何湾镇2023年度工作总结和2024年度工作计划

 2023年是全面落实党的二十大精神开局之年,是全面建设社会主义现代化国家新征程起步之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。今年来，何湾镇在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，保持了经济平稳健康发展，社会大局和谐稳定。现将有关情况作如下汇报：

一、2023年度工作总结

（一）党的建设方面

加强思想教育。扎实开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，主题教育开展以来，镇党委理论学习中心组共开展集中学习6次，专题研讨3次，机关干部赴何家湾战斗纪念碑开展党性教育活动1次，镇领导班子上党课10次，领办实事13件。

夯实人才之基。分批次组织镇村干部赴先发地区、兄弟乡镇开展跟班学习，提升工作能力。目前，已安排3批次共9名村书记赴杭州市临安区板桥镇开展名村实训。

强化基层党组织建设。一是全力做好非公党建工作。压实党建指导员责任，推动非公企业党支部建立，今年共成立2家非公企业党支部。二是加强信息宣传工作。今年来，南陵先锋网累计上稿37篇信息，芜湖先锋网上稿28篇信息，安徽先锋网上稿16篇信息。

持续推动各项重点工作。一是抓好“党建+信访”工作。深入落实县“五强五访”工作机制，班子成员定点联系困难户、信访户、退休党员干部，收集意见诉求，帮助解决困难。二是抓好党组织领办合作社工作。定期召开党组织领办合作社工作推动会，共同学习最新政策文件，开展业务培训。依托镇村资源，因地制宜因村施策，助推集体经济突破提升。三是抓好党建引领信用村建设工作。坚持党建引领、上下联动，有序进党建引领信用村建设的各项工作。实现全镇农户信用信息入库率达到100%，其中15个村信用评定达到A级以上。

（二）经济社会发展方面

经济指标平稳运行。1-11月全社会固定资产投资2522万元；工业产值预计3021万，同比增速17.2%；商贸业销售额预计完成3.04亿元，同比增长14.5%；服务业预计完成营业收入7968.7万元，同比增长25.4%。

集体经济提质增效。通过党组织领办合作社承接项目、自然资源发包、农副产品出售等多种形式，不断发展壮大村集体经济。前三季度，集体经济收入共计4033万元，其中村级集体经济收入200万元以上的村有7个，100万元以上的村有10个。全镇共有5个村荣登全县前三季度集体经济共富指数排名红榜，其中龙山村勇夺桂冠。龙山村承办的南陵县渭湖中药材种植专业合作社预计全年经营性收入达880万元，经营性收益150万元。

“一镇一业”建设提速。出台了一揽子政策扶持中药材产业，激发药农种植动力，增加中药材种植面积，夯实“一镇一业”发展基础。推动龙瑶公司修订了《地理标志产品凤丹》安徽省地方标准。助力“百善林业”成功创建第四届“十大皖药”（黄精）产业示范基地。今年来，全镇中药材种植面积达6100余亩，其中凤丹3000亩、黄精1500亩、夏枯草470亩。全力打造凤丹标准化育苗基地和中药材加工基地，完善中药种植加工产业链；推出凤丹熏香、牡丹花茶等一系列产品，促进凤丹产业链条完善升级，提高凤丹产品附加值。

电商产业蓬勃发展。注重公共品牌打造，增强电商产业发展后劲，广泛宣传线上征集的“诗画何湾”logo。完善线下电商基础设施，建成15亩功能齐全、设备完善的电商产业园。持续开展电商助农行动，开展10余场农副产品专场直播及农产品进校园活动，帮助农户销售各类农副产品共计20余吨。成功承办芜湖首届电商直播大赛（复赛）。今年以来，全镇电商线上销售额达1.2亿元。

文旅产业态势向好。西山村成功申报安徽省传统村落。加快推进县旅游廊道“相约南陵 江南绿岭”何湾段建设，累计投资300万元，改造驿站一座、绿植补植15公里、节点改造提升9处。会同校企联合开发大王冲凤丹熏香和十兽灯文创产品，真正实现“农文旅＋”。加大对非遗传承“十兽灯”扎制技艺的改良和传承，开展定额投入、定时训练、定员表演。

民生福祉不断优化。打好殡葬改革主攻战,在镇党委坚强领导下，自4月4日全镇动员会召开以来，镇村干部提前谋划、主动出击、迎难而上，殡葬改革工作有了实质性突破，4月份火化率提升至82.35%，5月份至目前火化率100%。投资451万元建成红山头公墓（一期），并已正式投入使用。加强社会养老服务体系和养老智慧化建设，规划建设4个村级养老服务站和2个站室联建项目。切实做好困难人员生活救助和保障工作，发放低保等各类救助帮扶资金1800余万元。扎实做好城乡居保工作，完成参保1.2万人，完成率116%。帮助234户申请自种自养产业奖补，发放补助73.55万元。

农业底盘持续稳固。粮食种植面积持续增加，全方面夯实粮食安全根基，积极发挥农业生产“压舱石”作用，全镇粮食种植6.65万亩。公开、透明发放各类涉农补助，今年共发放农业支持性保护补贴1.1万户，537万元；发放种粮人民补贴1929户，40万元。狠抓油料生产，全年油菜种植1.1万亩，产量1600余吨。全力推进“菜篮子工程”，全镇蔬菜种植1.5万亩，同比增长3.28%；产量2.1万吨，同比增长4.81%。

二、当前面临的主要困难和问题

一是发展要素资源缺乏。因生态红线制约，镇域内建设用地指标极为有限，部分产业空间被低效低质企业占据，导致招商项目落地难、优质企业扩产难。财政收入主要靠上级转移支付和平台企业税收，实体企业税收较少，财力极其薄弱。

二是产业发展难以为继。固定资产投资项目结构不佳，政府性投资占比过高，民营企业固定资产投资项目不足，导致民间投资比例偏低，发展后劲不足。中药材产业基础薄弱，产业链现代化水平低，产品附加值不高，难以带动二三产业融合。

三是社会矛盾较为突出。何湾正处于发展的关键时期，加之镇村基础设施建设存在短板，以致于镇村发展同少数群众个人利益及个人诉求产生冲突，征地拆迁、民政救济和林地林权等领域社会矛盾较为突出和集中，各类信访矛盾隐患较多。

四是优质文旅企业较少。当前我镇旅游资源丰富，但是镇域内经营主体经营理念落后，管理能力不足，严重影响我镇文旅业发展。仅有的几家文旅公司，也因为经营管理方面的问题濒临倒闭。

三、2024年年度工作计划

主动作为，打好经济发展“主动战”。坚持把项目建设作为经济工作的主抓手，加大“双招双引”工作力度，主动深入经济发达地区开展招商引资工作；同时主动对接、积极协商，力促在谈项目早签约、早建设。增强主动服务意识，帮助联恒屠宰场等企业解决生产难题，助力企业做大做强。主动推进，稳步创建一流营商环境，打通企业办事的堵点、难点。

接续发力，打好民生事业“持久战”。持续深化殡葬改革工作，压实压紧殡改责任，推动殡改工作常态化开展下去。在提升火化率上持续发力，确保火化率维持在100%。持续强化镇级敬老院管理，探索公建民营新机制。持续开展暖民心行动，实施更多有温度的举措，真正让群众看到变化、见到成效、得到实惠。聚焦群众周边环境提升，全力推进污水处理厂及配套污水管网建设，加大污水收集和处理力度，杜绝污水直排现象。集中整治占道经营、乱停乱放等问题，全力打造路畅、洁净、优美的镇容镇貌。

多管齐下，打好环境污染“歼灭战”。坚决贯彻落实“两山”理念，深入推进环境污染防治，持续打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。实行最严格的生态环境保护制度，抓好违建清查整治，扎实做好松材线虫防治工作，常态化开展秸秆禁烧巡查工作，积极落实河长制、林长制。加强林业执法巡查力度，坚决杜绝乱砍乱伐现象。

久久为功，打好“一镇一业”“攻坚战”。认真落实“一镇一业（中药材）”产业建设，推进产学研一体化发展，与宛西制药、安工程、安师大等企业和高校开展深度合作。积极引入中药材深加工企业，延长产业链，促进产业链高级化、现代化。积极组织申报中药材产业专项债项目，完善中药材产业的基础设施。通过一年试种、两年示范、三年全面推广的步骤全力推动夏枯草种植。依托何湾特色优势资源，利用“中药牡丹之乡”、“十大皖药”等资源禀赋，推动凤丹、黄精、夏枯草等中药材规模化种植。

2023年12月8日