【本级政策解读】关于印发《家发镇群众诉求“一站式”服务实施方案》的通知

 一、决策背景和依据

为及时解决群众诉求（矛盾纠纷调解、来信来访来电、法律咨询服务等），结合“枫桥式”基层治理示范点创建、县委巡察反馈问题整改和市信访联席会议关于在全市建立“初信初访不出镇街”工作机制的通知要求，制定本方案。

二、制定意义和总体考虑

为贯彻信访联席会议《关于在全市建立“初信初访不出镇街”工作机制的通知》要求；完成县委巡察反馈问题整改工作；创建“枫桥式”基层治理示范点；及时解决群众诉求（矛盾纠纷调解、来信来访来电、法律咨询服务等）。

三、研判和起草过程

    根据市贯彻信访联席会议、县委巡察反馈问题整改的要求，结合本镇实际情况，镇平安建设领导小组起草了《实施方案（草稿）》，于2023年7月14日-8月14日广泛征求相关部门、村(居)委会及村民代表意见，并对《实施方案（草稿）》进一步的修改完善。在充分征求意见基础上，形成《实施方案（讨论稿）》。8月19日经镇党、政联席会议审议并通过《实施方案（送审稿）》，当日经镇党委副书记林森审核，镇党委副书记、镇长赵金龙审签，镇党委书记陈增辉签发，《实施方案》以镇党委、政府联合发文印发施行。

四、工作目标

在镇党委、政府的统一领导下，协调统筹、积极履职；发动专业性、行业性、群众性调解组织等社会力量共同参与，创新发展新时代“枫桥经验”，探索构建“1+2+N”群众诉求服务格局，实现群众诉求一窗口受理、一揽子调处、一站式解决，“只进一扇门、最多跑一地”，切实把问题解决在镇域、隐患化解在萌芽状态。

五、主要内容

《实施方案》共分为三个部分，即“总体要求、工作措施、工作要求”。总体要求提出了创建“一站式”服务的具体协调统筹、积极履职等要求。工作措施从四个方面共15个小点概述了创建“一站式”服务的方式方法、工作机制等。工作要求从四个方面对创建“一站式”服务工作提出了强化组织、协同配合、实时高效等要求。

六、创新举措

一是创建两级平台。健全镇、村综治中心标准化建设两个平台，完善群众来访接待、矛盾纠纷调处、心理咨询疏导、法律咨询服务、信息会商研判等区域功能。

二是强化调解组织。选聘热心公益事业且有一定群众工作能力和威望的退职村干部、网格员、乡贤等组成人民调解组织，为群众解决诉求、化解矛盾纠纷。

三是规范管理制度。健全受理登记、分流交办、吹哨报到、多元联动调解、领导坐班接待、信访联席会议、清单包保化解、定期排查、联系群众、首接首问、会研预警、考核奖惩等工作制度，为群众解决问题，化解矛盾纠纷。

七、保障措施和下一步工作

定期督导，对村居、单位创建一站式服务工作进行督查，查看工作开展情况和阵地创建情况。对创建工作优秀的给予奖励，对工作不到位的通报批评。

八、解读机关、解读人及联系方式

    解读部门：家发镇平安建设办公室

    联系人：何宏霖

    联系电话：0553-6584629