【本级政策解读】《工山镇高质量发展庭院经济建设“共富匠坊”实施方案》

    一、决策背景和依据

    为多方位促进我镇农业增效、农民增收，根据《南陵县高质量发展庭院经济建设“共富匠坊”实施方案》南农工〔2023〕27号文件精神，结合我镇实际，制定如下方案。

    二、制定意义和总体考虑

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照省委加快建设彰显徽风皖韵的宜居宜业和美乡村，大力实施“千村引领、万村升级”工程的要求，以和美乡村、风情廊道建设为依托，以农户庭院为阵地，因地制宜、示范先行、以点带面，为推进我镇全面乡村振兴，实现共同富裕提供有力支撑。

三、研判和起草过程

2023年9月，镇农业办起草《工山镇高质量发展庭院经济建设“共富匠坊”实施方案》（征求意见稿），2023年9月22日-2023年10月23日向社会公众进行意见征集，期间，均未收到反馈意见。2023年10月24日以镇政府名义发文。

    四、工作目标

    按照“试点先行，示范引领、有序推广”的方式，全镇从2023年起，每年建设示范庭院经济50个，到2027年全镇累计建设示范庭院经济250个。

    五、主要任务（内容）

围绕主导产业、优势领域及人居环境整治等方面，重点发展以下庭院经济类型。

（一）庭院特色种植。发展庭院设施农业，因地制宜种植附加值高的特色经济作物，打造一批微菌园、微果园、微菜园、微茶园、微花园、微药园。

（二）庭院特色养殖。积极推广适合庭院养殖的特色优良品种，优化养殖结构，提高养殖效益，通过合理设计形成生态型发展模式。

（三）庭院特色加工。农户利用闲置庭院设立车间、工场、作坊等发展特色食品和特色手工艺品，培育乡村工匠，创响一批“土字号”乡村特色品牌。

（四）庭院特色旅游。指导农户依托本地旅游资源，利用自有庭院发展特色民宿、休闲农庄、农家乐、小型采摘园等，将乡村生态环境优势转变为产业发展优势。

（五）庭院特色服务。指导农户利用自有庭院开展代收代储、产品代销、农资配送、农机作业等生产性服务。设立电商销售点、直播带货点、快递代办点等，开办小超市、小餐饮、理发店、修理店等生活性服务业，为村民提供便利服务，增加农户经营性收入。

六、创新举措

1.主动申请建设“庭院经济”的农户，同等条件下优先申报相关涉农补助资金和产业发展项目资金。

2.“庭院经济”农户生产的农产品优先入推荐进驻县供销直营店和邮乐购平台，帮助农户开展农产品线上线下同步销售。

3.庭院经济创建户优先参加高素质农民培育、产业技术培训和电商直播培训等。

4.获得“共富匠坊”表彰的农户，在道德模范和南陵好人评选中，优先推荐。

七、保障措施

（一）加强组织领导

成立高质量发展庭院经济建设“共富匠坊”工作领导小组，党委副书记任组长，分管农业、创建副镇长任副组长，各村、相关部门负责人为成员，领导组下设办公室，办公室设在农业办，统筹推进全镇庭院经济工作。

（二）加强政策支持

统筹各级资金，对积极申报并取得成效的庭院，在县财政奖励的基础上，镇财政予以配套奖补。鼓励村集体组织盘活闲置庭院资源，吸引社会资本投资建设美丽庭院，发展民宿。对于村内无劳动能力或长期在外农户，按照自愿有序原则，动员其规范有偿流转庭院发展庭院经济。

（三）加强宣传引导

多形式、多渠道宣传发展庭院经济对促进产业就业、增加农民收入的重要作用，通过现场观摩、座谈交流、媒体报道等多种方式宣传推广。

八、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：工山镇人民政府农业办

解读人：王有山

政策咨询服务电话：0553-6044418

电子邮箱：gszzfyx@ 163.com