【本级政策解读】南陵县何湾镇人民政府关于印发《何湾镇房屋安全隐患排查整治工作方案》的通知

一、决策背景和依据

（一）决策背景： 为深刻汲取铜陵市大通镇楼房坍塌事件教训，进一步加强我镇房屋安全管理工作。

（二）起草依据：根据省住建厅《关于立即开展房屋安全隐患排查整治的紧急通知》（建安函〔2024〕352 号）市住建局《关于印发芜湖市房屋安全隐患排查整治工作方案的通知》（芜市建函〔2024〕63 号）和县住建局《南陵县房屋安全隐患排查整治工作方案》（建〔2024〕40 号）要求，结合我镇实际，制定了《何湾镇房屋安全隐患排查整治工作方案》

二、制定意义和总体考虑

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，牢牢守住安全发展底线，深刻吸取事故教训，全面排 查整治全县房屋安全隐患，对排查发现的重大安全隐患坚决整治到位，坚决消除各类安全风险隐患，坚决遏制重特大事故发生。 

三、研判和起草过程

（一） 根据走访排查、整理台账等形式，摸排镇域内房屋安全情况。

（二） 参考以往年度工作方案，认真梳理最新的上级相关文件，并结合何湾镇实际，完成文件初稿拟定；

四、工作目标

结合城乡自建房安全专项排查整治成果，利用3个月的时间完成全镇房屋安全隐患排查整治，以“全覆盖、无盲区”为标准， 重点对全镇老旧房屋、自建房屋、农村房屋等开展隐患排查，着力防范化解重大风险，全面消除房屋安全隐患。 

五、主要任务（内容）

（一）全面开展风险隐患排查

1. 迅速仔细排查。各村（居）委会、镇相关部门要立即行动，利用 2 天时间对已鉴定为 C、D 级的危房再次进行全面排查，确保房屋安全隐患风险可控。

2. 聚焦重点对象。重点排查建筑年代较长、建设标准较低、失修失养严重的老旧房屋和受山洪、泥石流等灾害威胁的切坡建房。

（二）精准实施隐患辨识鉴定

1．辨识安全风险。镇政府将组织专业人员或委托专业机构对房屋安全风险进行初判，主要从周边环境、地基基础、主体结构等方面进行辨识，判定基本安全的房屋或轻微隐患做安全处理后继续使用的，要列为后续重点观察对象。

2．精准实施鉴定。初判有较大安全隐患的，立即向镇政府报告，并按照《南陵县城镇房屋使用安全管理办法》文件规定，督促房屋使用安全责任人 7 日内委托有资质的专业机构进行技术鉴定，并承担鉴定费用，房屋使用安全责任人未按规定委托房屋安全鉴定的，因公共安全需要，由镇政府代为委托鉴定，费用由房屋使用安全责任人承担或后期处置费用中列支。

（三）分类施策推进危房整治

1．及时管控解危。各村（居）委会、镇相关部门对鉴定为 C、D 级的危房，按照《南陵县城镇房屋使用安全管理办法》文件相关规定，“一栋一策”制定整治方案，实行整治销号闭环管理，做到及时整治，确保动态清零。坚决贯彻落实“人不进危房、危房不进人”的要求，第一时间采取措施管控房屋风险，督促房屋所有人及时解危。

2．分类实施整治。各村（居）委会、镇相关部门应当对存在结构倒塌风险、危及公共安全的房屋，应立即采取应急补救措施，及时消除安全隐患；对一般性隐患要立查立改，落实整改责任和措施，确保住用安全。对 C 级危房应加强巡查和监测，责令房屋使用安全责任人及时采取措施消除隐患。对存在一般安全隐患但长期空置不用的危房，要采取划定危险区域、设立警示标识等安全防范措施。

六、创新举措

制定此工作方案，有利于了解全镇内房屋安全情况，排查安全隐患问题， 借鉴好的经验做法，为以后的整治整改工作提供有力依据，更高效的保证人民生命财产安全。

七、保障措施

（一）加强组织领导。

（二）强化综合保障。

（三）健全管理机制。

（四）完善风险预警。

八、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：镇建设办

解读人：曹 辉  

政策咨询服务电话： 0553- 6486285