会救助。

（六）在和谐大局上争创更稳环境。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加快推进社会治理体系和治理能力现代化，打造具有属地文化特色的调解工作法。聚焦安全生产、项目资金等领域风险的防范和化解，打造社区全科网格，以点代面推动全镇网格化服务管理工作。深入推进社会治安防控体系建设，健全矛盾纠纷排查机制，畅通和规范信访渠道。严厉打击各类违法犯罪，常态化开展扫黑除恶专项斗争。

各位代表！使命呼唤担当，实干成就未来。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，同心协力、笃行不怠，共同谱写建设美丽宜居“诗画何湾”新篇章！